摘要:檔案宣傳工作，是檔案工作貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的有效途徑。是社會(huì)和群眾認(rèn)識(shí)檔案，了解檔案工作的一個(gè)重要窗口。因此要加強(qiáng)檔案宣傳工作。本文圍繞檔案宣傳工作的現(xiàn)狀和原因進(jìn)行了深入分析，并在此基礎(chǔ)上提出了相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞:檔案宣傳 檔案意識(shí) 社會(huì)公眾媒體

檔案宣傳工作是檔案事業(yè)的重要組成部分，是檔案工作貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的有效途徑，是讓全社會(huì)和群眾認(rèn)識(shí)檔案，了解檔案工作，支持檔案事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要窗口，滲透、貫穿于檔案事業(yè)發(fā)展的全方位、全過(guò)程。

一、我國(guó)檔案宣傳工作的現(xiàn)狀

檔案的宣傳工作自從新中國(guó)成立以來(lái)就一直沒(méi)有間斷過(guò)，尤其是《中華人民共和國(guó)檔案法》頒布以后，檔案宣傳的內(nèi)容和形式也日漸豐富多彩。但是從社會(huì)的整體來(lái)看，檔案宣傳的效果并不明顯，主要表現(xiàn)為社會(huì)檔案意識(shí)仍比較淡薄。第一，檔案意識(shí)模糊，有很大一部分人根本不知道檔案為何物或者認(rèn)為檔案只是個(gè)人的有用材料。第二，對(duì)檔案和檔案工作不理解，因?yàn)闄n案在歷史上是為統(tǒng)治階級(jí)服務(wù)的，長(zhǎng)期以來(lái)帶有一種“神秘”的色彩，使得廣大民眾對(duì)檔案“駐足觀(guān)望”。第三，人們頭腦中根本就沒(méi)有檔案意識(shí)，把檔案任意丟放，意識(shí)不到它是一種寶貴的財(cái)富。第四，檔案唯我獨(dú)用，不愿集中統(tǒng)一管理，不能使檔案發(fā)揮其應(yīng)有的作用等等。正是由于檔案意識(shí)的薄弱而造成了許多不利檔案事業(yè)發(fā)展的因素，因此，加強(qiáng)檔案宣傳工作增強(qiáng)全社會(huì)的檔案意識(shí)，促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展以提高國(guó)民素質(zhì)，迫在眉睫。

二、檔案宣傳工作效果不佳的原因分析

在我國(guó)，檔案宣傳工作似乎總是處在一種淺層次的運(yùn)作之中，以至于我國(guó)開(kāi)展宣傳工作這么多年來(lái)，外界對(duì)“檔案”的認(rèn)識(shí)，雖不至漠然，但也是一知半解。究其原因，主要有以下幾點(diǎn):

1 宣傳定位不清

首先表現(xiàn)在宣傳對(duì)象方面。近現(xiàn)代社會(huì)，由于過(guò)分強(qiáng)調(diào)檔案工作的政治性，使得檔案宣傳工作的對(duì)象集中在領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)以及檔案部門(mén)本身的圈子內(nèi)，致使檔案宣傳工作始終處在封閉、半封閉狀態(tài)，宣傳對(duì)象不明確，目的性、針對(duì)性不強(qiáng)，重點(diǎn)不突出。那么效果就可想而知了。一個(gè)處于封閉、半封閉狀態(tài)的檔案宣傳，沒(méi)有針對(duì)社會(huì)公眾宣傳，又怎么可能取得提高社會(huì)檔案意識(shí)的效果呢?

其次表現(xiàn)在宣傳內(nèi)容上。目前我國(guó)的檔案宣傳主要集中在對(duì)檔案法律法規(guī)、檔案事業(yè)發(fā)展成就、檔案行政管理部門(mén)的職責(zé)、檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)、檔案工作者、檔案館功能以及檔案館館藏等內(nèi)容的宣傳。乍看起來(lái)，宣傳內(nèi)容非常全面，幾乎涵蓋了檔案工作的全部?jī)?nèi)容，但仔細(xì)看來(lái)，這似乎僅僅就是在說(shuō)明檔案工作的重要性和檔案人員的辛勤付出，而這對(duì)于社會(huì)公眾而言，這種宣傳并不能形成吸引力。

宣傳對(duì)象和宣傳內(nèi)容方面的問(wèn)題，歸根結(jié)底是因?yàn)樾麄鞫ㄎ徊磺?。雖然將檔案宣傳的目標(biāo)定為提高社會(huì)公眾的檔案意識(shí)，但真正的檔案宣傳活動(dòng)并沒(méi)有站在社會(huì)公眾的角度進(jìn)行策劃和組織。

