目前,在非關(guān)稅壁壘中,綠色壁壘將成為國際貿(mào)易中新的重要屏障。在環(huán)境與發(fā)展的主題下,各國相繼出臺環(huán)保法律,對本國的環(huán)境、產(chǎn)業(yè)甚至產(chǎn)品進(jìn)行了各種規(guī)定,其中有些涉及對進(jìn)口商品的規(guī)定,這就構(gòu)成了所謂的“綠色貿(mào)易壁壘”。
一、綠色貿(mào)易壁壘對我國出口企業(yè)的影響
目前,西方發(fā)達(dá)國家實(shí)施的一系列綠色貿(mào)易壁壘主要是針對發(fā)展中國家設(shè)立的。中國作為最大的發(fā)展中國家,出口的產(chǎn)品多是勞動密集型的,產(chǎn)品的科技含量有待提高,兼顧的環(huán)保因素不太多,在相當(dāng)長的時期內(nèi)會面臨綠色壁壘的挑戰(zhàn),這對我國出口企業(yè)的沖擊非常大,主要體現(xiàn)在幾個方面:
1. 企業(yè)經(jīng)營成本增加,國際競爭力削弱。綠色壁壘的構(gòu)成主要是成本內(nèi)在化,其要求實(shí)行“誰污染,誰治理”,企業(yè)需通過減少甚至消除廢物和污染物在生產(chǎn)全過程及整個生命周期內(nèi)的產(chǎn)生和排放,實(shí)施產(chǎn)品的生產(chǎn)、消費(fèi)過程與環(huán)境相統(tǒng)一。發(fā)展中國家因在環(huán)境技術(shù)上處于劣勢,為沖破綠色壁壘,企業(yè)必須開發(fā)和使用清潔技術(shù),研制和生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,引進(jìn)防治污染的技術(shù)和設(shè)備,從而增加企業(yè)環(huán)境治理成本。
2. 市場準(zhǔn)入的限制。發(fā)達(dá)國家憑借其經(jīng)濟(jì)和技術(shù)優(yōu)勢,在實(shí)施貿(mào)易進(jìn)口管制時,結(jié)合本國的產(chǎn)品特點(diǎn)和利益,通過頒布法律、法令、條例、設(shè)立環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度、檢驗(yàn)制度等方式,增加外國商品進(jìn)口難度,構(gòu)成市場準(zhǔn)入障礙。
3. 出口市場范圍縮小。近年來,美、日、歐盟,東亞各國及地區(qū)成為我國主要的出口市場。對這些國家和地區(qū)的出口商品數(shù)額占我國對外出口總額的80%。而這些國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、科技水平較高,環(huán)境保護(hù)的意識較強(qiáng),有條件設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘。我國許多出口產(chǎn)品因達(dá)不到對方的環(huán)保要求而被禁止進(jìn)入其市場,面臨著日益縮小的境地。
4. 產(chǎn)品出口經(jīng)濟(jì)效率降低。發(fā)達(dá)國家有時雖不對產(chǎn)品和服務(wù)的市場準(zhǔn)入直接設(shè)立限制,有關(guān)環(huán)境的檢驗(yàn)、測試、認(rèn)證和技術(shù)鑒定,且要在包裝、裝潢、標(biāo)簽、廣告等方面做出更多適應(yīng)性調(diào)整,導(dǎo)致出口產(chǎn)品的各種中間費(fèi)用和附加費(fèi)用的增加,降低了產(chǎn)品出口效益。
二、我國出口企業(yè)的應(yīng)對策略
面對國外數(shù)量眾多,不僅針對產(chǎn)品的終端,而且存在與整個生產(chǎn)經(jīng)營多層次多環(huán)節(jié)的綠色壁壘,我國出口企業(yè)應(yīng)調(diào)動一切積極因素,充分利用內(nèi)外有利的條件,逐步消除不利影響,多方策劃,積極有效的應(yīng)對。
1. 開展綠色營銷,提升產(chǎn)品的綠色競爭力。
(1) 轉(zhuǎn)變營銷觀念,開展綠色營銷。綠色營銷是指企業(yè)在經(jīng)營戰(zhàn)略制定、市場細(xì)分與目標(biāo)市場選擇、產(chǎn)品的生產(chǎn)、定價分銷和售后服務(wù)等過程中滿足人們的綠色消費(fèi)需求,履行環(huán)境保護(hù)的責(zé)任和義務(wù),以達(dá)到自身利益與社會整體利益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一的經(jīng)營活動。綠色營銷是最具生命力、市場潛力的營銷方法,順應(yīng)了“環(huán)保回歸”的潮流,適應(yīng)了環(huán)境與發(fā)展相協(xié)調(diào)的戰(zhàn)略,有利于企業(yè)沖破綠色貿(mào)易壁壘,進(jìn)入國際市場,擴(kuò)大市場占有率。企業(yè)實(shí)施綠色營銷時應(yīng)針對營銷組合的各個變量采取相應(yīng)措施。如大力開發(fā)綠色產(chǎn)品、制定綠色價格、開拓綠色銷售渠道等措施,可減少企業(yè)的成本投入,同時提高分銷的效率。
