摘要:產(chǎn)業(yè)集群是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展中頗具特色的經(jīng)濟組織形式。它所具有的獨特優(yōu)勢不僅能夠促進我國中小企業(yè)的蓬勃發(fā)展,并且能在一定程度上緩解中小企業(yè)融資難的問題。產(chǎn)業(yè)集群給中小企業(yè)融資提供了新的思維模式。文章通過分析中小企業(yè)面臨的融資困難,介紹了產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢以及融資模式,提出我國中小企業(yè)集群融資的策略和建議,以充分發(fā)揮中小企業(yè)集群融資優(yōu)勢,促進我國中小企業(yè)健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞: 產(chǎn)業(yè)集群 融資 模式 策略
一、中小企業(yè)融資現(xiàn)狀
1、中小企業(yè)融資方式少。企業(yè)的融資渠道可以分為內(nèi)源融資和外部融資。 內(nèi)源融資是指企業(yè)創(chuàng)辦過程中,創(chuàng)辦人投入經(jīng)營的自有資金、留存收益以及向企業(yè)內(nèi)部員工的集資等。目前,這種融資渠道是我國中小企業(yè)的主要資金來源。外部融資是指企業(yè)從其他經(jīng)濟體獲得資金并將其轉(zhuǎn)化為投資的過程。根據(jù)融資方式的不同,可以分為直接融資與間接融資。中小企業(yè)的直接融資渠道主要是通過股票、債券等籌集資金, 直接從資本市場融入資金的過程,但是我國中小企業(yè)以直接融資方式籌集資金難度很大、比例極低。
2、銀行貸款難。同樣從國有商業(yè)銀行貸款,與大中型企業(yè)相比他的借貸成本要高很多。一般來說,中小企業(yè)借貸的特點是每筆貸款金額小、期限短,時效性、隨意性大。商業(yè)銀行對中小企業(yè)貸款從建立信貸關(guān)系、調(diào)查、審查、發(fā)放、貸后檢查和貸后管理,需花費大量的人力和財力。據(jù)測算:中小企業(yè)貸款成本大約為大型企業(yè)的5倍。商業(yè)銀行是以營利為目的的企業(yè),對中小企業(yè)貸款極高的成本使其望而卻步,銀行貸款手續(xù)繁瑣及審批時間過長,種種原因造成了中小企業(yè)銀行貸款難這個現(xiàn)實。
3、擔(dān)保難。在我國,企業(yè)向銀行申請貸款必須提供抵押、質(zhì)押等擔(dān)保,信用貸款只在極少的場合對極少的企業(yè)適用。由于中小企業(yè)普遍存在著規(guī)模小、資產(chǎn)少、信用低等弱點,導(dǎo)致在尋求擔(dān)保中遇到一系列不易解決的問題。一是很難找到符合擔(dān)保條件的擔(dān)保人。二是辦理抵押等擔(dān)保,環(huán)節(jié)多、手續(xù)多、成本高,導(dǎo)致企業(yè)望而卻步。
由于以上等因素的制約和影響,我國中小企業(yè)在融資問題上的劣勢顯得非常突出。而產(chǎn)業(yè)集群的融資方式則會在一定程度上降低中小企業(yè)的融資劣勢,解決中小企業(yè)的融資困難。產(chǎn)業(yè)集群的特點決定了其具有單個中小企業(yè)不可比擬的融資優(yōu)勢。
二、產(chǎn)業(yè)集群的融資優(yōu)勢
產(chǎn)業(yè)集群是一些互相聯(lián)系的企業(yè)和機構(gòu)在特定區(qū)域所形成的產(chǎn)業(yè)空間集聚現(xiàn)象。中小企業(yè)集群的主要特征主要集中在以下幾個方面:首先,集群整體規(guī)模很大,市場勢力強,專業(yè)化、特色化程度高;其次,集群內(nèi)的中小企業(yè)因為相似的社會文化背景和制度環(huán)境,因而有很強的根植性;再次,人才、技術(shù)等創(chuàng)新資源的易獲性和共享性,有利于集群內(nèi)的中小企業(yè)在競爭中不斷革新并保持產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新度;最后,中小企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)集群的方式,協(xié)作發(fā)展,具有規(guī)模經(jīng)濟效益的分享性。
1、降低了抵押擔(dān)保的難度。
