一、衡陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化基本情況

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化

2009年衡陽(yáng)市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1168億元，同比增長(zhǎng)14.7%，三次產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為20.6∶42.8∶36.6。占比“一降兩升”，第一產(chǎn)業(yè)占衡陽(yáng)市GDP的比例降低了1.7個(gè)百分點(diǎn)，接近20%的水平；工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到52.5%。完成工業(yè)增加值432.22億元，增長(zhǎng)20.5%，比上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值390億元，增長(zhǎng)22.9%。特別是關(guān)系當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的輕工業(yè)的增長(zhǎng)23.7%，大大改變了過(guò)去衡陽(yáng)日常用品大都是來(lái)自外地產(chǎn)品的狀況，使得消費(fèi)對(duì)衡陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。

（二）產(chǎn)業(yè)集群明顯深化

目前，衡陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、松木工業(yè)園、白沙工業(yè)園、衡陽(yáng)鋼管精深加工工業(yè)園“一區(qū)三園”已崛起現(xiàn)代裝備制造、鹽鹵與精細(xì)化工、礦產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與加工、新型能源、食品加工、現(xiàn)代物流等6大產(chǎn)業(yè)群，聚集了上下游企業(yè)660家。2009年，園區(qū)6大產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)產(chǎn)值占全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的51%。圍繞特變電工超高壓輸變電設(shè)備，為之配套的生產(chǎn)企業(yè)已達(dá)40余家，去年完成工業(yè)總產(chǎn)值80億元；以“衡鋼”為龍頭的衡陽(yáng)鋼管深加工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，入園配套企業(yè)22家，實(shí)現(xiàn)銷售收入18億元；依附于汽車及零部件的相關(guān)配套企業(yè)48家，年產(chǎn)值逾45億元。

（三）自主創(chuàng)新能力有所強(qiáng)化

目前，衡陽(yáng)市擁有1個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、15個(gè)省級(jí)技術(shù)中心和2個(gè)博士后流動(dòng)站。2009年，共完成新產(chǎn)品新技術(shù)開(kāi)發(fā)324項(xiàng)，其中國(guó)際先進(jìn)水平70項(xiàng)，國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平132項(xiàng)，填補(bǔ)省內(nèi)空白的122項(xiàng)，形成新產(chǎn)品產(chǎn)值203億元，高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重為33.39%，申請(qǐng)發(fā)明專利700件，居全省第一，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品149個(gè)。2009年衡陽(yáng)市被評(píng)為“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”，并被國(guó)家有關(guān)部門(mén)列為知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市。亞新科獲“中國(guó)汽車工業(yè)科技進(jìn)步”一等獎(jiǎng)，“金杯”、“古漢”獲中國(guó)馳名商標(biāo)。特變電工750千伏電抗器獲2008年度“國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)”，自主研發(fā)制造的1000千伏特高壓并聯(lián)電抗器獲2009年度“中國(guó)機(jī)械工業(yè)科學(xué)技術(shù)特等獎(jiǎng)”。

（四）生態(tài)效益逐步改善

2009年，衡陽(yáng)市對(duì)所有工業(yè)項(xiàng)目均進(jìn)行嚴(yán)格的環(huán)境綜合評(píng)價(jià)，否決了不符合環(huán)保條件的鉛鋅冶煉企業(yè)7家，鐵合金企業(yè)4家。鋼鐵行業(yè)基本淘汰了100立方米以下的小高爐和15噸以下的小轉(zhuǎn)爐，水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能近72萬(wàn)噸，煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)170萬(wàn)噸，電解鋁行業(yè)自焙槽已全部淘汰。開(kāi)展了湘江流域造紙企業(yè)整治行動(dòng)，關(guān)停了22家造紙企業(yè)。新(改)擴(kuò)建節(jié)能項(xiàng)目55項(xiàng)，累計(jì)投入技術(shù)改造資金12億元，形成節(jié)能能力36萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，萬(wàn)元GDP綜合能耗較上年下降6.12%，萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗同比下降16.1%，萬(wàn)元工業(yè)增加值綜合能耗下降15.6%。

