[摘 要] 河北省近年來的就業(yè)情況出現(xiàn)了 “結(jié)構(gòu)性失業(yè)”,這一現(xiàn)狀為高職畢業(yè)生就業(yè)提供了機遇與挑戰(zhàn),高職院校應(yīng)抓住機遇, 改革教育模式,提高就業(yè)率。
[關(guān)鍵詞] 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整 就業(yè)
河北省近年來經(jīng)濟技術(shù)進步較快,需要大量技術(shù)性、服務(wù)型人才,在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中出現(xiàn)了“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”的現(xiàn)象,這一現(xiàn)狀為高職畢業(yè)生就業(yè)提供了機遇與挑戰(zhàn)。
一、河北省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中的就業(yè)問題
1.河北省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)狀
“經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”是指組成經(jīng)濟主體要素間的比例關(guān)系,即國民經(jīng)濟各部門、各方面以及社會再生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的構(gòu)成及其比例關(guān)系。根據(jù)河北省“十二五規(guī)劃”提出的要求,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整對經(jīng)濟全局和長遠發(fā)展具有重大影響,不是局部的調(diào)整,而是包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)在內(nèi)的,以提高經(jīng)濟整體素質(zhì)和競爭力、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標的全面調(diào)整。
2010年7月底,河北省人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會,通報了2010年上半年河北省國民經(jīng)濟形勢:上半年全省生產(chǎn)總值實現(xiàn)9083.5億元,按可比價格計算,第一產(chǎn)業(yè)增加值1003.9億元,增長3.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值5107.3億元,增長17.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值2972.3億元,增長11.8%,上半年GDP總量排名全國第六。上半年,全社會固定資產(chǎn)投資完成7216.9億元,第一、三產(chǎn)業(yè)投資快速增長。在城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中,第一產(chǎn)業(yè)投資增長38.3%,第二產(chǎn)業(yè)投資增長14.9%,第三產(chǎn)業(yè)投資增長40.2%。城鎮(zhèn)面貌三年大變樣成效顯現(xiàn)。(摘自“河北政府法制信息網(wǎng)”2010.7.30)
從以上數(shù)據(jù)可以看到,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整對河北省經(jīng)濟增長起著極其重要的作用。圍繞促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型,著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面河北省出臺一系列調(diào)整措施。在加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和迅速提高競爭力得同時,如何擴大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中的就業(yè)規(guī)模,是現(xiàn)今研究的一個方向。
2.河北省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中的“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”
所謂結(jié)構(gòu)性失業(yè)(Structural Unemployment)是指經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的每次變動都要求勞動力供應(yīng)能迅速適應(yīng)變動,但勞動力市場的結(jié)構(gòu)特征卻與社會對勞動力需求不吻合,由此而導(dǎo)致的失業(yè)被稱為“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”。 在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,就業(yè)問題將會日趨嚴重。
隨著河北省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,國有經(jīng)濟與其他經(jīng)濟成分相比相對蕭條,舊的吸納城鎮(zhèn)新增勞動力渠道的容量不斷下降,新的就業(yè)增長點尚未形成,勞動力供求矛盾十分突出。同時,在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中,新的支柱產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn),老的產(chǎn)業(yè)不斷被淘汰,由此產(chǎn)生一種特有的現(xiàn)象:一方面,新興的產(chǎn)業(yè)由于其突然崛,社會缺乏必要的準備,難以找到合適的勞動者,老產(chǎn)業(yè)由于資本存量的調(diào)整,勞動力需求逐步下降,出現(xiàn)崗位空缺與失業(yè)并存的“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”現(xiàn)象,而這一現(xiàn)狀卻為高等職業(yè)教育畢業(yè)生就業(yè)提供了機遇與挑戰(zhàn)。
二、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整要求高職院校為其提供應(yīng)用型技術(shù)人才
目前,河北經(jīng)濟處于結(jié)構(gòu)調(diào)整期,這種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本目的是:提高第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、降低消耗、減少污染,增強整個行業(yè)的競爭能力,促進可持續(xù)發(fā)展;大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),“十二五”期間,全省服務(wù)業(yè)增加值預(yù)計年均增長達到10%以上,到2015年突破1萬億大關(guān),人均服務(wù)業(yè)增加值1.5萬元左右,服務(wù)業(yè)增加值比重達到38%左右,服務(wù)業(yè)從業(yè)人員比重達到30%以上,服務(wù)業(yè)密度明顯加大(摘自“河北省服務(wù)業(yè)‘十二五’規(guī)劃)。因此,促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代和提升優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)大量技術(shù)型、優(yōu)質(zhì)服務(wù)型人才迫在眉睫。
由于各行各業(yè)普遍缺乏應(yīng)用型技術(shù)人才,已經(jīng)嚴重影響了全省經(jīng)濟發(fā)展的競爭力。經(jīng)濟的發(fā)展需要大量受過高等教育的應(yīng)用型技術(shù)人才和發(fā)展型服務(wù)人員。
三、關(guān)于河北省高職畢業(yè)生就業(yè)的思考
1.高職教育專業(yè)建設(shè)應(yīng)面向區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展需要
為地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)應(yīng)用人型人才是高職教育的主要職責(zé),相應(yīng)地,河北省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)正是我省高職教育專業(yè)設(shè)置、調(diào)整、改革、發(fā)展的主要依據(jù)。
在對應(yīng)往屆高職畢業(yè)生的調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),高職院校的專業(yè)設(shè)置還沒有實現(xiàn)與我省經(jīng)濟發(fā)展有效而全面的對接。各高職院校之間的專業(yè)互補性較差,往往同類專業(yè)紛紛開設(shè),短缺專業(yè)卻由于師資、教學(xué)設(shè)備等方面的問題而未有改觀。如經(jīng)濟管理類、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、文秘、會計等專業(yè)幾乎校校開設(shè),一些學(xué)校人才培養(yǎng)目標比較模糊,造成高職畢業(yè)生的市場適應(yīng)性差。如果能夠及時、準確地把握我省的技術(shù)人才需求的結(jié)構(gòu)、數(shù)量、層次等信息,充分實現(xiàn)“訂單培養(yǎng)”、“工學(xué)結(jié)合”,高職畢業(yè)生實現(xiàn)充分就業(yè)就有了基本的市場保證。
2.以就業(yè)為導(dǎo)向的專業(yè)人才培養(yǎng)方案
由于高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用和第三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,制定以就業(yè)為導(dǎo)向得專業(yè)人才培養(yǎng)方案已成為河北省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整背景下高職教育的必然選擇。只有通過不同的課程組合和教學(xué)系統(tǒng)整合,搭建科學(xué)的專業(yè)、實踐平臺,才能實現(xiàn)高職畢業(yè)生的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)的多元化,從而使畢業(yè)生更具有就業(yè)競爭力。
我們經(jīng)過長時間的探索與實踐,總結(jié)如下:一是通過產(chǎn)學(xué)合作管理模式實現(xiàn)高職院校專業(yè)人才培養(yǎng)與用人單位所需人才的無縫對接。要實現(xiàn)高職教育的人才培養(yǎng)目標,不是僅靠高職院校自身就可以實現(xiàn)的,必須得到企業(yè)的支持,走產(chǎn)學(xué)合作之路;二是努力培養(yǎng)一專多能的復(fù)合型人才,更好地適應(yīng)市場的變化和需求,根據(jù)我省區(qū)域發(fā)展要求為學(xué)生開拓多層次就業(yè)渠道,為高職畢業(yè)生就業(yè)做好多元化服務(wù)與指導(dǎo),提高畢業(yè)生就業(yè)率。
參考文獻:
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