首先,產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展為中小企業(yè)獲得集群內(nèi)其它企業(yè)信用擔(dān)保、抵押擔(dān)保等擔(dān)保支持成為可能,因為很多地方的中小企業(yè)集群是在同姓、同鄉(xiāng)、同宗、同行以及同樣基礎(chǔ)上形成的互幫互助的分工網(wǎng)絡(luò)。集群內(nèi)中小企業(yè)業(yè)主彼此了解,相互熟悉,在行為和思維方式上沒有太大的區(qū)別,業(yè)主之間幾乎是同質(zhì)的,所以中小企業(yè)集群構(gòu)成了一個“互識社會”,為中小企業(yè)實現(xiàn)信用互助提供了社會土壤,從而為企業(yè)間相互提供貸款擔(dān)保創(chuàng)造了優(yōu)越的地理和信任條件。其次,中小企業(yè)集群可以擴大銀行接受抵押物或質(zhì)押物的范圍。產(chǎn)業(yè)集群中的中小企業(yè)往往是圍繞一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)甚至是同一產(chǎn)品進行生產(chǎn)鏈或是供應(yīng)鏈上游或下游的協(xié)作或是系列發(fā)展,這就形成了一個隱形的抵押物或是質(zhì)押物的一級市場,有效地彌補了我國資產(chǎn)市場不完善的缺陷。這樣集群中的企業(yè)在申請抵押貸款時,銀行可以根據(jù)對集群內(nèi)相關(guān)企業(yè)進行評估,獲得比較專業(yè)而真實的抵押價值,減少銀行的評估成本也降低企業(yè)的申請費用。
2、克服了銀企信息不對稱
產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的中小企業(yè)在區(qū)位上保持高度集中,這種地緣的接近性使得信息在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的流動很快。公開透明的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)環(huán)境也使得企業(yè)間又更好的信息交流和信息共享,中小企業(yè)愿意提供自身的真實信息資料以獲得集群的支持,這在樹立良好的產(chǎn)業(yè)形象的同時,也提高企業(yè)自身的信用度。從銀行的角度,它們可以通過集群獲得很多中小企業(yè)的資料,緩解銀企之間信息不對稱程度,有效改善逆向選擇問題。中小企業(yè)集群可以有效地幫助銀行優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu),控制貸款風(fēng)險。由于產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小企業(yè)和銀行的信息對稱度的提高,銀行可以更加全面真實地了解企業(yè)經(jīng)營狀況和信用狀況,在放款時,可以在同類企業(yè)中比較后做出最優(yōu)的選擇,從中小企業(yè)貸款金額、期限以及可接受利率上進行挑選,不斷優(yōu)化銀行資產(chǎn)業(yè)務(wù)的結(jié)構(gòu)水平、期限水平,降低經(jīng)營風(fēng)險,保持適度的流動性,并提高銀行的盈利性。因此,產(chǎn)業(yè)集群可以有效地促進中小企業(yè)從銀行獲取信用貸款。
3、降低了銀行信貸成本和信貸風(fēng)險
中小企業(yè)形成集群后,可以在一定程度上降低銀行信貸的交易成本,增加銀行的信貸收益,降低銀行的信貸風(fēng)險,增加中小企業(yè)獲得抵押擔(dān)保貸款的可能,由此加大了銀行對中小企業(yè)信貸的傾向。信貸的交易成本是銀行與中小企業(yè)從事信貸交易時所花費的時間和金錢。它包括搜尋成本、談判成本、監(jiān)督成本、和其它交易費用。由于受政府產(chǎn)業(yè)管制、規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)區(qū)大環(huán)境的影響,集群內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展目標(biāo)清晰,地區(qū)“根植性”強,轉(zhuǎn)產(chǎn)換業(yè)的可能性很低,從而使金融機構(gòu)交易的空間范圍和交易對象相對穩(wěn)定,從而減少環(huán)境的不確定性或復(fù)雜性,降低了金融機構(gòu)放貸的道德風(fēng)險和逆向選擇。以往銀行不愿給中小企業(yè)貸款的一個重要原因就是交易成本過高。中小企業(yè)形成集群后就可有效降低該成本。