二、金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的基本情況分析

為積極配合衡陽(yáng)市“1323”戰(zhàn)略和“四個(gè)百億”工程，保證重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)的資金需求，人行衡陽(yáng)市中心支行全力推動(dòng)金融支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，加強(qiáng)政策指導(dǎo)、推動(dòng)銀企對(duì)接，努力做好窗口指導(dǎo)，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，促進(jìn)衡陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（一）從信貸投放量看，金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用信貸傾斜政策，集中信貸資源投向重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和有潛力的大型資本技術(shù)密集型生產(chǎn)企業(yè)。各金融機(jī)構(gòu)以培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，引導(dǎo)和支持行業(yè)骨干企業(yè)加快發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)。重點(diǎn)扶持衡鋼管材深加工、特變電工南方輸變電、水口山有色金屬深加工、亞新科和天雁汽車零配件等產(chǎn)業(yè)建設(shè)。截止2009年末，衡陽(yáng)轄內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)在衡鋼、特變電工、水口山、建滔化工和亞新科投放的貸款余額為46.81億元，形成以輸變電制造、鋼管及管材加工制造、有色金屬冶煉及深加工、鹽鹵化工及精細(xì)化工和汽車及零部件等產(chǎn)業(yè)集群為主的白沙洲工業(yè)園、衡鋼工業(yè)園、松木工業(yè)園和高新工業(yè)園。目前，衡陽(yáng)鋼管集團(tuán)無(wú)縫鋼管產(chǎn)能已擴(kuò)大到年產(chǎn)200萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)年銷售收入200億元，成為亞洲最大的鋼管生產(chǎn)基地之一。而特變電工則實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，產(chǎn)值由9年前的1億元上升到2009年的45億元，增長(zhǎng)了45倍，凈資產(chǎn)增長(zhǎng)了502倍?！皝喰驴啤币残纬闪?億多元資產(chǎn)、年利稅5000多萬(wàn)元的實(shí)力，研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的柴油機(jī)電控燃油噴射系統(tǒng)，填補(bǔ)了中國(guó)汽車行業(yè)柴油機(jī)生產(chǎn)技術(shù)的空白。

