摘要:本文從新聞事業(yè)飛速發(fā)展、競爭日趨激烈的今天，電視新聞媒體為什么要采用隱性采訪方式入手，分析了隱性采訪作為電視新聞媒體記者正常合法的一種采訪方式帶給電視觀眾的視覺震撼;研究和辨析了在當前環(huán)境下電視新聞媒體記者進行“隱性采訪”時應(yīng)該注意的采用范圍和法律界限。

關(guān)鍵詞:電視新聞;隱性采訪;限與度

中圖分類號:G222.1文獻標識碼:A文章編號:1672-8122(2010)09-0037-02

一、電視新聞記者隱性采訪是一種合法行為

在新聞事業(yè)飛速發(fā)展、競爭日趨激烈的今天，能為受眾提供大量真實的、有現(xiàn)實意義的消息，尤其是揭露現(xiàn)實中陰暗面的事實，撲捉到表象背后的真實，以端正黨風(fēng)、凈化社會空氣、推進精神文明建設(shè)的新聞節(jié)目，往往受到群眾的歡迎和肯定。但是，在進行正常的新聞采訪時，各單位各部門往往只對正面的新聞報道感興趣。自從我國行政機關(guān)實行問責(zé)制以來，不少地方政府及個人為了保住自己的利益，采取了許多妨礙新聞采訪的措施。特別是在開展新聞輿論監(jiān)督、進行批評性報道中，正常的采訪受到了各種盤根錯節(jié)關(guān)系的阻撓，由于利益相關(guān)，加上地方各級部門的地方保護，使得公開采訪變得更為困難。因而，從中央級媒體到地方級媒體，“電視新聞隱性”的采訪方式被廣泛的應(yīng)用，尤其以中央電視臺《焦點訪談》、《每周質(zhì)量報告》、《新聞?wù){(diào)查》、影響最大，備受觀眾矚目。從較早期的記者躲進山西拉煤大貨車內(nèi)偷拍山西公路的“三亂”情況，到記者深入湖南湘雅醫(yī)二醫(yī)院對利潤高達1300% 的“天價”藥品蘆筍片的暗訪與報道，以及河南電視臺記者深入山西揭露黑磚窯事件，促使了當代“包身工”問題的最終解決，無不給廣大受眾群體留下深刻的印象。

作為一種鮮活的新聞采訪方式，隱性采訪能挖掘到其他采訪方式難以獲得的有價值的新聞素材和幕后真相，極大地提高了新聞的真實性，滿足了受眾的文獻知情權(quán)，增強了輿論監(jiān)督的力度。目前，我國的法律并沒有對“電視新聞隱性”采訪方式的權(quán)限進行明確的規(guī)定。我國的新聞媒體是黨的喉舌，人民的代言人，享受的是人民對國家事物的知情權(quán)和發(fā)言權(quán)，電視新聞輿論監(jiān)督又是我國監(jiān)督體系中的一個重要組成部分，受到法律的保護。新聞媒體記者的正規(guī)采訪行為包括隱性采訪在內(nèi)是一種合法行為。

二、電視新聞記者進行隱性采訪時應(yīng)把握好度與限的問題

(一)切勿進行誘導(dǎo)式采訪

許多人誤以為，只要對方從事的是違法或者犯罪活動，那么新聞媒體運用隱性采訪的方式進行偷拍偷錄就無可厚非，而且以這種方式進行的輿論監(jiān)督有深度、有力度，但是法律常識的欠缺導(dǎo)致新聞媒體忽略了一個法律上的嚴重問題:“誘導(dǎo)犯罪”可能涉及刑事責(zé)任。2007年3月中旬，同事小王在多次接到報料稱，洛陽關(guān)林市場地下通道口多人以每盤10元的價格長期在兜售淫穢影碟。時值河南省洛陽牡丹花會即將召開，為了凈化社會風(fēng)氣、打擊犯罪，小王記者按報料對其進行隱性采訪。到現(xiàn)場采訪時業(yè)戶自稱沒有，小王記者便許以每盤高于兜售價30元的高利，業(yè)戶禁不住誘惑，索性到市場內(nèi)其他黑攤位去買，然后再轉(zhuǎn)手賣給他。由于當時公安也加大了打擊力度，小王最后沒有買到碟片。交稿后值班編輯把稿子給撤了下來。在每周例會上臺領(lǐng)導(dǎo)和欄目律師告知大家，此次采訪雖未造成嚴重后果，但存在嚴重過失，小王的采訪行為有通過故意“設(shè)套”、“陷阱”，誘使對方上當受騙甚至犯罪，存在教唆犯罪甚至自身犯罪的可能性。要大家引以為戒堅決杜絕類似此種隱形采訪行為再次發(fā)生。

