[摘要] 國外學界在旅游非正規(guī)部門就業(yè)問題研究上取得了一定的成果。但是從研究的數(shù)量上來看尚顯不足,研究內容沒有深入或全面的展開。除了少數(shù)幾篇專門針對發(fā)展中國家旅游非正規(guī)部門就業(yè)進行研究的文獻之外,其它文獻只是在研究過程中涉及到一些非正規(guī)部門就業(yè)問題。本文嘗試從有限的相關文獻中梳理出國外非正規(guī)部門就業(yè)研究的文獻,并對其內容進行了綜述。最后,本文對現(xiàn)有研究作出了簡單的述評。
[關鍵詞] 旅游非正規(guī)部門非正規(guī)就業(yè)
一、引言
非正規(guī)就業(yè)是一種普遍的經濟現(xiàn)象,其產生和發(fā)展有著一定的時代與國別背景。許多學者從不同角度研究了旅游非正規(guī)就業(yè)問題,已有文獻沿著幾條不同的主線對旅游非正規(guī)就業(yè)進行了深入的研究。 其中主線之一就是從旅游業(yè)生產單位類型入手,著重研究了旅游非正規(guī)部門企業(yè)中的就業(yè)情況,如小型企業(yè)、家庭企業(yè)、個體商販、自我雇傭等非正規(guī)部門中就業(yè)的實際情況,雖然旅游非正規(guī)部門就業(yè)的內涵小于旅游非正規(guī)就業(yè),但對于這些非正規(guī)部門就業(yè)的研究卻有助于旅游非正規(guī)就業(yè)研究的深化。本文主要對20世紀80年代以來有關旅游的非正規(guī)部門就業(yè)的國外研究成果進行簡單的總結與概括。
二、研究進展
盡管學術界對“非正規(guī)部門”的定義不盡相同,但普遍認為非正規(guī)部門就業(yè)的概念內涵小于非正規(guī)就業(yè),因為在正規(guī)部門中也存在著大量的非正規(guī)就業(yè)現(xiàn)象(Hussmanns,2004)。從非正規(guī)就業(yè)理論發(fā)展的脈絡來看,都是先從非正規(guī)部門就業(yè)或者非正規(guī)經濟就業(yè)開始進行研究,逐步將相關理論加以深化。針對旅游非正規(guī)就業(yè)的研究也是如此。
Wahnschafft(1982)進行了開創(chuàng)性研究,他對泰國芭堤雅(Pattaya)的旅游非正規(guī)部門展開實地調查,對當時的一些假說進行了檢驗,結果以當?shù)芈糜畏钦?guī)部門的發(fā)展現(xiàn)狀駁斥了當時一些關于非正規(guī)部門發(fā)展?jié)摿Φ挠^點。Portes、Blitzer與 Curtis(1986)在研究烏拉圭城市中非正規(guī)部門的內部結構時發(fā)現(xiàn),烏拉圭存在著第一、二產業(yè)的非正規(guī)部門的就業(yè),但非正規(guī)部門就業(yè)主要集中在旅游業(yè)與賓館服務業(yè)。
國外學術界在一段時期內將其注意力集中于當時被認定為可以和正規(guī)部門明確區(qū)分、處于其外的非正規(guī)就業(yè)部門的就業(yè)上,但鑒于眾多受雇于正規(guī)部門的非正規(guī)臨時工的事實,改用了更寬闊的“非正規(guī)就業(yè)”一概念,將在正規(guī)部門工作的非正規(guī)人員納入其中。這以Cukier與Wall(1994)的研究為代表,他們在印度尼西亞巴厘島兩大重要的旅游目的地庫塔(Kuta)和沙努爾(Sanur)進行了調查研究,研究的對象是兩地海灘附近與路邊非正規(guī)就業(yè)的商販。調查涉及到商販的人口特征、工作性質、語言水平、收入來源、資金支持與工作滿意度等內容。結果顯示:被調查的大多數(shù)的商販都是年青單身男性。這些商販往往不是本地居民,而是由于經濟原因(貧困)從印尼其它地區(qū)移居到這兩地從事與旅游相關的商販活動。通過調查還發(fā)現(xiàn),這些群體將非正規(guī)就業(yè)視為獲得技能的手段,其目的是在正規(guī)部門獲得一份正規(guī)的就業(yè)。同樣是選擇印度尼西亞旅游業(yè)商販為研究對象,Timothy與Wall(1997)選擇在印度尼西亞爪哇島著名旅游目的地日惹(Yogyakarta)展開相關調查研究。在研究中,Timothy與Wall構建了異質性與差異性(heterogeneity and differentiation)、經濟聯(lián)系(economic linkages)和政府參與(governmental involvement)等維度進行實地問卷調查,結果顯示日惹地區(qū)的非正規(guī)就業(yè)群體具有異質性,這些商販在經營規(guī)模、所有權結構、勞動強度、資源來源與技能獲得渠道等方面都有著很大的差異。在經濟聯(lián)系方面,這些商販的上下游銷售渠道都是集中在當?shù)?。