［摘 要］ 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善，企業(yè)越來越重視企業(yè)文化的建設(shè)，但在企業(yè)文化建設(shè)越來越受到重視的同時(shí)，黨建工作越來越被忽略，黨建工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要的政治優(yōu)勢(shì)，是其他一切工作的“生命線”，對(duì)調(diào)動(dòng)職工的積極性，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展具有十分積極的作用。所以企業(yè)一方面要重視企業(yè)文化的建設(shè)，也不能忽略企業(yè)的黨建工作。

黨建工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要的政治優(yōu)勢(shì)，是其他一切工作的“生命線”，對(duì)調(diào)動(dòng)職工的積極性，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展具有十分積極的作用。在我國(guó)改革開放進(jìn)行30多年之際，我國(guó)進(jìn)入了改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)內(nèi)矛盾集中爆發(fā)，各種經(jīng)濟(jì)利益深刻調(diào)整，經(jīng)濟(jì)成份多元化迅猛發(fā)展，人們的思想觀念深刻變化，價(jià)值趨向呈現(xiàn)多樣化的新形勢(shì)，這就必然會(huì)給企業(yè)黨建工作工作帶來許多新的問題，較之過去那種傳統(tǒng)式的企業(yè)黨建工作，在主要內(nèi)容、方法方式和工作對(duì)象上都發(fā)生了許多變化，如何在這空前的社會(huì)變革中面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的新情況、新問題，迎接挑戰(zhàn)，積極探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)黨建工作的新路子，是擺在我們面前急待解決的一個(gè)重要課題。

所謂“企業(yè)文化”，就是企業(yè)成員共同的價(jià)值觀念和行為規(guī)范。講通俗點(diǎn)，就是每一位員工都明白怎樣做是對(duì)企業(yè)有利的，而且都自覺自愿地這樣做，久而久之便形成了一種習(xí)慣，再經(jīng)過一定時(shí)間的積淀，習(xí)慣成了自然，成了人們頭腦里一種牢固的“觀念”，而這種“觀念”一旦形成，又會(huì)反作用于(約束)大家的行為，逐漸以規(guī)章制度、道德公允的形式成為眾人的“行為規(guī)范”。隨著改革開放進(jìn)一步拓寬加深，人們的個(gè)性化、自主化特征日趨明顯，思想日益多樣化、復(fù)雜化，國(guó)有企業(yè)也在逐步注重企業(yè)文化的建設(shè)，但與此同時(shí)，卻忽略了我們的老傳統(tǒng)企業(yè)黨建工作。

