[摘 要] 由于環(huán)境污染的日益嚴(yán)重，企業(yè)逐漸開始披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息，但是這些披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息是零散的，存在問(wèn)題的，本文根據(jù)自己的研究對(duì)這些存在問(wèn)題進(jìn)行分析，最后提出完善企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的措施。

[關(guān)鍵詞] 環(huán)境會(huì)計(jì) 審計(jì)規(guī)范 信息披露

一、企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露存在的問(wèn)題

1.披露形式不統(tǒng)一

企業(yè)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息缺乏相應(yīng)的規(guī)范，企業(yè)間各自采取了不同的披露形式。環(huán)境會(huì)計(jì)信息零亂地分布于企業(yè)的年度報(bào)告之中，沒(méi)有固定的披露位置。董事會(huì)報(bào)告、會(huì)計(jì)報(bào)表、報(bào)表附注等，究竟哪一種才是環(huán)境會(huì)計(jì)信息的標(biāo)準(zhǔn)披露形式，仍然沒(méi)有統(tǒng)一的定論，沒(méi)有明確的法律法規(guī)的條文加以說(shuō)明。理論界對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露提出兩種形式，即補(bǔ)充報(bào)告和獨(dú)立報(bào)告，雖然如此，補(bǔ)充報(bào)告和獨(dú)立報(bào)告尚處于研究階段，還沒(méi)有應(yīng)用于實(shí)踐，而且，補(bǔ)充報(bào)告和獨(dú)立報(bào)告都沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)仍然不夠成熟缺乏統(tǒng)一的披露形式，環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露顯得雜亂無(wú)章，致使環(huán)境會(huì)計(jì)信息使用者很難找到所需環(huán)境會(huì)計(jì)信息。因此，我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露需要統(tǒng)一的披露形式，這也同時(shí)要求國(guó)家建立相應(yīng)的規(guī)范。

2.環(huán)境會(huì)計(jì)信息界定模糊

雖然環(huán)境會(huì)計(jì)的研究己經(jīng)有一定的進(jìn)展，但是我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)研究仍然處于起步階段。理論界對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的定義沒(méi)有統(tǒng)一，缺乏明確的規(guī)定。而目前我國(guó)的法律法規(guī)也沒(méi)有對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的定義做出明確的規(guī)定，甚至沒(méi)有正式將環(huán)境會(huì)計(jì)信息一詞列入法律法規(guī)中。由于環(huán)境會(huì)計(jì)信息仍然沒(méi)有統(tǒng)一的定義，環(huán)境會(huì)計(jì)信息究竟是什么，哪些信息屬于環(huán)境會(huì)計(jì)信息，哪些信息不屬于環(huán)境會(huì)計(jì)信息，沒(méi)有一個(gè)明確的界限，國(guó)家對(duì)其的范圍界定很模糊。雖然部分企業(yè)已經(jīng)開始披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息，但是究竟哪些信息是環(huán)境會(huì)計(jì)信息，企業(yè)之間也沒(méi)有達(dá)成共識(shí)，對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息沒(méi)有進(jìn)行單獨(dú)的披露或說(shuō)明。可見，目前我國(guó)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的界定仍然很模糊。

3.批露主體不明確

環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露不僅是企業(yè)的責(zé)任，國(guó)家的政府部門也有披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的義務(wù)。在這方面，我國(guó)沒(méi)有明確規(guī)定環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露主體，環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露主體不夠明確。而在論文研究的眾企業(yè)中，披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的企業(yè)相對(duì)側(cè)重于有環(huán)保工藝、環(huán)保設(shè)施的企業(yè)，環(huán)境污染比較嚴(yán)重的行業(yè)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的企業(yè)所占比例相對(duì)較多。

環(huán)境會(huì)計(jì)信息是指與企業(yè)相關(guān)的環(huán)境污染、環(huán)境保護(hù)方面的會(huì)計(jì)信息。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是離不開自然環(huán)境的，包括大氣環(huán)境、水環(huán)境等。而企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中與環(huán)境污染、環(huán)境保護(hù)更加息息相關(guān)。為了生產(chǎn)與發(fā)展，企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程、員工的生產(chǎn)生活過(guò)程等時(shí)時(shí)刻刻都可能產(chǎn)生環(huán)境污染，破壞環(huán)境。為了滿足國(guó)家的環(huán)保要求，企業(yè)也將采取各項(xiàng)環(huán)保措施，如企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污染空氣的二氧化硫若濃度過(guò)高將會(huì)污染空氣，國(guó)家對(duì)二氧化硫規(guī)定了排放標(biāo)準(zhǔn)，因此，企業(yè)將會(huì)為降低二氧化硫濃度而設(shè)置環(huán)保工藝，購(gòu)置消除或轉(zhuǎn)化二氧化硫的儀器或設(shè)備。那么，究竟環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露主體是誰(shuí)，是所有的企業(yè)，還是部分特定的企業(yè)，國(guó)家沒(méi)有明確規(guī)定，理論界也沒(méi)有明確的統(tǒng)一答案。故而，目前我國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露主體仍然不夠明確。