2 宣傳方式單一

檔案宣傳圍繞檔案提供利用活動(dòng)的開(kāi)展，主要通過(guò)報(bào)刊、編研出版物、展覽、知識(shí)講座、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方式展開(kāi)。宣傳報(bào)道，多出現(xiàn)在檔案報(bào)刊上，而很少見(jiàn)諸于社會(huì)的綜合性報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等更易被大眾接收和接受的新聞媒介，而由于專(zhuān)業(yè)期刊受到專(zhuān)業(yè)的限制，讀者較少，導(dǎo)致檔案宣傳工作的受眾面過(guò)窄，不利于檔案的社會(huì)宣傳。展覽、知識(shí)講座、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方式，受場(chǎng)地、時(shí)間等因素的限制，受眾更少，宣傳效果可見(jiàn)一斑。

3 宣傳力度不夠，缺乏持久性

宣傳學(xué)原理告訴我們:宣傳效果與宣傳的力度及持久性有很大的關(guān)系，當(dāng)宣傳的力度及持久性夠深、夠強(qiáng)時(shí)，則宣傳效果較好，反之，亦相反。而目前，我國(guó)的檔案機(jī)構(gòu)和部門(mén)在宣傳工作上多采取蜻蜓點(diǎn)水或一帶而過(guò)的方式，宣傳時(shí)僅宣傳工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物或先進(jìn)事跡，缺乏對(duì)館藏檔案內(nèi)容的宣傳，無(wú)法形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。而對(duì)檔案信息資源開(kāi)發(fā)及編研成果的宣傳力度也不夠，往往是在出現(xiàn)了較重大的事件或大型活動(dòng)時(shí)才進(jìn)行宣傳，忽視了平時(shí)宣傳的重要性，這樣導(dǎo)致了宣傳的力度和持久性不夠，宣傳效果一般。

同時(shí)，檔案館作為愛(ài)國(guó)主義教育基地，對(duì)學(xué)生進(jìn)行檔案宣傳，既可以對(duì)其進(jìn)行愛(ài)國(guó)教育，也可以培育其檔案意識(shí)，是提升檔案意識(shí)的長(zhǎng)久之策。但是目前許多檔案部門(mén)沒(méi)有很好地挖掘檔案中的有用價(jià)值，對(duì)學(xué)生的愛(ài)國(guó)教育僅限于組織參觀(guān)展覽，缺乏其他的有效形式，例如組織場(chǎng)景模擬活動(dòng)、參與教材編制、組織檔案演講等深入開(kāi)發(fā)檔案，并能有效吸引學(xué)生參與互動(dòng)，留下深刻印象的活動(dòng)。

三、加強(qiáng)檔案宣傳工作的對(duì)策

1 明確宣傳工作的宗旨

從以上分析可以看到，檔案宣傳宗旨不清，將直接導(dǎo)致檔案對(duì)象不明，檔案內(nèi)容缺乏針對(duì)性等問(wèn)題，最終導(dǎo)致檔案宣傳效果不佳的嚴(yán)重后果。因此，首先要明確檔案宣傳工作的宗旨。檔案工作的最終目的就是提供利用，檔案宣傳工作作為檔案工作的一部分，其宗旨就是要服務(wù)于檔案利用。例如，英國(guó)的檔案宣傳宗旨就是服務(wù)于國(guó)家公共機(jī)關(guān)、法人單位和社會(huì)公民利用檔案。英國(guó)公共檔案館負(fù)責(zé)人講，作為社會(huì)公眾，對(duì)真正概念上的檔案也還是不甚了了，人們對(duì)檔案工作者從事的是什么職業(yè)也說(shuō)不清楚。所以，基于此情況，英國(guó)檔案部門(mén)不僅是滿(mǎn)足于提高檔案工作者的意識(shí)，而主要的立足是放在對(duì)社會(huì)各階層人士的宣傳上，盡可能讓更多的人們了解檔案，利用檔案。

2 確定宣傳對(duì)象

檔案宣傳活動(dòng)的對(duì)象既可以是社會(huì)公眾，也可以是一個(gè)特定的群體。事實(shí)上，從對(duì)象上分，檔案宣傳大致有三個(gè)層次，一是對(duì)檔案專(zhuān)業(yè)工作者的宣傳，二是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和其他社會(huì)組織的宣傳，三是對(duì)普通公民即社會(huì)公眾的宣傳。檔案宣傳活動(dòng)的對(duì)象應(yīng)有針對(duì)性，如宣傳檔案法律法規(guī)，其宣傳對(duì)象應(yīng)定位于領(lǐng)導(dǎo)干部、普通公民和檔案工作者，以提高他們的檔案法律意識(shí)和依法治檔的自覺(jué)性;如宣傳檔案館館藏，其宣傳對(duì)象應(yīng)面向普通公民或利用檔案資料進(jìn)行研究和創(chuàng)作的專(zhuān)業(yè)工作者，使他們?cè)敿?xì)了解館藏內(nèi)容，從而更好地為他們提供服務(wù)。檔案部門(mén)必須與社會(huì)各界加強(qiáng)聯(lián)系，把檔案工作延伸到各個(gè)領(lǐng)域，將檔案宣傳的對(duì)象由原來(lái)的“檔案界”擴(kuò)大到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域。