一、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨建工作中存在的問題

1.思想認(rèn)識(shí)方面，不能正確認(rèn)識(shí)黨建工作的作用

改革開放30多年，每一個(gè)中國(guó)人都認(rèn)識(shí)到了國(guó)家的工作重心是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，企業(yè)的工作重心是經(jīng)濟(jì)效益，所以中國(guó)的企業(yè)要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，而企業(yè)文化是企業(yè)為解決生存和發(fā)展的問題而形成的，被組織成員認(rèn)為有效而共享、共同遵循的基本信念和認(rèn)知。企業(yè)文化集中體現(xiàn)了一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的核心主張，以及由此產(chǎn)生的組織行為，它是企業(yè)的靈魂，是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。在企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化的前提下，黨建工作不可避免地被拋在一邊，被削弱、被淡化。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，是我國(guó)企業(yè)發(fā)展的方向，它要求企業(yè)及個(gè)人樹立自主創(chuàng)業(yè)、勇于挑戰(zhàn)、講究效率、注重信譽(yù)、民主法治、公平競(jìng)爭(zhēng)、渴望業(yè)績(jī)等時(shí)代精神，自覺地適應(yīng)和支持改革。但是，員工價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變卻是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜和長(zhǎng)期的過程，在傳統(tǒng)價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的影響還根深蒂固、新的企業(yè)價(jià)值觀和行為規(guī)范尚未為人們共識(shí)的情況下，當(dāng)改革損害到某些既得利益者的好處時(shí)，他們就會(huì)從改革的“支持者”和“擁護(hù)者”變成頑固抵制變革、煽動(dòng)不滿情緒的破壞因素，其后果既加重了企業(yè)改革的成本和陣痛，也阻礙了企業(yè)文化建設(shè)的進(jìn)程和運(yùn)作，對(duì)企業(yè)的體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和文化創(chuàng)新產(chǎn)生不可低估的負(fù)面效應(yīng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)的主體是企業(yè)，而企業(yè)的主體是職工，企業(yè)活力的源泉在于廣大職工積極性的充分發(fā)揮。黨建工作如果能分層次、有針對(duì)性地開展思想教育工作，就能使廣大職工在現(xiàn)實(shí)中感受到在理性上認(rèn)識(shí)到深化企業(yè)改革的必要性，在思想上認(rèn)同企業(yè)文化?？涩F(xiàn)實(shí)情況是，近年來，國(guó)有企業(yè)黨建工作雖然取得了初步成效，但也存在著較多不足，如有的黨組織對(duì)這項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不夠、重視不夠，有些黨員存在雇用思想，一心只想打工賺錢，缺乏責(zé)任感。

2.企業(yè)黨建人才不被重視，黨組織作用不明顯

隨著企業(yè)黨建工作二等化，等外化，企業(yè)黨建工作者的地位也下降了，成為企業(yè)的二等公民，在企業(yè)老總眼里，他們只會(huì)要錢、開會(huì)、讀報(bào)紙，在企業(yè)職工的眼里，他們只會(huì)夸夸其談，不能給職工一絲利益，特別是隨著技術(shù)干部、管理干部、甚至技術(shù)工人才算人才的“人才觀”成為“共識(shí)”，政工干部有被打入了冷宮的感覺。我們要求政工干部甘于清貧，無私奉獻(xiàn)，但決不能讓政工干部都過“苦行僧”式的生活。許多政工干部感到?jīng)]地位，說話沒人聽、沒人信、沒人跟。導(dǎo)致政工干部沒人愿意干，覺得自卑，低人三分。這種狀況不改變，黨建工作隊(duì)伍素質(zhì)較低、隊(duì)伍不穩(wěn)、后繼乏人的狀況是不可能改變的。

雖然黨的十七大報(bào)告對(duì)國(guó)有企業(yè)黨組織的職責(zé)和地位做出了明確定位和原則要求。但由于缺少具體地、可操作性的政策規(guī)定，黨組織作用的發(fā)揮還存在諸多局限。一是黨組織的作用、地位沒能得到真正體現(xiàn)。部分國(guó)有企業(yè)黨組織開展活動(dòng)大多只停留在組織學(xué)習(xí)文件或偶爾組織幾次外出參觀或調(diào)整個(gè)別職工與業(yè)主的矛盾上，沒有全面發(fā)揮黨組織的優(yōu)勢(shì)和應(yīng)有的作用，對(duì)黨員教育管理停留在表面上，沒有充分發(fā)揮其先鋒模范作用。特別是一些職工人數(shù)相對(duì)較少、企業(yè)知名度不高的國(guó)有企業(yè)，業(yè)主對(duì)建立黨組織的功利傾向較為突出，有的建立黨組織只是對(duì)外掛個(gè)牌子，以提高企業(yè)的知名度，企業(yè)黨組織要取得相對(duì)獨(dú)立的地位和發(fā)揮應(yīng)有的政治核心作用十分困難。二是黨組織參與和影響重大決策有難度。雖然國(guó)有企業(yè)主對(duì)黨支部組織的一些文體活動(dòng)或其他一些活動(dòng)有時(shí)能夠給予支持，主要原因還在于有利于提高職工的凝聚力，但對(duì)黨組織能否參與重大問題決策則完全取決于業(yè)主的意愿，“只由老板說了算”的觀念仍然沒有改變。