4.自愿性披露的企業(yè)少

自愿與非自愿的判斷中，主觀因素起了很大的作用，因此，有些企業(yè)是否出于真正的自愿披露很難簡(jiǎn)單下定論，如倍受關(guān)注的污染嚴(yán)重的行業(yè)中的企業(yè)，他們對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露可能出于國(guó)家環(huán)保要求提高的壓力，也可能出于社會(huì)公眾對(duì)環(huán)保高要求的壓力，還可能出于企業(yè)自身的環(huán)保責(zé)任的考慮。

在環(huán)保法規(guī)中，除了環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè)，國(guó)家也只是鼓勵(lì)企業(yè)披露環(huán)境信息，而其他法律法規(guī)中更加沒(méi)有提及。因此，目前，我國(guó)還沒(méi)有法律法規(guī)明確規(guī)定企業(yè)必須披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息，故而，披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的企業(yè)大部分都是自愿性披露的。而我國(guó)上市企業(yè)中，披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的企業(yè)所占比例己經(jīng)很小，而自愿性披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的企業(yè)只是其中的一部分，可見，其所占比例就更小了。

二、企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露存在問(wèn)題的原因分析

基于以上我國(guó)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露存在的問(wèn)題，對(duì)可能引致這些問(wèn)題的原因進(jìn)行了分析。具體如下:

1.缺少環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方面的強(qiáng)制性的法律法規(guī)

目前，我國(guó)在法律法規(guī)方面，只有環(huán)境保護(hù)法規(guī)對(duì)環(huán)境信息的公開做出了專門的具體的規(guī)定，但那只是對(duì)環(huán)境信息的規(guī)定，對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息并不適用。會(huì)計(jì)法規(guī)中對(duì)環(huán)境信息的規(guī)定零散，無(wú)規(guī)律可循。我國(guó)在環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方面缺乏強(qiáng)制性的法律法規(guī)。

環(huán)境保護(hù)、會(huì)計(jì)等法律法規(guī)都是自成一體，相互之間幾乎沒(méi)有內(nèi)容涉及.而環(huán)境會(huì)計(jì)是一門邊緣性的學(xué)科，單一的環(huán)境法律法規(guī)或會(huì)計(jì)法規(guī)是無(wú)法對(duì)其起到強(qiáng)制性的規(guī)范作用的。因此，環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露需要建立專門對(duì)其進(jìn)行規(guī)定的強(qiáng)制性的法律法規(guī)。

2.缺少環(huán)境會(huì)計(jì)信息的會(huì)計(jì)規(guī)范

環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露需要法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，也需要相應(yīng)的會(huì)計(jì)規(guī)范。環(huán)境會(huì)計(jì)信息也是一種會(huì)計(jì)信息，它的披露需要一定的形式，而要使信息使用者方便地找到環(huán)境會(huì)計(jì)信息，它就需要統(tǒng)一的披露形式，這就必然要求建立相應(yīng)的會(huì)計(jì)規(guī)范。我國(guó)會(huì)計(jì)規(guī)范對(duì)環(huán)境信息的要求少之甚少，企業(yè)根本沒(méi)有規(guī)范可循，是否披露、怎樣披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息只由企業(yè)自己選擇。因此，我國(guó)需要建立環(huán)境會(huì)計(jì)信息的會(huì)計(jì)規(guī)范。

3.社會(huì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄，缺乏對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的需求

由于環(huán)境污染的加劇，人們對(duì)環(huán)境保護(hù)逐漸重視，但是人們?nèi)匀粵](méi)有在行動(dòng)上付出實(shí)踐，環(huán)境保護(hù)意識(shí)仍然很淡薄。人們對(duì)于環(huán)境信息己經(jīng)不夠關(guān)注，對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)信息就更加忽視了。社會(huì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的淡薄致使對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的需求也很缺乏。

4.企業(yè)對(duì)短期利益的追求，缺乏對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的愿望

企業(yè)是以營(yíng)利為目的的，很多企業(yè)都只關(guān)注短期的利益，看不到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。企業(yè)對(duì)短期利益的追求使其忽略了資源的有限性，忽視了環(huán)境污染造成的損失，忽視了環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，從而也缺乏了披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的愿望。