在政府參與方面,許多非正規(guī)就業(yè)的商販已經獲得法律認可,獲得了政府的扶持與保護。據(jù)于此,Timothy與Wall認為旅游非正規(guī)部門與正規(guī)部門之間的區(qū)別逐漸模糊。他們進而提出,發(fā)展中國家的旅游非正規(guī)部門是旅游經濟中重要的組成部分,以出售旅游商品的商販為代表的非正規(guī)就業(yè)并不會在現(xiàn)代化進程中消失。旅游管理部門應該給予扶持,特別是在立法上的予以保護。這樣既可以給當?shù)鼐用駧韺嶋H的經濟利益,也可以為旅游者帶來豐富多彩的旅游購物體驗。但有些學者認為旅游非正規(guī)部門的就業(yè)也存在著一定的問題。Harrison與 Leitch(1996)對愛爾蘭旅游中小企業(yè)的研究表明,作為旅游非正規(guī)就業(yè)主要形式的自我雇傭對于地區(qū)發(fā)展并沒有長期有效的貢獻。Dahles(1998)認為,發(fā)展中國家旅游部門的非正規(guī)部門就業(yè)掩蓋了旅游業(yè)不充分就業(yè)的現(xiàn)狀。Smith(1998)在研究第三世界國家旅游業(yè)內小型企業(yè)的私有化進程后指出:與正規(guī)旅游部門的就業(yè)相比,在旅游小型企業(yè)或者旅游非正規(guī)部門就業(yè)在工作強度上更加繁重,就業(yè)收入普遍較低。
基于對西澳大利亞的農村旅游和服務招待業(yè)的調查,Getz與 Carlsen(2000)發(fā)現(xiàn)年齡成為鄉(xiāng)村旅游和服務招待業(yè)就業(yè)中的重要因素,年青人員在相關創(chuàng)業(yè)中傾向于選擇自我經營等非正規(guī)就業(yè)形式。Ateljevic(2007)對新西蘭旅游業(yè)中的小型企業(yè)日常管理實踐進行了研究和分析,他針對日常管理中一些重要的問題展開問卷調查和深入訪談。結果顯示這些旅游小型企業(yè)并不強烈需要教育程度和技能水平高的全日制雇員,因為雇傭這些全日制雇員的成本較高,對于旅游小型企業(yè)來說是一種成本上的負擔。而作為非正規(guī)就業(yè)一種典型形式的非全日制雇員(part-time employee)占據(jù)了調查企業(yè)中人力資源的大部分份額,據(jù)調查顯示小型企業(yè)雇員總數(shù)的65%是非全日制雇員。其中以餐飲業(yè)非全日制雇員比例最高,達到了三分之二。
三、簡評
與旅游就業(yè)研究相比,西方關于旅游非正規(guī)就業(yè)的研究的數(shù)量上總體上顯得不足。即使已有的少數(shù)幾篇以研究旅游非正規(guī)部門就業(yè)為主題的文獻也是將目標集中在發(fā)展中國家。而且這些文獻都僅針對旅游非正規(guī)部門的就業(yè)展開研究,而存在于旅游正規(guī)部門的非正規(guī)就業(yè)卻沒有被列入研究視域中。除此之外,轉型國家和發(fā)達國家旅游旅游部門中存在著大量的非正規(guī)就業(yè)現(xiàn)象,針對這些國家非正規(guī)就業(yè)的研究還沒有文獻專門涉及到。
參考文獻:
[1]Ateljevic, J. (2007). Small tourism firms and management practices in New Zealand: the centre stage macro region. Tourism Management, 28(1), 307-316
[2]Cukier, J., Wall, G. (1994). Informal tourism employment: vendors in Bali, Indonesia. Tourism management, 15(6), 464-467
[3]Dahles, H. (1998). Redefining Amsterdam as a tourist destination. Annals of Tourism Research, 25(1), 55-69
[4]Getz, D., Carlsen, J. (2000). Characteristics and goals of family and owner-operated businesses in the rural tourism and hospitality sectors. Tourism Management, 21(6), 547-560
[5]Hussmanns, R. (2004). Measuring the informal economy: From employment in the informal sector to informal employment. Policy Integration Department Working Paper, 53