[摘 要]中國(guó)居民長(zhǎng)期持續(xù)的低消費(fèi)率一直是中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)所存在的問(wèn)題，這一形態(tài)從上世紀(jì)90 年代以來(lái)隨著改革開(kāi)放進(jìn)程的深化而愈加嚴(yán)重。本文通過(guò)深入分析我國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及其影響因素，系統(tǒng)地闡述了導(dǎo)致低消費(fèi)的成因，并對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)提出相應(yīng)的政策建議。

[關(guān)鍵詞]居民消費(fèi)水平 收入 相關(guān)分析

伴隨著中國(guó)市場(chǎng)化程度加深和GDP高速增長(zhǎng)，國(guó)民消費(fèi)卻一直處于低水平， 這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)特有的一個(gè)現(xiàn)象。同時(shí)由于美國(guó)“次貸危機(jī)”所引發(fā)的金融危機(jī)席卷了全球各個(gè)金融市場(chǎng)，并對(duì)世界各主要經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生了巨大的影響，擴(kuò)大消費(fèi)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的立足點(diǎn)。刺激內(nèi)需擴(kuò)大消費(fèi)是根本舉措，目前已成為宏觀經(jīng)濟(jì)政策組合的目標(biāo)重點(diǎn)。雖然近年來(lái)國(guó)家已經(jīng)采取了一系列刺激居民消費(fèi)的措施，但是收效并不明顯，消費(fèi)率的降低在近幾年甚至有加劇的趨勢(shì)。

一、我國(guó)居民消費(fèi)現(xiàn)狀

1. 居民消費(fèi)需求不足，消費(fèi)率遠(yuǎn)低于世界水平

居民消費(fèi)率是衡量居民消費(fèi)情況的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。合理的居民消費(fèi)率不僅有利于居民消費(fèi)水平的提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，也有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。從居民消費(fèi)方面來(lái)看，我國(guó)居民最終消費(fèi)率各時(shí)期情況如表1所示，可以看出，我國(guó)居民最終消費(fèi)率大大低于世界上其他國(guó)家和地區(qū)，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，世界各國(guó)居民消費(fèi)占總消費(fèi)的比例大多為80%左右。世界銀行關(guān)于各大洲26個(gè)代表性國(guó)家的數(shù)據(jù)顯示，1985—2003年間多數(shù)歐洲、北美洲國(guó)家以及拉美的阿根廷、巴西等國(guó)的平均消費(fèi)率在70%—80%之間，非洲的埃及和南非消費(fèi)率保持在80%以上。而與上述國(guó)家相比，我國(guó)的消費(fèi)率大約要低10—20個(gè)百分點(diǎn)。圖1顯示了中國(guó)與部分國(guó)家居民消費(fèi)占GDP比重的對(duì)比情況，可見(jiàn)即便與同是人口大國(guó)的印度相比較，中國(guó)仍有較大差距。統(tǒng)計(jì)資料顯示，印度消費(fèi)率絕大多數(shù)年份一直穩(wěn)定在77%—78%之間的較高水平，最低為1995年的74.67%，最高為1998年80.31%。而同一時(shí)期，我國(guó)平均水平不超過(guò)60%，比印度低近20個(gè)百分點(diǎn)左右。由此可見(jiàn)我國(guó)的高度增長(zhǎng)是以投資和出口為主導(dǎo)拉動(dòng)的，消費(fèi)需求遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到理想水平，最終消費(fèi)率持續(xù)走低。

2. 我國(guó)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理

(1) 我國(guó)居民偏重于溫飽型消費(fèi)，發(fā)展享受型消費(fèi)不足

隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，物質(zhì)需求的滿足是一個(gè)收益遞減的過(guò)程，而精神需求的滿足則是收益遞增的過(guò)程。理想的消費(fèi)比例應(yīng)該是物質(zhì)消費(fèi)占30%，精神消費(fèi)占70%。但目前我國(guó)溫飽型消費(fèi)與發(fā)展享受型消費(fèi)的比例是嚴(yán)重失衡的，這在一定程度上給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。從表2我國(guó)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)可以看出，食品消費(fèi)與居民人均消費(fèi)支出有著極強(qiáng)的相關(guān)性，居住類(lèi)消費(fèi)以及教育消費(fèi)水平偏高，醫(yī)療保健與文教娛樂(lè)用品及服務(wù)的發(fā)展享受型消費(fèi)的比例不足20%，農(nóng)村居民的比例更低，而這些在發(fā)達(dá)國(guó)家都為拉動(dòng)消費(fèi)的關(guān)鍵項(xiàng)目。這與我國(guó)尤其是廣大農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、醫(yī)療保健體系不完善、農(nóng)民健康意識(shí)不足等因素都有關(guān)。

