[摘 要] 公司,是從事以營利為目的的市場活動主體。資本之于公司,好比血液之于生命一個(gè)沒有足夠資本開展經(jīng)營活動的公司,其行為能力是有限的,而且容易危及正常的市場交易。公司資本制度是公司法的核心制度,最低注冊資本制度則是其內(nèi)容之一。2005年,我國新《公司法》卻大幅降低最低注冊資本金,頓時(shí),學(xué)界各種聲音不絕于耳,甚至拋出廢除最低注冊資本金的言論,筆者經(jīng)過認(rèn)真反思、并與西方發(fā)達(dá)國家比較,闡述保留最低注冊資本金的必要性,以期對我國公司法的完善可盡綿薄之力。
[關(guān)鍵詞] 公司法 最低注冊資本金 市場經(jīng)濟(jì) 個(gè)人信用 法治國家
2005年10月27日,十屆全國人大常委會第十八次會議通過了最新修訂的《公司法》。新公司法順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,尤其是在有關(guān)資本制度上,取消了對不同行業(yè)的公司進(jìn)行分門別類的規(guī)定,將有限責(zé)任公司注冊資本的最低限額統(tǒng)一規(guī)定為人民幣3萬元;股份有限公司注冊資本的最低限額為人民幣500萬元;新增加的一人公司最低資本額定在10萬元人民幣。
首先,這是值得慶幸的一件大事,我國公司法終于拋棄了嚴(yán)格的法定資本制,接受了有彈性的折中資本制,相信市場的力量,實(shí)現(xiàn)立法上的跨越式發(fā)展。其次,廣大的普通創(chuàng)業(yè)者終于可以大展身手,實(shí)現(xiàn)自己的創(chuàng)意投資,更多的社會閑散資金進(jìn)入市場,有利于保持市場競爭、繁榮經(jīng)濟(jì)。與此同時(shí),一些激進(jìn)主義者居然提出所謂的“廢除最低注冊資本金”構(gòu)想,以歐美發(fā)達(dá)國家為榜樣。凡事均要三思,要實(shí)事求是,基本國情決定了國家的經(jīng)濟(jì)制度,天方夜譚最終只能是自欺欺人。筆者認(rèn)為,在我國,保留最低注冊資本金的意義,在于以下若干方面:
一、我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以來,我國生產(chǎn)力得到了迅速的發(fā)展,市場逐漸繁榮,但是,與歐美發(fā)達(dá)國家相比,我們?nèi)杂泻艽蟮牟罹?,更為重要的是市場?jīng)濟(jì)仍然只存在于理念之上,或者說即使存在也極不發(fā)達(dá)。入世以后,我國一直以市場經(jīng)濟(jì)國家自居,其實(shí)是自欺欺人,之所以入世愿望得以實(shí)現(xiàn),我想更多的是利益的驅(qū)動,而并非我國市場經(jīng)濟(jì)有多么完善。實(shí)際上,我國的金融、鐵路、石油、通信等產(chǎn)業(yè)一直處于行政壟斷中,民營資本很難滲入,近年來如火如荼的房地產(chǎn)市場也成為政府和房地產(chǎn)商共同操縱的“中國特色”,市場經(jīng)濟(jì)儼然成為愚弄人民的招牌。因此,市場經(jīng)濟(jì)體制如此之不健全,我們與歐美相比,沒有市場經(jīng)濟(jì)這個(gè)基礎(chǔ)或者說大背景,直接“拿來主義”有什么意義?