（二）從貸款投向看，金融機(jī)構(gòu)篩選具有市場(chǎng)前景的重大項(xiàng)目予以資金支持，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)步伐。一是抓好重大工業(yè)項(xiàng)目改造。2009年金融機(jī)構(gòu)在衡鋼集團(tuán)180項(xiàng)目、特變電工直流換流變壓器、中鋼衡重重型礦冶裝備制造基地、天雁機(jī)械50萬(wàn)臺(tái)增壓器、亞新科歐Ⅲ以上電控燃油噴射系統(tǒng)（二期）、燕京啤酒40萬(wàn)噸技改、金杯電纜核電電纜等項(xiàng)目上積極投入，如衡鋼￠108機(jī)組技改項(xiàng)目投入3個(gè)億，中鋼衡重投入1300萬(wàn)元風(fēng)電設(shè)備關(guān)鍵零部件技術(shù)創(chuàng)新改造，投入3000萬(wàn)元扶持天雁機(jī)械年產(chǎn)50萬(wàn)臺(tái)渦輪增壓器技改等，促進(jìn)了企業(yè)產(chǎn)能和規(guī)模的擴(kuò)大，形成了一批有市場(chǎng)、節(jié)能環(huán)保的新技術(shù)；二是推進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。在衡陽(yáng)市財(cái)政技改設(shè)備貸款貼息政策的帶動(dòng)下，金融機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)自主創(chuàng)新重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目的信貸投入，鼎力支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)改善企業(yè)技術(shù)裝備，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。2009年金融機(jī)構(gòu)對(duì)衡鋼新增貸款11.55億元，帶動(dòng)衡鋼2009年度投入1.5億元技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)，使科技對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)率接近70%。在金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持下，特變電工先后投入近20億元進(jìn)行技術(shù)改造，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，新產(chǎn)品產(chǎn)值已占企業(yè)總產(chǎn)值的90%左右，企業(yè)成為我國(guó)重大裝備業(yè)核心骨干企業(yè)。2009年，衡陽(yáng)市工商銀行投入2560萬(wàn)元促進(jìn)衡陽(yáng)恒飛電纜經(jīng)過(guò)不斷研發(fā)與創(chuàng)新，生產(chǎn)的高技術(shù)含量的高溫與特軟電纜，在擁有多項(xiàng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的同時(shí)，恒飛電纜伴隨“長(zhǎng)征”系列火箭和“神舟”六號(hào)、七號(hào)宇宙飛船遨游太空；三是重點(diǎn)支持節(jié)能減排、特色產(chǎn)業(yè)、低碳經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2009年衡陽(yáng)市第二批100多家企業(yè)財(cái)政貼息技術(shù)改造項(xiàng)目，共計(jì)投放17個(gè)多億技改貸款，有效地支持企業(yè)采用高新技術(shù)，改進(jìn)傳統(tǒng)工藝，淘汰落后設(shè)備，加快自主創(chuàng)新，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。如市城市商業(yè)銀行為促進(jìn)衡陽(yáng)市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，先后為湘南農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)公司貸款500萬(wàn)元用于中藥材的收購(gòu)加工，發(fā)放2000萬(wàn)元貸款為金拓天油茶科技有限公司擴(kuò)大再生產(chǎn)，向耒陽(yáng)市誠(chéng)松有色金屬再生有限公司發(fā)放2000萬(wàn)元貸款支持其回收廢銅再加工項(xiàng)目。近年來(lái)金融機(jī)構(gòu)投放到水口山有色金屬有限公司的貸款累計(jì)達(dá)10多個(gè)億，支持其投資近4億元實(shí)施鉛冶煉煙氣治理工程，使水口山有色新增12萬(wàn)噸粗鉛生產(chǎn)能力，硫回收率達(dá)98%，年節(jié)煤近3萬(wàn)噸，公司從冶煉煙氣和廢水廢渣中綜合回收所創(chuàng)造的產(chǎn)值由2003年的3.88億元增長(zhǎng)到2009年的5.88億元。

（三）從金融服務(wù)看，金融機(jī)構(gòu)服務(wù)業(yè)務(wù)種類和服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展。一是加快創(chuàng)新，服務(wù)企業(yè)。從最初的儲(chǔ)蓄、貸款單一的業(yè)務(wù)品種擴(kuò)展到包含信托理財(cái)、項(xiàng)目融資、銀團(tuán)貸款、資金托管、租賃融資以及國(guó)內(nèi)保理業(yè)務(wù)等一系列金融業(yè)務(wù)，初步滿足了企業(yè)多樣化的金融需求。同時(shí)通過(guò)縮短授信審批時(shí)間、減少信貸審批環(huán)節(jié)，有效地提高了金融支持效率；二是通過(guò)成立中小企業(yè)金融服務(wù)專營(yíng)機(jī)構(gòu)，努力改善中小企業(yè)金融服務(wù)。如工行和建行大膽使用貨物倉(cāng)單質(zhì)押業(yè)務(wù)打造特色信貸模式，建行還采用滾動(dòng)抵押的形式，有效地解決了中小企業(yè)抵押物不足的情況。城市商業(yè)銀行在衡陽(yáng)市金融業(yè)界首開(kāi)庫(kù)存產(chǎn)品抵押貸款，探索推行銀團(tuán)貸款和集合委托貸款，有效緩解中小企業(yè)融資難，實(shí)現(xiàn)金融資本與產(chǎn)業(yè)資本有機(jī)融合，還在門(mén)面押金質(zhì)押、個(gè)體工商戶聯(lián)保等方面進(jìn)行了積極的探索。三是加強(qiáng)銀企的對(duì)接與融合。2010年初，在人民銀行的積極推動(dòng)下，市委市政府主辦的銀企合作對(duì)接簽約會(huì)上，銀企簽約金額59.40億元，意向簽約103.81億元。在人民銀行和市相關(guān)部門(mén)的督促下，各金融機(jī)構(gòu)積極落實(shí)合同，如市工商銀行甚至將2010年企業(yè)貸款融資需求項(xiàng)目匯總表下發(fā)到各支行，要求各支行和機(jī)關(guān)職能部室主動(dòng)協(xié)調(diào)、配合，各支行主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)聯(lián)系，量身定制金融服務(wù)方案，滿足融資需求。