(2) 加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新,以技術(shù)創(chuàng)新突破綠色壁壘。綠色技術(shù)是指能減少環(huán)境污染,減少原材料、資源使用的,技術(shù)、工藝和產(chǎn)品的總稱。企業(yè)進(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新一方面要開發(fā)各種能節(jié)約原材料和能源,少用稀缺物資的產(chǎn)品,在生產(chǎn)過程中以及在使用后不危害或減少危害人體健康和生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)品;另一方面進(jìn)行綠色工藝的創(chuàng)新,在生產(chǎn)過程中廣泛應(yīng)用清潔工藝技術(shù)和末端治理技術(shù)。
(3) 實(shí)施綠色包裝,突現(xiàn)企業(yè)綠色形象。綠色包裝指無害的、少污染的、符合環(huán)保要求的、使用后可回收再利用或可以自然降解的包裝物。ISO14000 將環(huán)境管理納入制度,要求“企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品包括它們的包裝不僅要重視效能,還要將環(huán)保的觀念加上去”。與日俱增的包裝廢棄物已成為環(huán)境的重要污染源之一,在重視環(huán)保的世界氛圍里,綠色包裝越來越受到各國消費(fèi)者的青睞。
(4) 強(qiáng)化綠色管理,建立清潔生產(chǎn)機(jī)制。規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理,建立清潔生產(chǎn)機(jī)制,不僅是為適合國外市場的需要,更是爭取國際市場入境銷售的資格。實(shí)行綠色管理,就意味著將環(huán)保觀念納入企業(yè)經(jīng)營理念,將污染控制策略由“末端處理”轉(zhuǎn)向“源頭控制”,即按國際標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),在生產(chǎn)、加工、儲備、運(yùn)輸和銷售整個過程,形成一套完整的無公害、無污染的環(huán)境管理體系。
2. 尋求良好外部環(huán)境,爭取政府支持和行業(yè)聯(lián)合。
(1) 充分借助政府的力量,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。世界上大多數(shù)國家的政府在其企業(yè)出口活動中起著重要作用,它一方面體現(xiàn)在對企業(yè)采取的一系列鼓勵和優(yōu)惠措施,另一方面體現(xiàn)在為企業(yè)的出口進(jìn)行國際市場開拓給予指導(dǎo)和幫助。我國出口企業(yè)一定要配合好環(huán)保外交戰(zhàn)略,充分利用WTO機(jī)制創(chuàng)造良好的外部條件。積極尋求政府的技術(shù)、資金支持和特殊的環(huán)境補(bǔ)貼、合理構(gòu)建我國的市場準(zhǔn)入規(guī)則,尋求合理的保護(hù),從而發(fā)展提高自己。
(2) 積極利用聯(lián)合策略,發(fā)揮集體效應(yīng)。在企業(yè)的發(fā)展中,單靠某一個企業(yè)的力量是很難形成有效的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的,在提高我國企業(yè)的整體綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的過程中,企業(yè)必須走聯(lián)合之路,兼顧對內(nèi)和對外聯(lián)合。對內(nèi)聯(lián)合是國內(nèi)企業(yè)攜手合作,共同提高產(chǎn)品的綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。政府應(yīng)該鼓勵并創(chuàng)造一個更好的體制環(huán)境,使企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)的合作。對外聯(lián)合要求企業(yè)要走出去、引進(jìn)來,利用國外企業(yè)在信息、資金、技術(shù)、人才和市場渠道等方面的優(yōu)勢和便利,不斷提高、改善自己的技術(shù)、管理水平,及時了解國際市場綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和市場需求的變化,提高產(chǎn)品競爭力。
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