[摘要] 國際貿(mào)易是經(jīng)濟增長的發(fā)動機。隨著全球環(huán)保運動的高漲，國際貿(mào)易與環(huán)境生態(tài)保護之間的矛盾日益尖銳，國際社會對環(huán)境保護的要求越來越高，環(huán)境保護正在成為一種新興的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。這種以保護環(huán)境和人類健康為目的，通過立法或制訂嚴格的強制性技術(shù)法規(guī)，對國外商品進行準入限制的貿(mào)易壁壘稱為綠色貿(mào)易壁壘。綠色壁壘正逐漸成為世界貿(mào)易，尤其是發(fā)展中國家的對外貿(mào)易的一大障礙。

[關(guān)鍵詞] 綠色貿(mào)易壁壘 策略探討

一、綠色貿(mào)易壁壘概述

1.綠色貿(mào)易壁壘概念的界定

綠色貿(mào)易壁壘，是指在國際貿(mào)易領(lǐng)域，以保護環(huán)境和人類健康為目的，憑借科技和經(jīng)濟優(yōu)勢，通過制定復雜多樣的環(huán)境法規(guī)、條例，建立嚴格的環(huán)保技術(shù)標準和產(chǎn)品包裝要求，建立繁瑣的檢驗認證和審批程序，實施環(huán)境標志制度，以及課征環(huán)境進口稅等方式對進口產(chǎn)品設置的貿(mào)易障礙。

2.綠色貿(mào)易壁壘的種類

環(huán)境保護與貿(mào)易保護的契合決定著綠色貿(mào)易壁壘的應用較為廣泛，綠色貿(mào)易壁壘應用的廣泛性，使其表現(xiàn)形式多種多樣，具體包括綠色關(guān)稅制度和綠色補貼、以綠色技術(shù)標準為條件的市場準入制度、綠色環(huán)境標志和綠色包裝制度、綠色衛(wèi)生檢疫制度等形式。

3.綠色貿(mào)易壁壘的特點

綠色貿(mào)易壁壘作為一種以環(huán)保為借口的貿(mào)易壁壘，有其不同與其他貿(mào)易壁壘的自身特點。它涉及的內(nèi)容廣泛，保護方式靈活隱蔽，雖然對發(fā)展中國家的貿(mào)易有重要的阻礙作用，但綠色貿(mào)易壁壘在形式上又是合理合法的。

首先，名義上和形式上的合理合法性。“綠色貿(mào)易壁壘”屬于非關(guān)稅壁壘范疇，任何綠色貿(mào)易壁壘都以國際公約和國別法律、法規(guī)等立法為依據(jù)。

其次，綠色保護涉及的內(nèi)容廣泛而系統(tǒng)，且保護方式是靈活而隱蔽的。綠色保護所涉及到的對象已從產(chǎn)品貿(mào)易擴展到服務貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易等領(lǐng)域，各國在政策和標準制訂上往往是有利于本國生產(chǎn)者而不利于外國出口商。

再次，綠色貿(mào)易壁壘對發(fā)展中國家具有歧視性。綠色貿(mào)易壁壘一般由技術(shù)和環(huán)境水平都比較高的發(fā)達國家做出，最主要是影響了發(fā)展中國家的對外貿(mào)易，對于發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展有很大的阻礙作用。

二、綠色貿(mào)易壁壘對國際貿(mào)易的影響

綠色貿(mào)易壁壘以其自身適應貿(mào)易發(fā)展的特點，在國際貿(mào)易中產(chǎn)生了重要影響。對我國進出口貿(mào)易的影響更是不容忽視。

1.對國際貿(mào)易發(fā)展的影響

首先，綠色貿(mào)易壁壘成為阻礙國際貿(mào)易發(fā)展的主要非關(guān)稅壁壘。綠色貿(mào)易壁壘以其隱蔽性強、技術(shù)要求高、靈活多變等特點在國際貿(mào)易中得到越來越多的器重和利用。

其次，綠色貿(mào)易壁壘的興起優(yōu)化了國際貿(mào)易中的商品結(jié)構(gòu)。綠色貿(mào)易壁壘的設立和發(fā)展促使了更多的發(fā)展中國家更加重視環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將其視為爭奪國際商品市場的重要產(chǎn)業(yè)。

