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        淺談農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策需求

        2010-12-31 00:00:00宋結(jié)合
        商場現(xiàn)代化 2010年33期

        [摘 要] 新世紀以來,在市場經(jīng)濟的強勢發(fā)展下“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為影響經(jīng)濟發(fā)展水平和人均GDP增長的關(guān)鍵性問題。中國是農(nóng)業(yè)大國,在經(jīng)濟發(fā)展中農(nóng)業(yè)的地位舉足輕重。只有解決好農(nóng)業(yè)問題,才能真正推動我國經(jīng)濟的快速增長和提高人民的生活消費水平,從而向發(fā)達國家的行列進軍。

        [關(guān)鍵詞] 發(fā)展態(tài)勢 作用 政策投入

        現(xiàn)如今,二、三產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。作為根基的農(nóng)業(yè)卻停滯不前,嚴重影響我國經(jīng)濟的發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。只有擺脫農(nóng)業(yè)落后這一瓶頸狀態(tài),才能在新的市場經(jīng)濟形勢下,立于不敗之地。加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,對于我國經(jīng)濟的協(xié)調(diào)健康發(fā)展有其重要的作用。

        一、產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀及其在市場經(jīng)濟體制下的效用

        我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群剛起步不久,還處在比較薄弱的基礎(chǔ)狀態(tài)。相對優(yōu)勢較弱,但我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)所占的比例較大。如此高的市場占有率,如果扶持好這一產(chǎn)業(yè),那將在我們的經(jīng)濟建設(shè)的歷史中寫下重要的一筆,同時在市場經(jīng)濟體制下也開拓了一塊肥沃的土地。為市場經(jīng)濟的發(fā)展開拓了新的發(fā)展道路。對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在經(jīng)濟發(fā)展中的重要性,我認為可以從以下幾個方面來講:

        首先面對無情的市場風(fēng)險,單個農(nóng)戶的力量極其微小。只有團結(jié)起來,才能產(chǎn)生合力,更好地維護自身利益,建設(shè)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,將以前每家每戶分散了的土地集中組織到一起,根據(jù)區(qū)域、地理條件等不同因素因地制宜,制定適合當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略,以整體對抗局部、凝聚對抗分散,形成規(guī)模效應(yīng),發(fā)揮比較優(yōu)勢,從而提高農(nóng)業(yè)在市場中的競爭力和生產(chǎn)能力。

        其次,以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加強產(chǎn)業(yè)化投入,在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中主張“產(chǎn)、供、銷”一條龍服務(wù),自己生產(chǎn)自己銷售,省去中間商的涉獵,使農(nóng)民獲得更大的經(jīng)濟利潤。經(jīng)濟收入上去了,農(nóng)民的干勁也就更足了。同時,實行產(chǎn)供銷的一條龍發(fā)展模式,不僅帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且對農(nóng)村過剩勞動力的就業(yè)問題提供了很大的解決方案。農(nóng)民可以將自己的土地出租,在獲得租金的同時還可以在自己的田間地頭務(wù)工,即實現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置又讓農(nóng)民獲得雙重的經(jīng)濟收入得到實惠。如此看來農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)既獨立又互相促進、緊密聯(lián)系。三大產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,像一把雙刃劍,在提高農(nóng)村人民生活水平和經(jīng)濟效益的同時又促進了我國經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。

        在市場經(jīng)濟下,農(nóng)業(yè)開始由以前的買方市場向買方市場、自由化市場轉(zhuǎn)化。隨著人民物質(zhì)文化水平的提高,需求層次也由以前填飽肚子為主的生理需求向更高層次的需求轉(zhuǎn)變。而我國的農(nóng)業(yè)在這樣一新的形勢下迎來了新的機遇和新的挑戰(zhàn)。而今天,我國的農(nóng)業(yè)從單單的注重量的增加向提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上轉(zhuǎn)化。以優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)的銷售方式來迎合大眾口味,從而實現(xiàn)更大的經(jīng)濟效益。

        最后在全球經(jīng)濟一體化的趨勢中,各國之間的經(jīng)濟交流和國際貿(mào)易越來越緊密,各國之間的商品貿(mào)易也由自己國家地區(qū)間的貿(mào)易向國際間不同國家間的貿(mào)易轉(zhuǎn)化,面對國際市場這一塊大肥肉,我國農(nóng)業(yè)的強勢發(fā)展,有助于打開海外重工業(yè)為主輕工業(yè)缺乏的發(fā)達國家市場,將中國農(nóng)業(yè)打入國際市場,在國際市場占有一席之地。同時,加強對三農(nóng)問題的建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、縮小城市與農(nóng)村的貧富差距對我國的長治久安、建立良好的社會秩序有重要的