3.重企業(yè)文化的建設(shè)，輕企業(yè)黨建工作

構(gòu)建現(xiàn)代和諧企業(yè)的核心思想是“以人為本”。但我國(guó)企業(yè)文化建設(shè)還存在忽略“以人為本”的理念的問題。那些在全球市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)中能夠經(jīng)久不衰、獲得巨大成功的企業(yè)，都有自己獨(dú)特的企業(yè)精神和文化氛圍，能夠把企業(yè)的人、財(cái)、物、管理、技術(shù)諸因素有效組織起來，特別是最大限度地發(fā)揮員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。實(shí)踐表明，以人為本的企業(yè)文化是企業(yè)生存和發(fā)展的生命線，因?yàn)樗軌蜻m應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)高度復(fù)雜的生產(chǎn)過程要求，培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動(dòng)者，而這正是單純的擴(kuò)大生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)所無法驅(qū)使的。一些地方和部門在企業(yè)黨建建設(shè)中片面強(qiáng)調(diào)“物”的因素，過分迷信物質(zhì)刺激的力量，導(dǎo)致企業(yè)人文精神缺失和薄弱，出現(xiàn)“一手硬，一手軟”的不均衡狀況。這樣的企業(yè)即使生產(chǎn)暫時(shí)搞上去了，其根基也是不扎實(shí)的，因?yàn)槿狈σ环N團(tuán)隊(duì)精神和奉獻(xiàn)意識(shí)，員工不可能真正把企業(yè)當(dāng)做自己的家，企業(yè)文化建設(shè)也會(huì)因?yàn)槭ァ叭恕边@一最重要的活性因素而沒有生命力。有的企業(yè)干脆就放棄企業(yè)黨建工作，讓企業(yè)的黨建工作形同虛設(shè)，使黨建工作不能發(fā)揮它的重要作用。

二、在企業(yè)文化建設(shè)中，探求新的企業(yè)黨建工作

企業(yè)文化包含著非常豐富的內(nèi)容，包括經(jīng)營(yíng)哲學(xué)、價(jià)值觀念、企業(yè)精神、企業(yè)道德、團(tuán)體意識(shí)、企業(yè)形象、企業(yè)制度，其核心是企業(yè)的精神和價(jià)值觀(這里的價(jià)值觀是指企業(yè)或企業(yè)中的員工在從事商品生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所持的態(tài)度)。國(guó)有企業(yè)黨建工作是黨的思想政治工作與國(guó)有企業(yè)具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是國(guó)有企業(yè)管理的重要組成部分。國(guó)有企業(yè)特別是大型國(guó)有企業(yè)，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位，國(guó)有企業(yè)被稱為“共和國(guó)的長(zhǎng)子”，一方面它在企業(yè)文化建設(shè)方面起著重要作用，另一方面在企業(yè)黨建工作中是黨的一面旗幟，這面旗幟是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)走向勝利的標(biāo)志，所以國(guó)有企業(yè)在建設(shè)自己的企業(yè)文化析同時(shí)，不能忽略企業(yè)的黨建工作。