再次，綠色貿(mào)易壁壘的興起使發(fā)達國家和發(fā)展中國家在國際貿(mào)易問題上的矛盾日益尖銳。由于各國生產(chǎn)力水平不同，在環(huán)保資金和環(huán)保技術(shù)水平上存在差距，這種矛盾使發(fā)展中國家的國家貿(mào)易地位進一步惡化。

最后，綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)展所造成的國際產(chǎn)品價格的上漲，直接影響了國際貿(mào)易量。

2.對我國進出口貿(mào)易的影響

綠色貿(mào)易壁壘涉及到的出口產(chǎn)品范圍很廣，據(jù)聯(lián)合國有關(guān)機構(gòu)估計，我國每年約有70 多億美元的出口產(chǎn)品受到綠色貿(mào)易壁壘的不利影響。

歐美、日本是我國主要的貿(mào)易伙伴，但是它們制定了許多法令，建立了較為完備和嚴格的衛(wèi)生檢驗、檢疫制度，并對我國出口各類產(chǎn)品采取了近乎禁令的歧視性措施。所以在國際市場上，綠色檢驗檢疫標準的限制，嚴重影響了我國各種產(chǎn)品的出口。

由此可見，隨著時代的發(fā)展，企業(yè)的營銷策略不得不作重大調(diào)整，“物美、價廉”將不再是企業(yè)的追求目標，綠色形象將成為企業(yè)國際營銷戰(zhàn)略的重要組成部分。

我國產(chǎn)品的出口市場主要集中在香港、日本、美國、歐盟、東盟、臺灣省、韓國等發(fā)達國家和新興工業(yè)化國家和地區(qū)。日本、美國、歐盟都是世貿(mào)組織貿(mào)易與環(huán)境委員會的成員，這些國家的公眾環(huán)保意識強，環(huán)保行動起步早、成效大、環(huán)保技術(shù)居于世界前列。由于我國現(xiàn)階段出口的產(chǎn)品，很難在短時間內(nèi)達到發(fā)達國家的環(huán)境標準，必將使我國對上述國家的出口減少。

三、我國應對綠色貿(mào)易壁壘的策略

中國對外貿(mào)易的發(fā)展對中國經(jīng)濟的發(fā)展具有重要意義，如何應對綠色貿(mào)易壁壘對中國對外貿(mào)易的影響無疑是進行綠色貿(mào)易壁壘研究的重點和落腳點。

1.應對綠色貿(mào)易壁壘的政府策略選擇

(1) 加強宏觀調(diào)控。綠色貿(mào)易壁壘大多來源于國際環(huán)境公約、WTO 協(xié)議中的環(huán)境條款、國際環(huán)境管理體系系列標準、綠色標志制度等。政府進行宏觀調(diào)控，可以通過制訂符合國際標準的認證體系、創(chuàng)造便利企業(yè)出口的宏觀政策條件、通過政治公關(guān)等手段簽署貿(mào)易條約等方式為企業(yè)營造便利出口的宏觀條件。

(2) 推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指其產(chǎn)品和勞務用于防治環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護自然資源等方面的產(chǎn)業(yè)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有其經(jīng)濟效應，它通過與其它產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出關(guān)系，可以用自己的發(fā)展帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)，目前我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)僅處于開創(chuàng)階段，國際競爭力不強，需要政府扶持。

(3) 發(fā)揮“環(huán)境外交”的營銷作用。發(fā)揮“環(huán)境外交”的營銷作用，是建立既符合國際規(guī)范，又符合本國國情的環(huán)境與貿(mào)易政策是政府“環(huán)境外交”的重要任務。但是，政府僅僅是在政策上維護國內(nèi)出口商的權(quán)利是不夠的，還要為企業(yè)申請與環(huán)境有關(guān)的認證工作創(chuàng)造條件，促使企業(yè)適應國際市場的貿(mào)易環(huán)境。

(4) 構(gòu)建綠色技術(shù)和環(huán)境標準體系。綠色貿(mào)易壁壘最核心的部分是綠色技術(shù)標準和綠色環(huán)境標準。綠色技術(shù)標準和綠色環(huán)境標準是對進口產(chǎn)品進行檢疫查驗的基礎(chǔ)。我國要積極主動的應對綠色貿(mào)易壁壘，首先應該制定中國自己的綠色標準，構(gòu)建綠色技術(shù)和環(huán)境標準體系。

