［摘要］ 與傳統(tǒng)的會計核算模式相比，網(wǎng)絡(luò)會計集中核算具有不可比擬的優(yōu)越性，本文研究了網(wǎng)絡(luò)會計集中核算存在的問題，并提出了相應(yīng)的建議和方案。

［關(guān)鍵詞］ 網(wǎng)絡(luò)會計集中核算3

一、前言

網(wǎng)絡(luò)會計是指在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下對各種交易和事項進行確認、計量和披露的會計活動，它是建立在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境基礎(chǔ)上的會計信息系統(tǒng)。會計集中核算制度是指本級財政部門成立會計核算中心，在單位擁有資金所有權(quán)、使用權(quán)和財務(wù)自主權(quán)的前提下，通過會計委派，對行政事業(yè)單位集中辦理會計核算業(yè)務(wù)。隨著計算機的廣泛使用，企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的建立，使得基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的會計集中核算得以實現(xiàn)。與傳統(tǒng)會計核算模式相比，網(wǎng)絡(luò)會計集中核算有傳統(tǒng)會計不可比擬的優(yōu)勢，但在實踐中也存在一些問題，本文探討了網(wǎng)絡(luò)會計集中核算存在的問題，并提出了相應(yīng)的建議和方案。

二、網(wǎng)絡(luò)會計集中核算的優(yōu)越性

與傳統(tǒng)會計核算模式相比，網(wǎng)絡(luò)會計集中核算有許多優(yōu)點，如下所述：

1. 有利于規(guī)范會計核算工作。傳統(tǒng)會計核算處理方式中二級單位的會計核算制度不統(tǒng)一、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不規(guī)范，造成匯總會計信息滯后、失真，對下屬單位財務(wù)監(jiān)控困難。網(wǎng)絡(luò)集中核算有利于規(guī)范基礎(chǔ)信息，貫徹和執(zhí)行統(tǒng)一的會計核算政策，提高會計信息的可比性和一致性。

2. 實時查詢單位固定資產(chǎn)。通過網(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件可以統(tǒng)一整個單位的固定資產(chǎn)核算制度，規(guī)范固定資產(chǎn)增加、減少、報廢流程；實現(xiàn)本單位及二級單位固定資產(chǎn)狀態(tài)的實時查詢，全面地反映企業(yè)固定資產(chǎn)的增減情況，以及使用狀況、折舊情況等各種信息。

3. 加快報表編制。通過財務(wù)軟件能夠快速準(zhǔn)確的完成單位內(nèi)部對賬工作。通過業(yè)務(wù)協(xié)同處理，實現(xiàn)單位內(nèi)部的協(xié)同作業(yè)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)的同步自動觸發(fā)；軟件的對賬模塊可以為合并報表提供內(nèi)部交易數(shù)據(jù)，實現(xiàn)內(nèi)部交易數(shù)據(jù)的自動讀取，能夠提高合并報表編制效率。

三、網(wǎng)絡(luò)會計集中核算存在的問題

實行網(wǎng)絡(luò)會計集中核算可以帶來很多便利，但在實踐中也存在如下的一些問題：

1. 預(yù)算管理基礎(chǔ)問題。實行網(wǎng)絡(luò)會計集中核算能改變了單位分散管理財政性資金的現(xiàn)狀，實現(xiàn)財政性資金的統(tǒng)一管理和集中收付，但是我國還沒有建立一套科學(xué)的公共支出預(yù)算管理體系，預(yù)算管理制度及預(yù)算監(jiān)督機制不健全，人大、審計等部門的監(jiān)督職能還較薄弱，預(yù)算執(zhí)行不力的矛盾相當(dāng)突出。

2. 接口設(shè)計問題。集中核算要求財政、銀行、單位等相關(guān)部門要實現(xiàn)聯(lián)結(jié)，實現(xiàn)資源共享，但是在實踐中，相關(guān)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口以及處理軟件具有很大的不相容性。各個單位使用的相關(guān)財務(wù)軟件在數(shù)據(jù)庫平臺、數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)以及對外輸入輸出的數(shù)據(jù)文件存儲格式不盡相同，相互之間不能進行財務(wù)數(shù)據(jù)的交換。若各單位的財務(wù)軟件接口問題不能解決，這將成為推行集中核算的一大阻礙。