三、金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)中出現(xiàn)的主要問(wèn)題

（一）資金結(jié)構(gòu)不完全匹配，資金成本偏高。一是信貸資金與企業(yè)技術(shù)改造對(duì)資金的需求不匹配。2009年4月初，衡陽(yáng)市重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃投資的65個(gè)工業(yè)項(xiàng)目（絕大部分為工業(yè)技改項(xiàng)目），在已經(jīng)完成的44.16億元投資中自籌資金占比81.69%，信貸資金占比過(guò)低。12個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目累計(jì)完成的1.38億投資額中，自籌資金占比為45.85%，國(guó)家投資及地方配套資金占比為54.15%，銀行信貸資金對(duì)企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)能擴(kuò)大的跟進(jìn)步驟嚴(yán)重滯后。二是資金成本偏高。2009年衡陽(yáng)市100多家企業(yè)技改貼息貸款中，以基準(zhǔn)利率發(fā)放貸款9筆，年利率高于7%的有45筆，年利率在10%以上的有9筆，利率最高達(dá)13%。技術(shù)改造貸款重在扶持，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，產(chǎn)品創(chuàng)新，企業(yè)效益變好，有利于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，貸款利率偏高造成企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重。

（二）金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)中的貸款“壘大戶”現(xiàn)象積重難返。2009年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最困難的一年，為保增長(zhǎng)、促就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)，各金融機(jī)構(gòu)加大了貸款的投放力度。衡陽(yáng)市各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新增貸款92.84億元，僅水口山有色金屬、衡鋼、中鋼衡重、耒陽(yáng)大唐發(fā)電四家企業(yè)就新增貸款15.42億元，占全年新增貸款的16.58%，占全年新增第二產(chǎn)業(yè)貸款（采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)和建筑業(yè)）的56.04%，如果包括票據(jù)融資，則所占比例更高。其中華菱衡鋼集團(tuán)和大唐耒陽(yáng)發(fā)電2009年貸款余額為35.95億元，二家企業(yè)貸款占衡陽(yáng)市各項(xiàng)貸款余額（票據(jù)融資除外）的8.54%。在衡東縣2009年全縣前十戶貸款企業(yè)貸款余額占全部貸款的28.02%，新增貸款占比則高達(dá)58.69%。拋開(kāi)貸款“壘大戶”現(xiàn)象造成的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)累積不說(shuō)，這一現(xiàn)象也擠壓了中小企業(yè)的信貸空間，是造成衡陽(yáng)轄內(nèi)貸存比過(guò)低的原因之一，企業(yè)不滿意，政府也不滿意。

（三）金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)遭遇制度創(chuàng)新障礙。一是金融機(jī)構(gòu)的行為受機(jī)會(huì)主義影響。目前，中國(guó)金融機(jī)構(gòu)仍然是政府直接或間接控制，政府的隱含擔(dān)保和企業(yè)的軟約束成為全部金融活動(dòng)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)行為的基本特征。在信貸市場(chǎng)上，壞賬可以核銷和轉(zhuǎn)移，市場(chǎng)機(jī)制不能反映資金需求價(jià)格，利率沒(méi)有成為資金供求變化的傳導(dǎo)和調(diào)節(jié)機(jī)制，只要把貸款放出去就可以獲得利潤(rùn)，缺乏金融創(chuàng)新的動(dòng)力。二是金融機(jī)構(gòu)自身的責(zé)任追究機(jī)制遏制了創(chuàng)新。銀行信貸終身問(wèn)責(zé)制的建立，而金融產(chǎn)品創(chuàng)新存在著風(fēng)險(xiǎn)，信貸人員普遍存在著畏貸心理，在風(fēng)險(xiǎn)面前失去了創(chuàng)新的勇氣。