3 豐富宣傳內(nèi)容

在宣傳內(nèi)容上要打破以檔案法規(guī)、檔案人員先進(jìn)事跡為主的局面，要轉(zhuǎn)到集中宣傳群眾感興趣、普遍關(guān)注的檔案資料上來(lái)。正如上文提到的社會(huì)公眾，對(duì)真正概念上的檔案并不是很了解，對(duì)檔案工作者從事的是什么職業(yè)也說(shuō)不清楚。而且對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，似乎也沒(méi)有必要真正知道檔案的概念是什么，檔案的種類(lèi)有哪些;他們只需要知道檔案館有什么東西，能給他們帶來(lái)什么，他們要怎么用就可以了。其實(shí)，檔案宣傳就是為了利用。因此，要選擇公眾感興趣的專(zhuān)題或是根據(jù)社會(huì)需求的某些方面開(kāi)展宣傳活動(dòng)，讓公眾了解他們需要的東西在檔案館，要到檔案館利用檔案，那么檔案宣傳的目的就達(dá)到了。

4 創(chuàng)新宣傳形式

宣傳活動(dòng)的組織舉辦者要結(jié)合宣傳主題，發(fā)揮創(chuàng)意，選擇新穎別致、人們喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式進(jìn)行宣傳。要盡量吸引宣傳對(duì)象參與宣傳活動(dòng)，增加宣傳活動(dòng)的趣味性和感染力。就目前檔案宣傳主要是紙媒體的現(xiàn)狀，尤其要加強(qiáng)與電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的合作，參與電視欄目、電視劇的編排與制作等。例如，《中國(guó)檔案報(bào)》與北京衛(wèi)視《檔案》欄目合作，用新的方式講故事，以新的方法用檔案;既是對(duì)檔案全新的開(kāi)發(fā)利用，也是檔案文化宣傳模式的新探索。同時(shí)，可以參與電視劇的制作，不要僅限于提供某些素材，還要將檔案服務(wù)寫(xiě)入劇情，例如可以將到檔案館尋找證據(jù)，解決婚姻、房產(chǎn)等問(wèn)題的故事情節(jié)寫(xiě)入劇本，營(yíng)造一種“檔案館就在我們身邊”的氛圍。

5 加強(qiáng)宣傳的力度和持久性

堅(jiān)持長(zhǎng)期宣傳。對(duì)檔案的宣傳不是一蹴而就的，它是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，我們不能只靠在一些紀(jì)念日開(kāi)幾個(gè)展覽，搞幾場(chǎng)愛(ài)國(guó)主義參觀(guān)就完事，我們需要循序漸進(jìn)，長(zhǎng)期堅(jiān)持。例如在一些文化中心、體育場(chǎng)、公園、旅游景點(diǎn)等公共娛樂(lè)、休閑場(chǎng)所舉辦巡回流動(dòng)的宣傳展覽，讓檔案活動(dòng)時(shí)時(shí)刻刻出現(xiàn)在公眾面前;還有可以在檔案館開(kāi)辟長(zhǎng)期展廳，展出珍藏檔案;在網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄，并保證欄目的長(zhǎng)期穩(wěn)定和定期更新等。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的檔案啟蒙教育，從小培育他們的檔案意識(shí)。

6 加強(qiáng)宣傳評(píng)估

為保證檔案宣傳活動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展，其中重要的一環(huán)就是要加強(qiáng)評(píng)估工作，只有通過(guò)不斷地評(píng)估，才能不斷地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，檔案宣傳工作才能不斷發(fā)展。因此，在實(shí)際工作中，我們應(yīng)該結(jié)合宣傳工作的實(shí)際情況。分情況運(yùn)用專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)評(píng)估或內(nèi)部機(jī)構(gòu)自我評(píng)估或?qū)⒍哂袡C(jī)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行評(píng)估，采取多樣的評(píng)估方法(如抽樣調(diào)查法、文獻(xiàn)法、問(wèn)卷調(diào)查法等)，綜合考察影響評(píng)估工作的各因素(如宣傳對(duì)象因素、社會(huì)環(huán)境因素等)，將評(píng)估工作貫穿于整個(gè)宣傳工作，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)宣傳工作的宏觀(guān)控制，推動(dòng)檔案宣傳工作的發(fā)展。