[摘 要] 給排水工程在施工過程中還不可避免地會(huì)造成路面、景觀等城市要素的破壞，同時(shí)也需要其他專業(yè)和土建、裝飾裝修、安裝等多個(gè)部門的配合協(xié)助，因而城市給排水工程是一個(gè)十分龐雜的體系，其工程相關(guān)費(fèi)用的支出一般都比較龐大，因而給排水工程的成本管理是一個(gè)十分重要的研究問題，本文就將對(duì)此進(jìn)行分析。

[關(guān)鍵詞] 給排水工程 成本管理 PDCA 管理體系

給排水工程是現(xiàn)代城市市政建設(shè)中十分重要的一類構(gòu)成元素，其專業(yè)性強(qiáng)，終檢局限性大，主要工程處于地面以下，因而需要大量專用設(shè)備。而給城市排水工程在施工過程中還不可避免地會(huì)造成路面、景觀等城市要素的破壞，同時(shí)也需要其他專業(yè)和土建、裝飾裝修、安裝等多個(gè)部門的配合協(xié)助，因而城市給排水工程是一個(gè)十分龐雜的體系，其工程相關(guān)費(fèi)用的支出一般都比較龐大。

作為一類，專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)且投資較多的工程建設(shè)項(xiàng)目，其成本管理就顯得十分重要，一方面我國正處于城市化飛速進(jìn)行的過程中，大量的城市給排水工程需要新建，而同時(shí)我們?cè)谙嚓P(guān)領(lǐng)域的成本管理方面，卻與西方國家差距甚遠(yuǎn)。根據(jù)中國土木工程協(xié)會(huì)2009年公布的調(diào)查研究報(bào)告，目前我國在城市給排水工程的修建過程中由于技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、策劃不當(dāng)、配合不力等多方面的原因，造成的資金浪費(fèi)率高達(dá)15.2%，觸目驚心的數(shù)據(jù)表明了加強(qiáng)城市給排水工程進(jìn)行科學(xué)高效成本管理的重要性和急迫性，而成本管理作為工程建設(shè)三大主控目標(biāo)(質(zhì)量、成本、進(jìn)度)之一，也一直是工程建設(shè)領(lǐng)域研究的熱點(diǎn)。關(guān)于城市給排水工程的成本管理，我們可以從以下一些方面進(jìn)行分析。

一、全面樹立“動(dòng)態(tài)管理”的理念

城市給排水工程投資額較大，工期具有一定的時(shí)間跨度，同時(shí)在工程環(huán)境、人工、機(jī)械等方面有大量不可預(yù)見或難以預(yù)見的因素，因而其成本相關(guān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是處于動(dòng)態(tài)變化的過程之中，于是其成本管理必須根據(jù)實(shí)際情況處于運(yùn)動(dòng)和變化之中，其管理才能更加精確。動(dòng)態(tài)管理的核心思想是將預(yù)算管理延伸到資金運(yùn)行的整個(gè)周期，隨時(shí)搜集工程經(jīng)濟(jì)信息并對(duì)整個(gè)給排水工程成本預(yù)算進(jìn)行持續(xù)跟進(jìn)，不斷地調(diào)整，同時(shí)建立一套強(qiáng)有力的體系來監(jiān)督成本預(yù)算的實(shí)行情況，保證期執(zhí)行力，這一管理流程如圖所示。

動(dòng)態(tài)管理的一般步驟為:

1.比較，即將實(shí)際值與成本計(jì)劃值進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)是否存在差異;

2.分析，對(duì)差異結(jié)果進(jìn)行分析，找出產(chǎn)生差異的原因，從而制定相對(duì)應(yīng)的方針和方法;

3.執(zhí)行，對(duì)研究決定的成本改進(jìn)計(jì)劃和不利因素的改正方法進(jìn)行執(zhí)行，從而實(shí)現(xiàn)成本的動(dòng)態(tài)管理;

4.檢查，對(duì)改進(jìn)計(jì)劃進(jìn)行持續(xù)跟進(jìn)，及時(shí)掌握糾偏措施的執(zhí)行情況。

二、建立完善的成本管理體系

成本管理是一個(gè)龐雜的體系，為了使工作更具有可操作性，同時(shí)便于細(xì)化和逐項(xiàng)落實(shí)、檢查成本管理的具體工作，我們應(yīng)該對(duì)整個(gè)成本管理構(gòu)建一個(gè)完善的體系，一般來說，這一體系應(yīng)該但不限于包括:

1.成本預(yù)測(cè)

這是成本管理的基礎(chǔ)性步驟，一般是按照施工規(guī)模和相關(guān)成本信息，對(duì)城市給排水工程項(xiàng)目的投資、成本以及其后續(xù)的發(fā)展趨勢(shì)做出預(yù)計(jì)和測(cè)算。

2.成本計(jì)劃

成本計(jì)劃是整個(gè)成本管理的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是以施工資料、工程信息、成本預(yù)測(cè)等資料為基礎(chǔ)，對(duì)給排水工程在整個(gè)建設(shè)周期內(nèi)的人工、材料、機(jī)械、措施費(fèi)用等相關(guān)費(fèi)用以及整個(gè)工程資金的支出計(jì)劃和擬采用的降低成本的措施等做出計(jì)劃或規(guī)劃性的文案，成本計(jì)劃將指導(dǎo)整個(gè)成本管理體系，滿足數(shù)量、質(zhì)量和效益指標(biāo)。

3.成本控制

成本控制貫穿于整個(gè)城市給排水工程施工過程之中，一般可分為事前控制、事中控制和事后控制，采用動(dòng)態(tài)管理可取得較好的控制效果。成本控制的核心在于深入執(zhí)行成本計(jì)劃的各項(xiàng)指標(biāo)，并為此采取各種有效措施保證施工實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃限定的范圍之內(nèi)，并將相關(guān)信息及時(shí)搜集、處理和反饋，為動(dòng)態(tài)控制的決策提供支持，以便于采取積極措施，消除工程中的損失和浪費(fèi)。

4.成本分析

成本分析是對(duì)成本控制的各項(xiàng)工作和因素進(jìn)行分析，找出影響成本升降的因素，對(duì)有利因素進(jìn)一步挖掘和改進(jìn)，以期能在以后的工作中發(fā)揮更大的作用;對(duì)不利因素進(jìn)行糾正和總結(jié)，防止以后在施工中出現(xiàn)類似的問題。

5.成本考核

成本考核是工程結(jié)束之后，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目成本情況進(jìn)行的綜合性分析，旨在對(duì)相關(guān)責(zé)任人按照項(xiàng)目責(zé)任制的劃分和崗位職責(zé)的要求進(jìn)行考核，對(duì)整個(gè)成本管理的效果也進(jìn)行考核，對(duì)成本指標(biāo)的完成情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)，為以后的工作積累經(jīng)驗(yàn)。

三、采用成本管理的數(shù)字模型計(jì)算和處理方法

成本管理涉及到大量的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，而采用一定的模型、方法對(duì)其進(jìn)行處理和計(jì)算，對(duì)于提高成本管理的科學(xué)性和精準(zhǔn)性具有十分重要的意義。常用的數(shù)學(xué)模型計(jì)算方法有:贏得值法、橫道圖法、表格法、曲線法、香蕉圖法等。

城市給排水工程的成本管理是一個(gè)持續(xù)性的綜合性管理體系，只要我們積極探索和學(xué)習(xí)，為其建立完善的體系劃分和精準(zhǔn)的計(jì)算處理方法，相信我么的成本管理水平一定可以邁上更高的發(fā)展平臺(tái)。

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