(2) 我國(guó)居民消費(fèi)水平城鄉(xiāng)相差較大

自九十年以來(lái)，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平一直保持迅猛的增長(zhǎng)勢(shì)頭，而同期農(nóng)村居民消費(fèi)水平增長(zhǎng)緩慢，占總消費(fèi)比重不斷下降，并且絕對(duì)值上農(nóng)村居民消費(fèi)水平也相對(duì)較低。從圖2中可以看出城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平的差異非常明顯，自91到95年城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平差異逐漸擴(kuò)大，2000年之后盡管這種擴(kuò)大趨勢(shì)有所緩解，但城鄉(xiāng)居民消費(fèi)比重仍然穩(wěn)定在3.5倍左右。因此我國(guó)農(nóng)村存在著巨大的消費(fèi)缺口，改善農(nóng)村居民消費(fèi)傾向，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)、開(kāi)拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)、挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力，將成為我國(guó)快速拉動(dòng)內(nèi)需的首要選擇。

二、影響我國(guó)居民消費(fèi)水平的因素分析

1.人均收入水平低

凱恩斯絕對(duì)收入假說(shuō)認(rèn)為消費(fèi)隨收入的變化而絕對(duì)地變化。筆者對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)水平與可支配收入水平的相關(guān)性做了實(shí)證分析，結(jié)果如表3?？梢钥闯鰺o(wú)論城市還是農(nóng)村居民，其消費(fèi)水平與居民收入都呈強(qiáng)正相關(guān)關(guān)系，相關(guān)系數(shù)均高達(dá)0.99以上，即隨著居民收入的上升，居民的消費(fèi)水平呈上升趨勢(shì)。而居民收入與居民家庭的恩格爾系數(shù)呈負(fù)相關(guān)(城鎮(zhèn):-0.874019 農(nóng)村:-0.894532)，隨著居民收入的增加，居民家庭的恩格爾系數(shù)減少，居民食物支出所占家庭消費(fèi)的比例降低，居民對(duì)其他生活方面的消費(fèi)需求與支出增加。

但是，我國(guó)人民的收入在世界上一直處于較低水平，表4顯示的是2007年世界各國(guó)人均收入的排名，中國(guó)的人均收入在2007年僅1100美元/年，而同期世界發(fā)達(dá)國(guó)家的人均收入水平都集中在萬(wàn)元以上，其中盧森堡更是高達(dá)43940美元/年。中國(guó)的人均收入甚至不及部分的發(fā)展中國(guó)家，例如馬來(lái)西亞(61)、泰國(guó)(80)，排名僅世界第109位。工資水平是衡量居民收入的重要指標(biāo)，世界銀行發(fā)布的報(bào)告顯示，中國(guó)的工資水平在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中的比重呈現(xiàn)持續(xù)下降態(tài)勢(shì)，已經(jīng)從1998年前的53%下降到2006年的41.4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)57%的水平。

因此，通過(guò)優(yōu)化居民收入來(lái)源結(jié)構(gòu)，提高人民收入水平是擴(kuò)大我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)，促進(jìn)居民消費(fèi)進(jìn)而拉動(dòng)內(nèi)需、帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，最終使經(jīng)濟(jì)進(jìn)入良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速的增長(zhǎng)的重中之重。

2.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，城鄉(xiāng)收入差距

二元經(jīng)濟(jì)是發(fā)展中國(guó)家在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中最基本的經(jīng)濟(jì)特征，中國(guó)作為一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，工業(yè)化、城市化起步較晚，農(nóng)業(yè)人口多，二元結(jié)構(gòu)的特征更加突出。由圖3可知，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在我國(guó)收入分配上則表現(xiàn)為城鄉(xiāng)居民收入水平存在較大差距，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入明顯高于農(nóng)村家庭人均純收入。我國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在收入分配領(lǐng)域上的表現(xiàn)，必定對(duì)最終消費(fèi)率產(chǎn)生較大影響。因此縮小城鄉(xiāng)收入差距，提高農(nóng)民收入，對(duì)收入分配制度進(jìn)行根本性變革，這樣才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)的活躍，才有可能最終實(shí)現(xiàn)中國(guó)的內(nèi)需型轉(zhuǎn)變。

3. 農(nóng)村消費(fèi)信貸產(chǎn)品缺失

城市有著較完備的消費(fèi)信貸金融服務(wù)，而目前為農(nóng)村服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)并不多。1998年至今，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)工商銀行以及中國(guó)銀行等四大國(guó)有商業(yè)銀行共撤并31萬(wàn)個(gè)縣及縣以下機(jī)構(gòu)，致使大部分農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)單一化。農(nóng)民所需要的資金主要靠民間信貸和農(nóng)村信用社，具有很大的局限性，客觀上造成了供求雙方市場(chǎng)地位的嚴(yán)重不對(duì)稱(chēng)，農(nóng)村消費(fèi)信貸供給主體缺失嚴(yán)重。