四、相關(guān)建議

（一）銀政結(jié)合加大對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的支持力度。各級(jí)政府大膽使用財(cái)政杠桿，集中工業(yè)發(fā)展基金通過(guò)擔(dān)保、貼息等措施緩解企業(yè)資金緊張問(wèn)題。金融危機(jī)階段正是企業(yè)技術(shù)改造、提質(zhì)擴(kuò)能最有利的時(shí)期，各項(xiàng)改革成本相對(duì)較低，銀行加大對(duì)企業(yè)技改支持力度，幫助企業(yè)抓住難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)，贏得更大的發(fā)展。

（二）打造企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信氛圍。誠(chéng)信是企業(yè)之命，也是信貸之本。一是企業(yè)自身優(yōu)先發(fā)展節(jié)能型、環(huán)保型、知識(shí)創(chuàng)新型產(chǎn)品，淘汰消耗高、污染重、粗放型產(chǎn)品，積極把企業(yè)打造成綠色環(huán)保的示范。二是努力辦成高科技、高創(chuàng)匯、高產(chǎn)出型企業(yè)，把發(fā)展的后勁依靠于科技創(chuàng)新上。三是企業(yè)主動(dòng)參與、接受信用資質(zhì)認(rèn)定；嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用資金，自覺(jué)接受銀行監(jiān)管；按時(shí)還本付息，要牢固樹(shù)立金融意識(shí)，為企業(yè)的發(fā)展打造一個(gè)良好的金融平臺(tái)。

（三）銀行要抓住機(jī)遇，勇于創(chuàng)新。一是在思想認(rèn)識(shí)上創(chuàng)新。銀行的發(fā)展離不開(kāi)企業(yè)效益的提升，銀行要用好目前的產(chǎn)業(yè)振興和調(diào)整升級(jí)政策、抓住機(jī)遇，大膽創(chuàng)新，盡力為轄內(nèi)企業(yè)發(fā)展?fàn)幦「嗟男刨J支撐。二是在信貸風(fēng)險(xiǎn)觀念上創(chuàng)新。銀行信貸終身問(wèn)責(zé)制的建立，信貸人員普遍存在著畏貸心理。但是不能片面地考慮風(fēng)險(xiǎn)而不放貸，要努力克服不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的“零風(fēng)險(xiǎn)”信貸意識(shí)，找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)與收益的切入點(diǎn)，在發(fā)展中求安全。三是在金融產(chǎn)品上創(chuàng)新。多研究政策，多搞些金融新產(chǎn)品，推出不同的信貸擔(dān)保貸款品種，如原材料抵押貸款、存貨質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款抵押貸款、土地儲(chǔ)備貸款、在建工程抵押貸款、股權(quán)質(zhì)押及股東擔(dān)保貸款等等。四是在抵押方式上創(chuàng)新。要根據(jù)形勢(shì)的變化，在保證資金安全可控性條件下，大膽創(chuàng)新專利權(quán)質(zhì)押、注冊(cè)商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、礦產(chǎn)資源質(zhì)押等方式擴(kuò)大貸款規(guī)模，緩解中小企業(yè)資金困難。

（四）政府搭建銀企合作平臺(tái)，營(yíng)造良好的金融環(huán)境。一是各級(jí)政府要充分利用國(guó)家實(shí)行積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策，努力搭建銀企合作平臺(tái)，為企業(yè)融資創(chuàng)造更多更好的機(jī)遇，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決影響金融事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。二是進(jìn)一步打造“信用衡陽(yáng)”，治理整頓社會(huì)信用秩序，加強(qiáng)信用制度建設(shè)，創(chuàng)建金融安全區(qū)，大力營(yíng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境。三是進(jìn)一步打擊逃廢金融債務(wù)行為，及時(shí)化解可能出現(xiàn)的金融風(fēng)險(xiǎn)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)擔(dān)保體系建設(shè)，建立銀政保（或擔(dān)保）合作的長(zhǎng)效機(jī)制，制定相關(guān)政策措施，鼓勵(lì)銀行加大對(duì)企業(yè)信貸力度，營(yíng)造良好的金融環(huán)境。

（作者單位：中國(guó)人民銀行衡陽(yáng)市中心支行）