“十二五”規(guī)矩中，物聯(lián)網(wǎng)得作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將到快速的發(fā)展

物聯(lián)網(wǎng)被稱為繼計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)之后，信息產(chǎn)業(yè)的第三次浪潮，是指把所用物品利用射頻識(shí)別(RFID)和條碼等信息傳感設(shè)備與互聯(lián)網(wǎng)連接起來，實(shí)現(xiàn)智能化的控制和管理。2009年8月溫總理到無錫視察以來，物聯(lián)網(wǎng)成為國內(nèi)最熱議的話題之一，“十二五”規(guī)劃中，物聯(lián)網(wǎng)得作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將到快速的發(fā)展。

北京發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢明顯

北京在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，在核心技術(shù)研發(fā)、傳感器、網(wǎng)絡(luò)控制、云計(jì)算和行業(yè)應(yīng)用以及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新方面擁有較好基礎(chǔ)。擁有一批傳感器研發(fā)與芯片設(shè)計(jì)方面的領(lǐng)軍機(jī)構(gòu)，如中科院微電子所、北京郵電大學(xué)、北京工業(yè)大學(xué)、同方微電子等處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。

在網(wǎng)絡(luò)傳輸環(huán)節(jié)，支持物聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行海量地址互聯(lián)和云計(jì)算的IPv6網(wǎng)絡(luò)技術(shù)獲得突破性進(jìn)展，神州數(shù)碼和清華賽爾網(wǎng)絡(luò)的下一代互聯(lián)網(wǎng)傳輸設(shè)備及系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、大唐電信的TD-SCDMA無線通信系統(tǒng)、閃聯(lián)信息技術(shù)工程中心的智能家庭網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以及中星微電子、天地互連等公司的視頻監(jiān)控芯片及系統(tǒng)等均可為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。

在數(shù)據(jù)計(jì)算與處理領(lǐng)域，有聯(lián)想集團(tuán)、曙光信息公司的高性能計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，四方繼保、和利時(shí)等公司的自動(dòng)控制、智能電網(wǎng)解決方案，百度。搜狐、新浪等的框計(jì)算、云計(jì)算及互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)等。另外，2008年北京奧運(yùn)會(huì)上，天地互連、中國網(wǎng)通、大用軟件公司、搜狐、清華賽爾網(wǎng)絡(luò)、航天信息股份等公司成功將視頻監(jiān)控、智能交通、RFID追溯食品管理等項(xiàng)目應(yīng)用于北京奧運(yùn)會(huì)服務(wù)，在國內(nèi)外產(chǎn)生了重大影響，并逐步形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。

可見，物聯(lián)網(wǎng)把新一代IT技術(shù)充分運(yùn)用在各行業(yè)和領(lǐng)域之中，將整體提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力，提升城市管理能力，提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，為傳統(tǒng)行業(yè)注入新鮮活力，物聯(lián)網(wǎng)將提供全新的社會(huì)公共服務(wù)模式，并在很大程度上改變?nèi)藗兊纳罘绞?。我市?yīng)抓住物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展契機(jī)，加快產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，將物聯(lián)網(wǎng)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)型的重要手段。北京在物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展上，具有豐富的技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新能力，具有較為廣泛的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，在城市應(yīng)急管理、智能交通、環(huán)境保護(hù)等方面的應(yīng)用更顯優(yōu)勢。北京應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)核心技術(shù)研究，促進(jìn)上下游銜接，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展仍顯薄弱

物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈在我國乃至世界均處于起步階段。物聯(lián)網(wǎng)是由國際電信聯(lián)盟2005年正式提出的，2009年1月，IBM提出“智慧地球”，給物聯(lián)網(wǎng)帶來更多的想象。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，從概念形成到規(guī)模產(chǎn)業(yè)化發(fā)展大約需要十年左右的時(shí)間，有研究機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，10年內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)就可能大規(guī)模普及，其產(chǎn)業(yè)要比互聯(lián)網(wǎng)大30倍。目前，國內(nèi)的廠商只是實(shí)現(xiàn)了部分小范圍的應(yīng)用，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展導(dǎo)入期。

全球物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系尚未形成。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融合性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)雜、應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，其關(guān)鍵的應(yīng)用技術(shù)有RFID技術(shù)、傳感技術(shù)、納米技術(shù)和智能嵌入技術(shù)，目前來看，世界范圍內(nèi)都沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系出臺(tái)，制約物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素有很多，但是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的缺失將大大制約技術(shù)的發(fā)展和產(chǎn)品的規(guī)?；瘧?yīng)用，標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立將成為發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的首要的先決條件。

我國擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)缺失。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)是物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本驅(qū)動(dòng)力。目前，我國在通信和系統(tǒng)設(shè)備領(lǐng)域都已躋身國際先進(jìn)行列，但是物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)研發(fā)能力仍然較低，特別是在芯片IC領(lǐng)域，目前國內(nèi)無線傳感網(wǎng)絡(luò)的射頻IC和傳感器IC幾乎100%都是國外產(chǎn)品，在RFID底層專利上也受制于人。中國專利多以實(shí)用新型為主，發(fā)明型專利數(shù)量較少。而國外企業(yè)與組織在中國申請(qǐng)的專利，發(fā)明專利授權(quán)量遠(yuǎn)高于國內(nèi)。

物聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式缺乏，大規(guī)模商用還顯遙遠(yuǎn)。從架構(gòu)上講，物聯(lián)網(wǎng)分為感知、網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)用三個(gè)層面，在每一個(gè)層面上，都可以提供多種技術(shù)選擇。雖然物聯(lián)網(wǎng)市場前景廣闊，但尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，沒有出現(xiàn)穩(wěn)定和有利可圖的商業(yè)模式，另外，還存在著關(guān)鍵設(shè)備的制造成本高、安全和隱私保護(hù)等問題，使得物聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用還顯遙遠(yuǎn)。

從戰(zhàn)略上抓住北京物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展機(jī)遇

鑒于我市在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的優(yōu)勢，我們認(rèn)為，北京應(yīng)從戰(zhàn)略上抓住物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重大機(jī)遇，按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局;政策先行、技術(shù)主導(dǎo);需求驅(qū)動(dòng)、應(yīng)用至上”的原則，大力促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展注入新的活力。

一是科學(xué)規(guī)劃，合理布局我市物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略。認(rèn)真調(diào)研，合理規(guī)劃，加強(qiáng)整體布局與頂層設(shè)計(jì)，確定我市物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略步驟，以及切實(shí)可行的政策與措施。積極營造環(huán)境。形成政府引導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)、行業(yè)用戶積極參與，共同推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的良好局面。

二是關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)，大力度支持物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)。目前國際成立了物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)研究組，我國成為四大發(fā)起國和主導(dǎo)國之一，北京要發(fā)揮在基礎(chǔ)研發(fā)領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢，支持本地企業(yè)積極參與國際和國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定，找準(zhǔn)發(fā)展定位，突破關(guān)鍵技術(shù)。積極鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，在芯片設(shè)計(jì)、無線通信，物聯(lián)網(wǎng)與TD

SCDMA技術(shù)結(jié)合，IPv6、云計(jì)算、云存儲(chǔ)。云服務(wù)等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)ふ仪腥朦c(diǎn)，逐步形成核心產(chǎn)業(yè)。

三是培育市場，搶占物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。目前北京已成立了中關(guān)村物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，力圖打造中國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中心，一些科研機(jī)構(gòu)和部分企業(yè)也開始進(jìn)行市場研究和產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。要搶抓機(jī)遇，積極引導(dǎo)，持續(xù)培育，確針對(duì)性扶持物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和專利的研發(fā)，積極探索產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟新模式，加速推進(jìn)我市科研成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，引導(dǎo)各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金支持物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)快速反應(yīng)，研發(fā)出更多更好的自主創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品，搶占制高點(diǎn)。

四是大膽創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域的重大專項(xiàng)。北京已啟動(dòng)首批物聯(lián)網(wǎng)示范工程，涉及10個(gè)領(lǐng)域22個(gè)項(xiàng)目。建、義進(jìn)一步有計(jì)劃，分步驟、有持續(xù)性地實(shí)施“感知北京”行動(dòng)計(jì)劃，做深、做透、做實(shí)重大專項(xiàng)，選擇市場成熟度高、技術(shù)相對(duì)成熟、應(yīng)用前景廣闊、有代表性的重點(diǎn)領(lǐng)域，加大政府扶持和推動(dòng)力度，逐步形成規(guī)?；瘧?yīng)用，引導(dǎo)和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，在政策和資金上給予傾斜，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈整合，形成聚集效應(yīng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。

(作者單位:北京市發(fā)展改革委)

鏈接:北京物聯(lián)網(wǎng)大事記

2010年1月，市委副書記、市長郭金龍就物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到中關(guān)村調(diào)研。他強(qiáng)調(diào)，要整合首都信息化基礎(chǔ)資源，發(fā)展與現(xiàn)有信息系統(tǒng)兼容的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提高信息化應(yīng)用水平，推動(dòng)國家創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施和首都經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

2009年11月，由40多家企業(yè)和機(jī)構(gòu)組建了中關(guān)村物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，計(jì)劃未來3年推動(dòng)建設(shè)10-12項(xiàng)標(biāo)志性示范應(yīng)用工程，培育810家行業(yè)龍頭企業(yè)，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和集成應(yīng)用解決方案，獲得國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)以上，使中關(guān)村成為中國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中心。

2009年12月在工信部，北京市經(jīng)信委等部門聯(lián)合主辦的“2009信息城市高層論壇”上，提出北京將啟動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)五年規(guī)劃，著力打造世界級(jí)城市。初步目標(biāo)計(jì)劃。用三到五年的時(shí)間，北京市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃基本成型，產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群初步形成。預(yù)計(jì)到2012年，建成首個(gè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用資源共享服務(wù)平臺(tái)，物聯(lián)網(wǎng)信息交換平臺(tái)、傳感信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、超級(jí)計(jì)算中心和云計(jì)算中心等共性基礎(chǔ)支撐平臺(tái)。

2010年2月5日，市經(jīng)信委、中關(guān)村管委會(huì)聯(lián)合發(fā)布“感知北京”首批示范工程項(xiàng)目，囊括了城市應(yīng)急，智能城市管理、智能交通、智能社區(qū)和家庭等10大領(lǐng)域，共22個(gè)項(xiàng)目。