[摘 要] 搞好農(nóng)村經(jīng)濟對于全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會具有重大意義。本文結(jié)合農(nóng)村實際分析了影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的原因，提出了促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的相應(yīng)對策。

近幾年來，國家先后出臺一系列促進“三農(nóng)”發(fā)展的優(yōu)惠政策， 國家對“三農(nóng)”支持力度不斷加大，農(nóng)村經(jīng)濟得到較大的發(fā)展，農(nóng)村發(fā)展有了明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)村面貌有了明顯的改善，農(nóng)民收入有了明顯的增加。但由于多方面的原因，制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的各種因素還依然存在。因此，讓農(nóng)民過上寬裕的生活，保證全體人民共享改革開放的成果，不斷促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，將是一項長期的任務(wù)。

一、影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要原因

1.農(nóng)民文化素質(zhì)不高。

在國家實施免除農(nóng)村中小學學生學雜費之前，有很多農(nóng)村學生因交不起學雜費而失學 、輟學，導致部分農(nóng)民科學文化水平不高，接受科技能力不強，勞動素質(zhì)低下，直接影響農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用。

2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式比較落后。

由于各種原因，農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式還不算先進，農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用率不高，農(nóng)業(yè)機械化 、自動化普及程度較低，不少地方的農(nóng)民至今仍然依靠傳統(tǒng)的耕作方式進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下，農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化程度不高，農(nóng)民增長受限制。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要調(diào)整 。

由于受傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)慣性思維的影響等。現(xiàn)階段農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以第一產(chǎn)業(yè)為主，第二 、三產(chǎn)業(yè)所占比例較小 。第一產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)種植業(yè)為主，林業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)所占比例較小。農(nóng)業(yè)又以糧食作物為主，經(jīng)濟作物所占比例較小。如果不對農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作出必要的調(diào)整，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)資源的全面、合理開發(fā)將會受到一定的影響。

4.農(nóng)村市場經(jīng)濟的發(fā)展比較緩慢。

農(nóng)村農(nóng)民由于受小農(nóng)經(jīng)濟思想影響等因素，對市場經(jīng)濟認識不足、重視不夠，缺乏市場觀念 、競爭觀念 、價值觀念，在生產(chǎn)安排上，一般都是以傳統(tǒng)的方式進行生產(chǎn)，較少考慮市場的需求以及市場的變化，進入市場流通領(lǐng)域的農(nóng)產(chǎn)品無論在數(shù)量上和種類上都相對有限，且市場競爭力不強。

5.環(huán)境與人口問題嚴重制約著農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

環(huán)境問題:由于過去亂砍濫伐，不合理使用農(nóng)藥 、化肥 、農(nóng)用薄膜等化學物品，不重視對各種廢棄物的處理等原因，農(nóng)村環(huán)境面臨不少問題，主要表現(xiàn)在:植被減少，森林覆蓋率降低，水土流失嚴重，環(huán)境受污染，能源短缺，部份地方氣候惡劣等 。人口問題:由于受封建思想的影響，部份農(nóng)民重男輕女 、傳宗接代的思想還比較嚴重，加之農(nóng)村落后的生產(chǎn)條件對強壯勞動力的需求以及農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度未建立等原因，有不少農(nóng)民為了生育男孩而違反計劃生育政策，造成農(nóng)村人口增長過快，人口過多，人與自然資源的矛盾突出等問題。農(nóng)村環(huán)境問題和人口問題如果得不到較好的解決，將會影響農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

二 、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要對策

1.加強農(nóng)村基礎(chǔ)教育，提高農(nóng)民綜合素質(zhì) 。

要提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，一是搞好農(nóng)村基礎(chǔ)教育，普及和鞏固九年義務(wù)教育制度，提高農(nóng)村教師待遇，改善農(nóng)村教學條件，提高農(nóng)民整體文化水平;二是對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)科技知識和各種業(yè)務(wù)技能培訓，增加農(nóng)民科技知識，提高農(nóng)民勞動技能;三是開展農(nóng)村民主法制教育 、社會公德 、職業(yè)道德、和家庭美德教育，努力培養(yǎng)一批有文化 、懂技術(shù) 、善經(jīng)營 、會管理 、思想新的新型農(nóng)民 。

2.切實增強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

要利用社會主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史機遇，從農(nóng)民迫切需要改善的生產(chǎn)生活條件入手，堅持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟 、增加農(nóng)民收入、促進農(nóng)村社會文明的基礎(chǔ)工程常抓不懈 。加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力以及農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;加強農(nóng)村交通建設(shè)，構(gòu)建鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)農(nóng)村人流 、物流暢通;加強農(nóng)村通訊建設(shè)，保障農(nóng)村信息暢通;實施農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

3.大力加強先進農(nóng)業(yè)科技的推廣，努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力整體水平。

農(nóng)村農(nóng)業(yè)要進一步發(fā)展，必須提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的整體水平，改變傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式，使用先進的農(nóng)業(yè)科學技術(shù)和先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具。一是大力推廣先進 、實用 、成熟的農(nóng)業(yè)技術(shù)。二是要加快推進農(nóng)業(yè)機械化，加強農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備能力建設(shè) 。努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，促使農(nóng)業(yè)早日實現(xiàn)現(xiàn)代化 。

4.調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要以農(nóng)民增收為目標，提升第一產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)，提高第二 、三產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟中的比重 。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整上，要由過去以增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量為主，轉(zhuǎn)變?yōu)檎{(diào)整結(jié)構(gòu)，適應(yīng)市場發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)整體效益 。

5 .不斷創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制。

要采取多種途徑解決農(nóng)村家庭經(jīng)營與農(nóng)業(yè)現(xiàn)化化的矛盾，提高農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的程度。不斷探索現(xiàn)行經(jīng)營體制的創(chuàng)新實現(xiàn)形式，用現(xiàn)代科學管理方法組織管理農(nóng)業(yè)，要保持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制穩(wěn)定不變的前提下，引導農(nóng)民走上新的聯(lián)合與合作之路。

6.大力發(fā)展各種形式的農(nóng)村經(jīng)濟合作組織 。

要充分認識農(nóng)村合作經(jīng)濟組織在搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，帶動市場建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) ，增加農(nóng)民收入方面具有的不可替代的作用。通過加強輿論宣傳 ，加強政策扶持和工作指導，鼓勵和支持農(nóng)村種養(yǎng)大戶 、農(nóng)民經(jīng)紀人等牽頭組建各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織、專業(yè)協(xié)會 。加快農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引導和鼓勵更多的農(nóng)村能人從生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向流通領(lǐng)域，充當農(nóng)民經(jīng)紀人，成為聯(lián)結(jié)農(nóng)民和市場的橋梁和紐帶 。