[摘 要]勞工標(biāo)準(zhǔn)是一國關(guān)于勞工若干方面的狀況，它包括勞工的經(jīng)濟(jì)福利、生產(chǎn)環(huán)境和勞工權(quán)利。勞工標(biāo)準(zhǔn)制度的執(zhí)行對經(jīng)濟(jì)成本具有直接和間接的影響。它將直接提高經(jīng)濟(jì)成本;而可能通過市場的均衡機(jī)制略微降低經(jīng)濟(jì)成本。但總體來說，提高了經(jīng)濟(jì)成本。

[關(guān)鍵詞]勞工標(biāo)準(zhǔn) 經(jīng)濟(jì)成本 經(jīng)濟(jì)福利

一、引言

勞工標(biāo)準(zhǔn)問題從20世紀(jì)90年代開始成為國際熱點問題。勞工標(biāo)準(zhǔn)是一國關(guān)于勞工若干方面的狀況。它包括至少3個方面的內(nèi)容:經(jīng)濟(jì)福利、生產(chǎn)環(huán)境和勞工權(quán)利。其中，經(jīng)濟(jì)福利包括勞工工資和其它非工資福利，生產(chǎn)環(huán)境包括有關(guān)勞工工作安全和健康設(shè)施的建設(shè)，而勞工權(quán)利涉及勞工各項權(quán)利。國際勞工組織(ILO)于1998年歸納的四項核心勞工標(biāo)準(zhǔn)是:結(jié)社自由和有效承認(rèn)集體談判權(quán)利;消除一切形式的強迫或強制勞動;有效廢除童工;以及消除就業(yè)與職業(yè)歧視。它們都都屬于勞工權(quán)利范疇。

關(guān)于勞工標(biāo)準(zhǔn)的研究文獻(xiàn)很多，它們幾乎都不否認(rèn)執(zhí)行勞工標(biāo)準(zhǔn)制度將提高經(jīng)濟(jì)成本，甚至以此為前提條件在其基礎(chǔ)上進(jìn)行深入的研究。但在，在利用該前提條件之前，我們有必要具體分析勞工標(biāo)準(zhǔn)制度是如何影響經(jīng)濟(jì)成本的。

二、各項勞工標(biāo)準(zhǔn)制度的直接影響

除了本身的執(zhí)行成本(包括設(shè)立法律、法規(guī)，執(zhí)行費用，執(zhí)行者的支付，監(jiān)督費用等)外，勞工標(biāo)準(zhǔn)制度還可能直接提高經(jīng)濟(jì)成本。下面分析各項勞工標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)濟(jì)成本的影響。

1. 經(jīng)濟(jì)福利

勞工的經(jīng)濟(jì)福利是勞工標(biāo)準(zhǔn)的重要部分。如果最低福利標(biāo)準(zhǔn)的底線低于市場出清水平，則該標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)濟(jì)成本沒有影響。但是，最低工資標(biāo)準(zhǔn)或者其它最低福利標(biāo)準(zhǔn)的底線通常被設(shè)置在高于市場出清的水平，因此，它們將直接提高經(jīng)濟(jì)成本。

2. 生產(chǎn)環(huán)境

勞工標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)生產(chǎn)環(huán)境的內(nèi)容在SA8000和《北美勞工合作協(xié)議》中都有規(guī)定。比如要求企業(yè)提供安全與健康的工作環(huán)境，投資購買或建造相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備，進(jìn)行質(zhì)量和安全檢查，舉行健康和安全培訓(xùn)等。顯然，該標(biāo)準(zhǔn)將提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成本。

3. 勞工權(quán)利

勞工標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)勞工權(quán)利的規(guī)定對經(jīng)濟(jì)成本的影響比較復(fù)雜。這里主要分析四項核心勞工標(biāo)準(zhǔn)的影響