二、我國個(gè)人信用體系不健全
當(dāng)代的很多學(xué)者強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)信用、公司信譽(yù),筆者認(rèn)為,歸根結(jié)底是個(gè)人信用的問題。一般認(rèn)為,社會關(guān)系,即社會中人與人的關(guān)系,個(gè)人信用體系健全,市場交易環(huán)境也就相對安全,資產(chǎn)信用也就水到渠成。在歐美國家,人們非常重視個(gè)人信用,因?yàn)檫@不僅僅是一個(gè)倫理道德層面的問題,更重要的是與他們?nèi)蘸蟮慕?jīng)濟(jì)活動息息相關(guān)。
目前,西方發(fā)達(dá)國家已普遍建立起了比較完整的個(gè)人信用制度,在這些國家里,個(gè)人信用只要一張卡,輕輕一刷就能準(zhǔn)確的獲知此人的資信紀(jì)錄,并將伴隨每個(gè)人的終身。個(gè)人信用在某種意義上相當(dāng)于公民的第二張身份證,個(gè)人信用記錄的有無和優(yōu)劣,是個(gè)人在經(jīng)濟(jì)活動中得到認(rèn)可的先決條件。
然而,在我國,個(gè)人信用還處于剛剛起步和試點(diǎn)階段,這是基本的事實(shí)。試想,假如個(gè)人信用體系缺失,你會相信個(gè)人還是資金,我想,理性經(jīng)濟(jì)人會不約而同地選擇后者,也許它就是信用風(fēng)險(xiǎn)后的唯一救命稻草。
三、我國法治狀況不容樂觀
1999年,我國終于提出了“建設(shè)社會主義法治國家”的目標(biāo),法治建設(shè)終于被提上日程,值得慶幸,亦值得反思。相比之下,歐美國家基本屬于現(xiàn)代法治國家,法律擔(dān)負(fù)起一定的社會責(zé)任,成為人們的信仰之一。歷史上,公司法也是在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中催生出來的,并隨著市場經(jīng)濟(jì)的完善而日臻成熟,成為我們必須學(xué)習(xí)的榜樣。在我國,人治色彩相當(dāng)濃重,其實(shí),這跟一個(gè)國家的文化或者說民族心理密不可分,我們無力輕易改變,只能默默堅(jiān)持,等待法治的黎明。
由于新公司法的通過,設(shè)立公司已經(jīng)相對容易,事實(shí)上我們?nèi)狈Ψ蓜傂缘谋U?,假如再失去資金門檻,商業(yè)欺詐風(fēng)險(xiǎn)不可避免,債權(quán)人利益如何維護(hù),交易安全如何保證,市場經(jīng)濟(jì)必將成為一灘死水。我們沒有理由埋怨商人,無利不起早沒有什么不對,是制度的缺失,是法治的缺失,這才是造成悲哀的罪魁禍?zhǔn)?。最低注冊資本金維系著這個(gè)殘缺社會交易的相對安全,也是消除公司不良影響的理想方式之一。
有限責(zé)任公司是近代社會的一個(gè)最偉大的發(fā)現(xiàn),其意義不亞于法人制度和他最偉大的法律制度和經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)現(xiàn)。然而,為何要成立公司這一企業(yè)組織形式呢?筆者認(rèn)為,你能看到多遠(yuǎn)的過去,就能看到多遠(yuǎn)的未來,因此,我們必須要追溯歷史,公司是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,有著其獨(dú)特的形成過程。因此,筆者建議,假如個(gè)人連最低資本注冊金都無法保證,不妨采取其他的企業(yè)組織形式或者與他人聯(lián)合開辦公司,在我國經(jīng)濟(jì)社會中,這種成功的例子并不在少數(shù),利益最大化是商人永恒的目標(biāo),我們追求在于此,而不僅僅是看企業(yè)組織形式的優(yōu)劣。個(gè)體、合伙等組織形式雖然不盡完美,筆者認(rèn)為,它們也是中小投資者的另一片天地,或許有意想不到的收獲。只要你有創(chuàng)意的投資、靈活的商業(yè)頭腦,再加上些許機(jī)遇,沒有什么可以阻擋你前進(jìn)的步伐。
參考文獻(xiàn):
[1] 王 宇:評我國公司資本制度改革的意義[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2007(1)
[2] 任爾昕 史玉成:論信用短缺時(shí)代的我國公司資本制度[J].政法論壇,2003(2)
[3] 佚 名:新公司法關(guān)于最低注冊資本限額修改評析[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2006(9)
[4] 趙萬一:商法學(xué)[M]. 北京:中國法制出版社,2006