5.環(huán)境會(huì)計(jì)的研究處于起步階段缺乏監(jiān)管制度

環(huán)境會(huì)計(jì)是一個(gè)新領(lǐng)域，環(huán)境會(huì)計(jì)的研究尚處于起步階段。我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)缺乏法律法規(guī)的制度保障，環(huán)境審計(jì)尚未開展，環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露缺乏監(jiān)管制度。

三、完善企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的措施

1.建立環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的審計(jì)規(guī)范

會(huì)計(jì)信息的披露需要審計(jì)部門的監(jiān)督，需要建立審計(jì)規(guī)范，環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露也需要環(huán)境審計(jì)部門的監(jiān)督，也需要建立環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的審計(jì)規(guī)范。

環(huán)境審計(jì)是對(duì)企業(yè)提供的環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性和公允性進(jìn)行驗(yàn)證、核實(shí)和評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)的結(jié)果以審計(jì)報(bào)告的形式提供給企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息使用者的過(guò)程。環(huán)境審計(jì)有助于提高企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量，使環(huán)境會(huì)計(jì)信息使用者獲得真實(shí)、可靠的環(huán)境會(huì)計(jì)信息，有利于他們了解和監(jiān)督企業(yè)的環(huán)保受托責(zé)任的履行情況，有利于他們根據(jù)企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息做出相關(guān)的決策。為了保證環(huán)境審計(jì)的質(zhì)量，為了環(huán)境審計(jì)工作的順利進(jìn)行，建立企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的審計(jì)規(guī)范是十分必要的。

環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的審計(jì)規(guī)范，對(duì)環(huán)境審計(jì)工作的進(jìn)行做出了具體的規(guī)范要求，有利于環(huán)境審計(jì)工作按部就班、有條不紊的進(jìn)行，有利于環(huán)境會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高。環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的審計(jì)規(guī)范是必要的，對(duì)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露也會(huì)起到一定的推動(dòng)作用。

2.實(shí)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的獎(jiǎng)懲制度

我國(guó)的法律法規(guī)政策等在環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上建立了一定的獎(jiǎng)懲制度，但是缺乏環(huán)境計(jì)信息披露的獎(jiǎng)懲制度。我國(guó)現(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)方面的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)環(huán)境問(wèn)題的解決起了一定的推動(dòng)作用。如稅收的優(yōu)惠政策、政府給與的環(huán)保補(bǔ)貼、環(huán)保基金、排污費(fèi)、境污染罰款等，它們?cè)谄髽I(yè)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)的提高，企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的重視，企對(duì)環(huán)保設(shè)備、環(huán)保工藝的投資方面都起到了積極的推動(dòng)作用?？梢?，獎(jiǎng)懲制度的建立是很必要的。

3.加大宣傳力度培養(yǎng)社會(huì)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的需求

加大力宣傳，可以提高企業(yè)利益者的環(huán)保意識(shí)，使其不僅關(guān)注企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)關(guān)注企業(yè)的環(huán)保形象、環(huán)保經(jīng)濟(jì)行為和企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露，培養(yǎng)社會(huì)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的需求。當(dāng)大多數(shù)的利益相關(guān)者要求企業(yè)進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露時(shí)，便為企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露提供了內(nèi)在的動(dòng)力。披露企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息將會(huì)在社會(huì)需求的推動(dòng)下，成為一種必然的趨勢(shì)。

4.加強(qiáng)環(huán)保部門和會(huì)計(jì)部門的溝通

環(huán)境會(huì)計(jì)是一門邊緣學(xué)科，環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露研究需要環(huán)境保護(hù)的相關(guān)知識(shí)，也需要會(huì)計(jì)方面的相關(guān)知識(shí)。環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露需要環(huán)境保護(hù)和會(huì)計(jì)兩個(gè)方面知識(shí)都具備的人員，要真正實(shí)施環(huán)境審計(jì)，建立環(huán)境審計(jì)相關(guān)部門，必須加強(qiáng)有關(guān)人員的環(huán)保知識(shí)、會(huì)計(jì)知識(shí)、審計(jì)知識(shí)的綜合能力。在環(huán)境審計(jì)部門建立之前，加強(qiáng)環(huán)保部門和會(huì)計(jì)部門之間的溝通是十分必要的。只有真正具備環(huán)境會(huì)計(jì)知識(shí)的人員才能夠真正勝任環(huán)境審計(jì)的工作，才能監(jiān)督好企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露。因此，環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露需要監(jiān)督制度，環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的全面推廣執(zhí)行需要大力加強(qiáng)環(huán)保部門和會(huì)計(jì)部門的溝通，培養(yǎng)出環(huán)境會(huì)計(jì)方面的人才。

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