        作用。

        二、加強政策投入的必要性

        不難看出,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對中國經(jīng)濟發(fā)展的重要性。如此則要求我們的政府給予農(nóng)業(yè)發(fā)展的大力支持和扶持。農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟的根本,所占比例大、牽涉范圍廣,憑借個人之力根本無法改變其現(xiàn)狀。只有政府的介入,充分利用政府的宏觀調(diào)控手段,在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中給予最大的政策支持,設(shè)置針對農(nóng)業(yè)的管理機構(gòu)和加強對農(nóng)業(yè)的改革力度,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展保駕護航。

        在貧富差距極大地今天,農(nóng)民作為社會發(fā)展中的弱勢群體,需要政府給予極大扶持,加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入,2006年1月1日在全國范圍內(nèi)取消了農(nóng)業(yè)稅,減輕廣大農(nóng)民的經(jīng)濟負擔(dān),但我國依舊出現(xiàn)了有地?zé)o人種有田無人耕的局面,而廣大農(nóng)村勞動力都參與到了南下的打工隊伍,造成我國的農(nóng)業(yè)嚴重空缺。較大幅度增加農(nóng)業(yè)補貼,讓廣大農(nóng)民在免費耕種還可以獲得政府補貼,嘗到甜頭,參與到農(nóng)民的一體化建設(shè)隊伍中來,同時農(nóng)民的壓力減小了,也使農(nóng)民的收入增加了,在一定程度上刺激了廣大農(nóng)民群眾的消費欲望,促進貨幣的流通,人民生活富裕了,生理需求得到滿足,開始追求更高層次的精神需求。從而主動地去學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,更加投入的為農(nóng)業(yè)一體化服務(wù)。

        加強新農(nóng)村建設(shè),在為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供政策支持的同時,還應(yīng)加強對農(nóng)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo),將先進的種植養(yǎng)殖技術(shù)運用到農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)當中。為農(nóng)業(yè)的發(fā)展配備專門的技術(shù)人員,用以指導(dǎo)和幫助農(nóng)民用先進的科學(xué)方法提高種養(yǎng)殖的質(zhì)量,為通過自己勞動致富的廣大農(nóng)民朋友提供技術(shù)援助,為其排憂解難,從而達到幫助廣大農(nóng)民增產(chǎn)增收。有實例指出技術(shù)進步對我國農(nóng)業(yè)增長的貢獻已由20世紀80年代的20%提高到目前的45%左右。由此可見科技進步在社會發(fā)展中起主導(dǎo)作用。農(nóng)民的收入增長了,生活水平提高了,也是社會的一種進步。以科技為支撐,用先進的科學(xué)技術(shù)來加強新農(nóng)村的建設(shè)。成功的新農(nóng)村將在別的鄉(xiāng)村成為佳話、成為榜樣,能推動更多的鄉(xiāng)村參與到產(chǎn)業(yè)一體化建設(shè)中來,如此,提高了農(nóng)民的經(jīng)濟收入,也增加了我國經(jīng)濟發(fā)展的勢頭。在產(chǎn)業(yè)一體化進程中,利用先進的科學(xué)技術(shù),堅持科技興國人才強國和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,建立環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的社會,在獲得經(jīng)濟效益的同時又促進了經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

        市場經(jīng)濟則應(yīng)是以市場經(jīng)濟為導(dǎo)向。政府在為其投入政策科技的同時,還應(yīng)為其打造適合發(fā)展的銷售方式,根據(jù)市場的需求和未來需求的發(fā)展方向,打造能迎合市場發(fā)展的銷售方式。建立一支先進的銷售隊伍,為農(nóng)民一體化進程出謀劃策,將生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品推廣到市場之中,在市場中為其謀求一個很好的市場定位,去打造出出色的品牌效應(yīng),提升知名度從而更好的拓寬市場銷路。就如在四川達州市場上出現(xiàn)的舊院黑雞蛋,就是來源于四川萬源普普通通農(nóng)家而做大做強,在市場定位上充分抓住廣大消費者追求健康的心理需求上,制定了迎合消費者口味的營銷策略,以其營養(yǎng)豐富,富硒,具有滋補、美容、延緩細胞衰老、提高人體免疫功能、保健等特殊功效打開了雞蛋市場,成為雞蛋行業(yè)的領(lǐng)先者。

        參考文獻:

        [1]宋海祥:加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整 大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程—青海農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇[J].青海統(tǒng)計,2001(C00)

        [2]張旭光:推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的實踐與思考[J].中國經(jīng)濟,2007(10)

        [3]周華林:談農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣[J].南方論刊,2000(Z1)

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