一、簡介

20世紀70年代能源危機之后，人們開始更加關注所謂“能源安全”的概念以防能源供應的中斷。從那以后，廉價石油的時代結束了，人們必須考慮到多種變化因素以確保長期的石油供應。

從需求角度講，能源需求（尤其是石油）將不斷增長。從供應商角度講，石油資源僅貯于很少一部分國家（尤其是中東國家）會引發(fā)使用“石油武器”的潛在威脅。而且，高額的石油價格也使得非傳統(tǒng)石油能源在能源市場占有一席之地。

“能源安全”是一個很廣的概念，隨便時間的推移也有很多變化。然而，一個國家能源安全最基本的定義是國家擁有足夠滿足其人口需求的能源，并使國家發(fā)展到一定的水平。然而對于能源進口國來說，這個定義停留在供給的可實現(xiàn)性以及在價格的承受范圍內(nèi)。能源出口國則更強調(diào)“需求保障”。(IEA2005)

在此方案中，保障供應商的多元化濕保持能源流動通暢的主要策略。VIVODO(2009)指出，一個英明的石油進口國政府會尋求供應來源盡可能的多元化，這樣一來，即使將來發(fā)生本國能源短缺或是任何一個生產(chǎn)商的衰敗的情況都能夠減少由于對石油的依賴而帶來的經(jīng)濟發(fā)展脆弱性，也能保證國家不會出現(xiàn)石油供應的中斷。

二、中國對石油的急切需求

要以GDP8%～10%的增長速度來維持迅速發(fā)展的工業(yè)化建設，中國對能源的需求出現(xiàn)了一個令人吃驚的繁榮期。石油需求的激增主要由于中國的交通運輸領域產(chǎn)生了從自行車到私家車的巨大轉(zhuǎn)變；低廉的汽油價格讓這種情況愈演愈烈。

1993年開始的對石油的依賴標志著中國進口石油的開端。從此，中國成為了一個純粹的石油進口國。然而僅10年之后，在中國發(fā)現(xiàn)了石油貯備，中國對國外石油的進口需求也開始降低。

石油消費的激增令人恐慌，這同時也引起了中國對國外石油供給的新一輪的依賴。2009年中國進口的原油就占了整個石油消費的52%，且預期到2020年進口石油的比例將達到65%。

為了滿足對石油的急切需求，中國對中東石油的依賴性越來越高。從中東進口石油的比例超過了中國整個石油進口的一半并且將一路飆升。

中國一直以來加強了對擁有大量石油和天然氣貯備國家的外交政策以緩和供給危機，并且也致力于供應商多元化來減少對于某一地區(qū)（如中東）石油的依賴而存在的風險。

為了應對能源安全問題，中國也正努力向一個更加清潔的能源體系轉(zhuǎn)變，中國石油化工公司采取“走出去”戰(zhàn)略，使得中國獲得了國際資金和經(jīng)驗。CHAGAS（2010）稱，中國外資在1990年～2008年間增長了50倍。中國對原材料的需求使中國對外投資的政策更多的導向于自然資源?！斑M入國際市場意味著獲得別國津貼、共同風險、石油貸款合約，甚至近年來的收購合并。

三、巴西石油體系

巴西在中國對能源需求的角斗場中占有一席之地。作為南美洲最大的國家，巴西逐漸變成了中國對自然資源包括（大豆、鐵礦和石油等）的需求的一個大國。

2006年對于巴西能源領域來說具有里程碑的意義，這一年巴西擺脫了大量進口石油的命運而滿足了國內(nèi)自我供給。于中國相反，巴西走上了從一個主要的石油進口國變成石油出口國的道路。這巴西石油總公司的發(fā)展道路，直到1997年它一直壟斷了巴西石油業(yè)，協(xié)調(diào)著整個巴西石油產(chǎn)業(yè)的進程。

近年來，在石油總公司的主要帶領下，巴西由于發(fā)現(xiàn)了鹽下油藏石油產(chǎn)量大大增加。2006年，巴西石油貯備的發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)出了112億桶石油。然而鹽下油藏將貢獻更多的產(chǎn)量。光是圖波油田（第一個發(fā)現(xiàn)的鹽下油藏）就將增加50～80億桶的產(chǎn)量。巴西石油總公司的能源研究機構給出的數(shù)據(jù)指出，自2009至2010年將產(chǎn)生155%的石油增長，使得現(xiàn)在每天200萬桶的產(chǎn)量增長到每天510萬。據(jù)預測，到2019年，巴西將能夠提供每天220萬桶的石油產(chǎn)量出口。巴西和中國之間的進口貿(mào)易已經(jīng)顯現(xiàn)出這樣的趨勢，據(jù)巴西商業(yè)部稱，從價格和數(shù)量來看，2006年石油已經(jīng)成為了巴西對中國的第三大出口產(chǎn)品。石油份額在中巴兩國的進出口中所占比例也在持續(xù)增長。在2003年中國才巴西進口了124000噸原油。2010年的1月至9月已經(jīng)達到了6582975噸。

四、總結

巴西和中國石油貿(mào)易結構給予兩國互相補充的機遇。一方面，中國正在尋求石油供應商的多元化，以保障石油供應避免能源短缺。而巴西正努力發(fā)展其石油產(chǎn)業(yè)來促進進口。從未來石油生產(chǎn)前景看，巴西已逐步成為中國重要的資源伙伴。

另一方面，巴西不但從中國對石油的進口中獲取利潤，由此增強的資產(chǎn)貨幣互換力也促進了巴西人的投資。2009年中巴兩國簽訂的一部石油交易貸款合約是一個以石油為擔保的100億美元的籌資。巴西石油總公司和中石化簽訂的這個合約使得2009年石油產(chǎn)量達到每天1500萬桶，預期2010年～2019年間產(chǎn)量將以6.5%的增長速率到每天2000萬桶。

以諸如石油這樣的戰(zhàn)略物資為基礎的合作關系將最終對兩國產(chǎn)生怎樣深遠的影響是需要進一步深刻細致的分析的。

參考文獻：

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[4]EPE (Empresa de Pesquisa Energetica). Destaques do novo plano decenal de expansao de energia 2019.http://www.epe.gov.br/PDEE/Forms/EPEEstudo.aspx

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