1.充分發(fā)揮各級(jí)黨委的指導(dǎo)和幫助的作用

管理職能是管理者在管理過程中的各種基本活動(dòng)及其功能。包括計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制職能等。各級(jí)黨委在指導(dǎo)和幫助國(guó)有企業(yè)黨組織開展好黨建工作就要圍繞上述職能，努力發(fā)揮自身作用，使國(guó)有企業(yè)黨建工作在企業(yè)發(fā)展中切實(shí)發(fā)揮作用。一要指導(dǎo)和幫助企業(yè)黨組織堅(jiān)持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展工作，為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展提供組織保證。黨組織要旗幟鮮明地向業(yè)主和廣大職工宣傳黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅，堅(jiān)持正確的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向。要多渠道參與或影響企業(yè)重大問題決策，把黨組織的意見和建議滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中去。在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，維護(hù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。二要指導(dǎo)和幫助企業(yè)黨組織加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員教育管理，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力。三要建立健全“三會(huì)一課”制度、發(fā)展黨員制度、民主評(píng)議黨員制度、黨費(fèi)收繳管理制度等，為企業(yè)黨組織更好地開展工作、發(fā)揮作用提供制度保障，逐步使國(guó)有企業(yè)黨建工作走上規(guī)范化的軌道。四要進(jìn)一步整合組織資源。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作需要社會(huì)各界的廣泛支持和參與，應(yīng)該按照中央下發(fā)的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性關(guān)于建立健全地方黨委，抓基層黨建責(zé)任制的要求，進(jìn)一步整合組織資源，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓，協(xié)調(diào)共管的工作格局。

2.實(shí)現(xiàn)黨建工作資源的有效整合和優(yōu)化配置

實(shí)踐證明，能否運(yùn)用科學(xué)的方法，對(duì)于提高基層黨建工作的科學(xué)性，促進(jìn)黨組織作用的有效發(fā)揮起著非常重要的影響。另外，黨建工作的資源還與黨的執(zhí)政資源有著非常密切的聯(lián)系。能否有效整合和優(yōu)化配置好這些資源，將直接影響提高黨建工作的科學(xué)性。整合和優(yōu)化配置黨建工作資源，就要使黨建工作成為一個(gè)開放的體系。國(guó)有企業(yè)黨組織要引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持人民群眾積極參與黨建工作，尊重民意，匯集民智，共同做好黨建工作。要引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，比如，培訓(xùn)黨員和干部，可以通過公開招標(biāo)的方式來選擇承辦單位和培訓(xùn)基地，改善培訓(xùn)條件，提高培訓(xùn)質(zhì)量，降低培訓(xùn)成本。這樣，既可以解決黨員、干部培訓(xùn)投入不足的問題，又可以解決部分社會(huì)培訓(xùn)資源閑置浪費(fèi)的問題。另外，還可以不斷創(chuàng)建黨建工作的信息體系，建立黨建工作信息收集、加工處理和應(yīng)用的系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)黨建信息網(wǎng)絡(luò)化和黨建研究成果的共享。

3.營(yíng)造良好的企業(yè)黨建工作文化

當(dāng)今時(shí)代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，也是積極探索用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮的有效途徑，為此，我們要以科學(xué)文化提升思想，以經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理工作的科學(xué)引領(lǐng)使各項(xiàng)工作遵循科學(xué)發(fā)展觀的道路前進(jìn)。以學(xué)習(xí)型文化建設(shè)應(yīng)對(duì)不斷發(fā)展的形勢(shì)，解答思想上的困惑，保持理論上的清醒和政治上的堅(jiān)定；以廉潔文化的工作規(guī)則和路徑進(jìn)行清廉教育，促進(jìn)在工作中勤勉自律，強(qiáng)化黨員和廣大群眾的社會(huì)主義核心價(jià)值觀；以和諧文化建設(shè)引導(dǎo)黨員自覺履行黨章義務(wù)，堅(jiān)守社會(huì)公德、職業(yè)道德和個(gè)人品德修養(yǎng)，從而增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，在和諧建設(shè)中注重黨員隊(duì)伍的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。通過建設(shè)良好的企業(yè)文化剔除空洞說教，使黨員端正思想、加強(qiáng)修養(yǎng)、樹立高尚的情操。把企業(yè)文化建設(shè)作為思想政治工作的主要載體，寓教于樂。通過開展豐富多樣的活動(dòng)，宣傳貫徹黨的方針政策，培育黨員和職工群眾良好的職業(yè)道德和敬業(yè)愛企、誠(chéng)信守法、開拓進(jìn)取的企業(yè)精神，引導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)的發(fā)展方向，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。