3. 網(wǎng)絡(luò)安全問題。集中財務(wù)核算方式的實現(xiàn)，必然借助于一定的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來完成，網(wǎng)絡(luò)的開放性就必然給安全帶來威脅。財務(wù)系統(tǒng)作為單位運營的內(nèi)部核心，一般不宜公開，而將單位財務(wù)系統(tǒng)置于Internet上通過WEB登錄進行財務(wù)處理查詢等工作無疑給單位帶來了許多安全隱患。容易出現(xiàn)攔截偵聽、口令試探和竊取、身份假冒等問題。如果對網(wǎng)絡(luò)的管理和維護水平不高或疏于管理監(jiān)控，一旦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)癱瘓將嚴重影響單位的整體運行。

四、改進措施

網(wǎng)絡(luò)會計集中核算在提高單位的資金使用效率、強化單位財務(wù)收支活動監(jiān)督、提高會計信息質(zhì)量、促進廉政建設(shè)和會計信息共享等方面都具有良好的效果。為了能在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更加完備的基礎(chǔ)取得更大的成績，建議從以下幾個方面進行完善：

1. 健全會計核算中心的內(nèi)部控制和管理制度。內(nèi)部管理制度方面通過制定工作計劃，建立內(nèi)部業(yè)務(wù)規(guī)范，完善內(nèi)部管理制度，建立考評制度，實行科學(xué)規(guī)范管理。保證會計核算中心廉潔、高效、準(zhǔn)確地為各單位正常工作服務(wù)。

2. 會計核算中心從核算型向管理型轉(zhuǎn)化。會計集中核算通過核對各部門預(yù)算指標(biāo)情況，可以嚴格控制各部門的用款進度，加強預(yù)算資金支付的事前控制，核算中心在收到預(yù)算單位支付申請后應(yīng)確定是否可以支付，如何支付，然后才可以通知銀行付款。核算中心從核算型向管理型轉(zhuǎn)變，要徹底扭轉(zhuǎn)將其視作單純的核算機構(gòu)的觀念，真正從源頭上預(yù)防腐敗，加強廉政建設(shè)。

3. 強化預(yù)算管理。要進一步推行預(yù)算管理改革，擴大部門預(yù)算的范圍，制定科學(xué)、符合實際的定員定額標(biāo)準(zhǔn)，使預(yù)算細化到各個部門及各個項目，提高預(yù)算的科學(xué)性、合理性。財政部門要對各部門實行從預(yù)算編制、預(yù)算下達、資金撥付到資金使用全過程監(jiān)督管理，為會計核算中心運行提供良好的外部環(huán)境。

4. 財務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)化。目前國內(nèi)有數(shù)以百計的財務(wù)軟件產(chǎn)品，各軟件在財務(wù)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)等存在很多差異。為了能在各系統(tǒng)的財務(wù)軟件之間實現(xiàn)會計信息等數(shù)據(jù)共享，必須按照公認的財務(wù)軟件數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)進行軟件的開發(fā)設(shè)計，才能解決各系統(tǒng)財務(wù)核算軟件與其他應(yīng)用軟件互相支持、數(shù)據(jù)共享問題，解除更大范圍內(nèi)使用網(wǎng)絡(luò)集中核算的障礙。

5. 加強網(wǎng)絡(luò)安全防范。集中核算中心的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)直接關(guān)系到單位的財產(chǎn)安全和商業(yè)信息，在安全方面應(yīng)給予特別的重視?；诰W(wǎng)絡(luò)的集中財務(wù)面臨著信息傳輸?shù)陌踩珕栴}、非法操作、身份識別、計算機病毒等安全性問題。應(yīng)從管理和技術(shù)等多個方面加以防范，例如采用數(shù)字加密、身份認證、虛擬專用網(wǎng)(VPN)等新技術(shù)，建立安全認證平臺，進行嚴密規(guī)范的系統(tǒng)管理，確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全運行。

五、結(jié)論

與傳統(tǒng)的會計核算模式相比，網(wǎng)絡(luò)會計集中核算具有不可比擬的優(yōu)越性，但在會計核算中心的內(nèi)部控制和管理制度、財務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)化及網(wǎng)絡(luò)安全防范應(yīng)加強改進。

參考文獻：

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[3] 寧永志：《對會計集中核算問題的探討》會計之友 2009.2