舟山市向歐盟出口的凍蝦仁，浙江省技術(shù)監(jiān)督局沒有檢測出任何問題，而到了歐盟卻被檢疫出含有10 億分之0.2克的氯霉素，結(jié)果慘遭退貨。如果這批產(chǎn)品是外國對中國出口的，由于檢測不出問題難免會順利入境了。

(5) 完善中國環(huán)境標志認證制度

中國環(huán)境標志認證制度與IS014000 系列環(huán)境管理國際標準和環(huán)境標志認證制度相比，還存在很大差距。發(fā)達國家的綠色貿(mào)易壁壘具有不斷發(fā)展的性質(zhì)，總的趨勢是標準越來越高，內(nèi)容越來越復雜，要及時了解綠色貿(mào)易壁壘的最新變化，把握其發(fā)展方向，及時向出口企業(yè)告警。此外，還要加強宣傳力度，增強企業(yè)及消費者的環(huán)保意識。

2. 應對綠色貿(mào)易壁壘的企業(yè)行為分析

企業(yè)應用戰(zhàn)略眼光看待環(huán)保問題，要認識到環(huán)保是一種投資，是對外貿(mào)易發(fā)展強有力的推進器，只有順應潮流，實行綠色生產(chǎn)、綠色管理和綠色營銷，才不至于在國際競爭中被淘汰。企業(yè)在應對綠色貿(mào)易壁壘時，應從以下幾個方面下功夫，以提高企業(yè)的生存能力和競爭能力。

(1) 推行環(huán)境標志制度使之同國際接軌。推行環(huán)境標志制度，開發(fā)環(huán)境標志產(chǎn)品。環(huán)境標志顯示的是人類知識和解決環(huán)境與發(fā)展的一個巨大進步，中國企業(yè)要認真研究主要貿(mào)易伙伴綠色產(chǎn)品、綠色標志方面的規(guī)定企業(yè)要積極爭取國際綠色認證，積極發(fā)展無污染的高科技產(chǎn)品出口，嚴格限制乃至禁止高污染、高能耗產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口。

(2) 樹立環(huán)保意識，強化綠色環(huán)境管理體系。環(huán)境管理系統(tǒng)化、標準化是國際慣例的發(fā)展趨勢。建立環(huán)境管理系統(tǒng)，就是建設一整套能夠全面促進環(huán)境改善，實現(xiàn)環(huán)境規(guī)范化、標準化管理的機構(gòu)與機制。同樣重要的是企業(yè)應樹立環(huán)保意識，認識到環(huán)保是一種投資，是對外貿(mào)易強有力的推進器，只有順應潮流，實行綠色生產(chǎn)、綠色管理和綠色營銷，才不至于在國際競爭中被淘汰。

(3) 優(yōu)化貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色產(chǎn)品，實行綠色營銷所謂綠色營銷，是指企業(yè)以環(huán)保作為經(jīng)營理念，以綠色文化作為價值觀，以消費者的綠色消費為中心和出發(fā)點，力求滿足消費者綠色消費需求的營銷方式。中國企業(yè)應提高環(huán)?？萍妓剑υ黾映隹谏唐返母郊又?，提高產(chǎn)品技術(shù)標準、安全標準、衛(wèi)生標準和環(huán)保標準，以國際市場需求為導向，以社會、生態(tài)、經(jīng)濟效益為中心，合理調(diào)整進出口商品結(jié)構(gòu)。

四、結(jié)論

綠色貿(mào)易壁壘將隨著貿(mào)易與環(huán)境關(guān)系的變化而發(fā)展，隨著技術(shù)水平和環(huán)境標準的進一步提高，綠色貿(mào)易壁壘對國際貿(mào)易的影響將更加深入，并會呈現(xiàn)出新的特點。在未來的發(fā)展過程中，改變的只是綠色貿(mào)易壁壘的形式和合理性的界定，不變的是綠色貿(mào)易壁壘對貿(mào)易發(fā)展的各種效應中具有本質(zhì)性和規(guī)律性的東西。

中國對外貿(mào)易要想成功應對綠色貿(mào)易壁壘的影響，必須不斷加強對綠色貿(mào)易壁壘問題的跟蹤研究，努力找到綠色貿(mào)易壁壘本身發(fā)展和它對貿(mào)易影響的規(guī)律。

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