(1)結(jié)社自由和集體談判

結(jié)社自由指工人和雇主有權(quán)建立和加入他們自己選擇的組織，而集體談判權(quán)利指工人和雇主有權(quán)利以組織的形式來談判。這兩項權(quán)利都以同一種方式來提高經(jīng)濟(jì)成本。它們實際上承認(rèn)了，工人和雇主可以集體的形式出現(xiàn)在并影響勞動力市場，也就是說，鼓勵勞動力供給方和需求方形成市場勢力。由于勞動力的需求者(雇主)人數(shù)少，他們比較容易形成勢力。相反，勞動力人數(shù)多，他們的市場力量很小。結(jié)社自由和有效承認(rèn)集體談判權(quán)利實際上偏向于供給方勢力的形成，從而提高勞動力的價格。值得一提的是，該標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)濟(jì)成本的影響取決于勞動力供求雙方的現(xiàn)狀，如果勞動力供給方?jīng)]有形成市場勢力，那么該標(biāo)準(zhǔn)就將大幅度地提高經(jīng)濟(jì)成本。如果勞動力供給方已經(jīng)形成了一定規(guī)模的市場勢力，那么該標(biāo)準(zhǔn)的影響就不大。

(2)免除強迫或強制勞動

該標(biāo)準(zhǔn)主要針對的是殖民地的強制勞動和監(jiān)獄勞動，屬于少數(shù)情況。一般來說，在強迫、強制勞動中，工人的支付比較少甚至沒有。顯然，該標(biāo)準(zhǔn)將減少所針對的人群的勞動量，提高其勞動補償，于是提高經(jīng)濟(jì)成本。

(3)兒童免除工作

勞工標(biāo)準(zhǔn)中對童工問題的規(guī)定比較復(fù)雜，故我們只考慮最一般的情況。童工的特點是，其支付比正常人要少。該標(biāo)準(zhǔn)用成人去替代他們，增加了工資成本。

(4)免除就業(yè)與職業(yè)歧視

從經(jīng)濟(jì)意義來說，歧視就是作出了同樣經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的人得到的報酬不同，或者創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值更多的人卻得不到更多的報酬。故該標(biāo)準(zhǔn)將提高那些受到歧視者的回報，從而提高經(jīng)濟(jì)成本。

三、勞工標(biāo)準(zhǔn)制度的間接影響

前面的分析表明，在一般情況下，除了本身的執(zhí)行成本以外，每項勞工標(biāo)準(zhǔn)制度都將提高經(jīng)濟(jì)成本。該經(jīng)濟(jì)成本與勞動這種生產(chǎn)要素密切相關(guān)。但是，執(zhí)行勞工標(biāo)準(zhǔn)制度的影響并未到此結(jié)束。由于它引起了勞動力市場的扭曲，而市場機(jī)制將傾向于使市場達(dá)到新的均衡。這種市場均衡力量將影響經(jīng)濟(jì)成本。

一方面，勞工標(biāo)準(zhǔn)制度將一些勞動力從生產(chǎn)中剝離。Brown，Deardorff和Stern(1996)通過分析認(rèn)為，許多項勞工標(biāo)準(zhǔn)制度是純勞動使用型標(biāo)準(zhǔn)(purely labor-using standard)，將一部分勞動力從生產(chǎn)中去掉了?？墒牵@些被“去掉”的勞動力并不容易在市場上消失，他們成為了新的失業(yè)者，并尋找機(jī)會重新進(jìn)入生產(chǎn)活動。

另一方面，勞工標(biāo)準(zhǔn)制度使生產(chǎn)中的勞動力價格高于市場均衡水平。這引起了非勞動要素對勞動要素的替代。于是，市場上將出現(xiàn)更多的失業(yè)者。

失業(yè)者的增加使勞動力價格有下降的趨勢，這使經(jīng)濟(jì)成本略有降低。當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)成本很難降至執(zhí)行勞工標(biāo)準(zhǔn)制度之前的水平。

四、結(jié)論

以上分析表明，勞工標(biāo)準(zhǔn)制度將提高經(jīng)濟(jì)成本和造成勞動力市場的扭曲。而市場均衡力量將使經(jīng)濟(jì)成本略微降低。但是，總體來說，勞工標(biāo)準(zhǔn)制度提高了經(jīng)濟(jì)成本。

參考文獻(xiàn):

[1] Brown， D. K.， Deardorff， A. V.， Stern， R. M.， International Labor Standards and Trade: A Theoretical Analysis[C] Jagdish Bhagwati and Robert E. Hudec， Fair Trade and Harmonization: Prerequisites for Free Trade? Cambridge， Mass. and London: MIT Press， 1996， pp253-254.

[2] 王鉑. 經(jīng)濟(jì)全球化背景下貿(mào)易對我國勞工標(biāo)準(zhǔn)的影響——基于我國工業(yè)部門的面板數(shù)據(jù)分析[J].商場現(xiàn)代化. 2009(9).