此外農(nóng)村信用社發(fā)展消費(fèi)信貸動(dòng)力不足。農(nóng)村較弱的資金實(shí)力使其不能開(kāi)展消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)，農(nóng)村信用社在資金實(shí)力尚無(wú)法完全滿足生產(chǎn)性貸款的前提下，沒(méi)有能力開(kāi)展農(nóng)村居民消費(fèi)性信貸需求。同時(shí)農(nóng)村信貸風(fēng)險(xiǎn)控制難，一方面住房消費(fèi)信用貸款在農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民由于缺少抵押，從而使信貸風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法控制。另一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的不確定性和突發(fā)性也增加了農(nóng)業(yè)消費(fèi)信貸風(fēng)險(xiǎn)，使農(nóng)村信用社不敢輕易開(kāi)展相關(guān)消費(fèi)信貸。

三、建議與對(duì)策

1.完善調(diào)整收入分配政策

短期可以積極利用稅收政策和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付手段來(lái)緩解收入分配不公的問(wèn)題。如調(diào)整個(gè)人所得稅的征收，提高個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)和累進(jìn)稅率。加強(qiáng)個(gè)人所得稅的征收，強(qiáng)化稅收力度;可以在稅收減免、增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)等方面給予優(yōu)惠政策，以增加城鎮(zhèn)低收入群體和農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會(huì)。

適當(dāng)增加轉(zhuǎn)移支付比重，加大財(cái)政的支持力度，增加城鎮(zhèn)低收入者和農(nóng)民的收入，同時(shí)作為政府要投入一定的財(cái)政資金，作為政府可以通過(guò)各種教育、培訓(xùn)手段，提高勞動(dòng)者的素質(zhì)、技能，把低知識(shí)水平、低技能勞動(dòng)者提升到高技能的勞動(dòng)崗位上，從而間接提升了這些勞動(dòng)者的工資水平。

2. 改善居民消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)

要適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要及時(shí)調(diào)整消費(fèi)政策。完善消費(fèi)政策，引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出的投向，積極拓展消費(fèi)領(lǐng)域，培養(yǎng)新的消費(fèi)熱點(diǎn)，特別是擴(kuò)大服務(wù)性消費(fèi)支出，積極推進(jìn)勞務(wù)商品化。我國(guó)近年來(lái)居民儲(chǔ)蓄不斷增加，這就要引導(dǎo)居民把更多的購(gòu)買(mǎi)力投入國(guó)家當(dāng)前急需鼓勵(lì)發(fā)展的消費(fèi)熱點(diǎn)上去。如信息消費(fèi)、旅游消費(fèi)、文化娛樂(lè)消費(fèi)等方面，使其成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。繼續(xù)落實(shí)家電下鄉(xiāng)汽車(chē)下鄉(xiāng)政策，并且陸續(xù)擴(kuò)大下鄉(xiāng)產(chǎn)品的范圍，同時(shí)加大對(duì)居民尤其是農(nóng)村居民醫(yī)療保健設(shè)施的投入，以提高農(nóng)村居民發(fā)展享受型消費(fèi)的比例水平。

3.規(guī)范消費(fèi)信貸，健全農(nóng)村消費(fèi)信貸體系

改善城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)環(huán)境，需要在加快個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)、嚴(yán)密控制風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，規(guī)范發(fā)展消費(fèi)信貸，發(fā)揮消費(fèi)信貸對(duì)普通大眾家庭的支持力度，激發(fā)城鄉(xiāng)中低收入階層的購(gòu)買(mǎi)能力。鼓勵(lì)銀行擴(kuò)大消費(fèi)信貸范圍，增加消費(fèi)信貸資金，擴(kuò)大并開(kāi)發(fā)消費(fèi)信貸產(chǎn)品。在小城鎮(zhèn)開(kāi)辦個(gè)人住房按揭貸款、二手房貸款及汽車(chē)消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)。加快農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)能力，熨平農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對(duì)資金需求和供給的季節(jié)性波動(dòng)，減少因此帶來(lái)農(nóng)村居民消費(fèi)的流動(dòng)性約束。要鼓勵(lì)農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新和農(nóng)村民間金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展壯大，通過(guò)農(nóng)村金融制度創(chuàng)新、發(fā)展農(nóng)地承包權(quán)以及宅基地和房屋等資產(chǎn)的市場(chǎng)化定價(jià)和流轉(zhuǎn)機(jī)制，增加農(nóng)村居民的融資能力和消費(fèi)水平，從體制上解決長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村居民消費(fèi)不足的問(wèn)題。

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