(二)嚴禁干擾秩序式采訪

2009年7月本臺熱線欄目接到群眾報料反映宜陽縣公安局110出警太慢。為了取得真實，更有說服力的采訪資料，欄目記者在得到有關(guān)部門的特許后，對此進行了隱性采訪。在靈山風(fēng)景區(qū)記者冒充遭搶劫的臺灣游客，向宜陽縣公安局110報警。報案后僅2分零30秒，先后便有4輛警車呼嘯而至。此種“隱性采訪”嚴重干擾110報警臺、醫(yī)院急救中心等社會關(guān)鍵公共服務(wù)部門的正常工作。新聞播出后遭到許多觀眾的批評，相應(yīng)人員也受到了通報批評。

(三)避免過度采訪介入

一般認為，在隱性采訪中，記者依法選擇以一般民事主體的身份介入事件比較適宜，例如扮演受到產(chǎn)品傷害消費者、公司員工、社會自然人等。

記者如果在采訪中扮演了國家機關(guān)工作人員(例如:司法、工商等)，就屬于越權(quán)而成為過度介入[1]。

(四)遵守國家司法機關(guān)的法律法規(guī)，注意限的把握

《中華人民共和國人民法院法庭規(guī)則》第十條規(guī)定，新聞記者旁聽應(yīng)遵守本規(guī)則，未經(jīng)審判長或獨任審判員許可，不得在庭審過程中錄像或攝影?！蹲罡呷嗣ㄔ宏P(guān)于嚴格執(zhí)行公開審判制度的若干規(guī)定》第十條第一款規(guī)定:“依法公開審理的案件，經(jīng)人民法院許可，新聞記者可以記錄、錄音、錄像、轉(zhuǎn)播庭審實況”。所以在法庭上進行采訪，必須經(jīng)人民法院許可，未經(jīng)許可就不能進行采訪，更不能進行隱性采訪。例如:2005年洛陽市中級人民法院對基層某縣法院一民事案件兩次發(fā)回重申。為了了解案件真相，參加工作不到一年的法制欄目記者郭峰(化名)在第三次開庭時準備進行采訪[2]。在沒有取得法庭同意的情況下郭峰和當事人一同進入法庭，正準備進行隱性采訪時被法庭發(fā)現(xiàn)，在對郭進行口頭批評教育后將其被驅(qū)出了法庭。

(五)依法保護未成年人的權(quán)益，嚴防侵犯未成年人的合法權(quán)益

我國《未成年人保護法》第五章第四十二條規(guī)定“對未成年人犯罪的案件，在判決前新聞報道、影視節(jié)目、公開出版物不得披露該未成年人的姓名、住所、照片及可能推斷出該未成年人的資料”?！额A(yù)防未成年人犯罪法》第四十五條規(guī)定，對于已滿十四歲，不滿十六周歲未成年人犯罪的案件，一律不公開審理。可見我國法律對未成年人是予以特殊保護的，因此，隱性采訪并不適合于未成年人。如果確實有公開播出的社會共享價值，應(yīng)該對有關(guān)當事人的圖像予以技術(shù)處理，使之不可清晰辨認[3]。

另外，在對軍隊和保密單位進行采訪時，節(jié)目稿子和圖像畫面一定要經(jīng)過軍隊和保密單位相關(guān)人員的審查。例如在鐵軍師某獨立團成立80周年的時候，記者無意中編入了該團營房建設(shè)的畫面。在審查節(jié)目時及時發(fā)現(xiàn)進行刪改，未釀成大錯，造成嚴重后果。因為不管是有意還是無意，泄露國家秘密都是觸犯刑律的一種行為。所以對軍事禁區(qū)等保密場所，記者不得隨意進行采訪，更不能說隱性采訪了。

三、結(jié)束語

由此可見，雖然電視新聞隱形采訪可以取得真實可信的效果，電視節(jié)目畫面妙趣橫生，深受觀眾喜愛，但在進行電視新聞隱性采訪時應(yīng)注意法律許可的范圍，把握好“電視新聞隱性”采訪方式的度與限，更好地利用好人民賦予的輿論監(jiān)督權(quán)，為我國的社會主義新聞事業(yè)建設(shè)和社會民主法制進步做出貢獻，更好地服務(wù)于社會。

參考文獻:

[1]陳力丹.法學(xué)研究[M].中國人民大學(xué)出版社，1996(6).

[2]湯天甜.論電視新聞隱性采訪的法律界限[J].時代經(jīng)貿(mào)，2006(8).

[3]景曉明.論電視新聞隱性采訪的法律規(guī)范問題[J].新聞窗，2002(5).