其次,信貸風(fēng)險過高是交易成本過高之外銀行不愿給中小企業(yè)貸款的另一重要原因。這是因為,中小企業(yè)數(shù)量眾多,而且大都“默默無聞”,經(jīng)營變數(shù)大,財務(wù)制度不健全,銀行對其經(jīng)營水平、財務(wù)狀況、尤其是信譽的調(diào)查相當(dāng)困難,尤其是中小企業(yè)經(jīng)營和還款誠意在很大程度上取決于企業(yè)負(fù)責(zé)人,而我國個人信用制度建設(shè)幾乎是一片空白。這使得銀行給中小企業(yè)貸款面臨著巨大的信貸風(fēng)險。產(chǎn)業(yè)集群使銀行信貸風(fēng)險降低的原因在于以下三點: (1)產(chǎn)業(yè)集群可以減少逆向選擇和道德風(fēng)險的發(fā)生。(2)大數(shù)定律分散了銀行的金融風(fēng)險。(3)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的信貸風(fēng)險更體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)風(fēng)險上,而產(chǎn)業(yè)風(fēng)險比個別企業(yè)風(fēng)險的變異系數(shù)要小,并且產(chǎn)業(yè)風(fēng)險具有一定的可預(yù)測性,因此可以降低信貸風(fēng)險。
三、產(chǎn)業(yè)集群融資的模式
通過搜集資料、并在此基礎(chǔ)上歸納總結(jié)發(fā)現(xiàn),目前國內(nèi)主要有以下幾種集群融資模式:
1、大企業(yè)擔(dān)保模式
大企業(yè)擔(dān)保融資模式是指在集群中實力相對一般中小企業(yè)較強的大企業(yè)為中小企業(yè)向金融機構(gòu)貸款作信譽擔(dān)保的一種集群融資模式安排。由于產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)間存在緊密的業(yè)務(wù)聯(lián)系,在長期頻繁的往來中,中小企業(yè)與大企業(yè)建立了可靠的信任關(guān)系,大企業(yè)對與其有業(yè)務(wù)往來的中小企業(yè)都比較熟悉。在這種情況下,大企業(yè)愿意對其進行信譽擔(dān)保,通過擔(dān)保還能穩(wěn)定這種業(yè)務(wù)往來,加深彼此的信任,吸引客戶。在我國中小企業(yè)發(fā)展較活躍的浙江省最近已經(jīng)出現(xiàn)了這種實例。
2、中小企業(yè)集合債券模式
將集群內(nèi)中小企業(yè)聯(lián)合一個整體,彼此間相互監(jiān)督,將大大提高信用度,提高資信評級,減少信用風(fēng)險,這為集合債券的發(fā)行提供了可能。將集群內(nèi)一批聯(lián)系較為緊密的中小企業(yè)捆綁起來,發(fā)行企業(yè)債券,這就是中小企業(yè)集群集合債券模式。
3、園區(qū)融資模式
園區(qū)融資模式即產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為一個整體向金融機構(gòu)貸款的融資模式,由于產(chǎn)業(yè)園區(qū)的成立和規(guī)劃從一開始就有政府的參與,因此,這種融資模式有一個特點就是有政府的支持,可以從支持園區(qū)發(fā)展的角度獲得較優(yōu)惠的利率。從這種融資模式本身來說,第一,它只適于在政府產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃下的園區(qū)企業(yè);第二,從我國產(chǎn)業(yè)園發(fā)展來看,其內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈條并不明顯,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)也不顯著,政府在招商引資的過程中存在一定的盲目性,有很多園區(qū)就是一些不同企業(yè)的集合,相互間不存在聯(lián)系,更不用說分工與合作,因此,這樣的園區(qū)環(huán)境產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)不明顯,因此產(chǎn)業(yè)集群的融資優(yōu)勢也不能體現(xiàn)出來。與其說這是一種集群融資模式,不如說是一種政策性信貸支持。
4、區(qū)域主辦銀行融資模式
主辦銀行制度是指在特定的企業(yè)融資和治理結(jié)構(gòu)下形成的銀企間、金融管理當(dāng)局與銀行間的特殊關(guān)系的總稱。銀企雙方在一定機制的作用下建立起比較固定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系,建立起銀企之間穩(wěn)定的包括提供信貸、信托擔(dān)保、有關(guān)投資銀行業(yè)務(wù)、代理債券發(fā)行、咨詢業(yè)務(wù)、提供管理技術(shù)、派遣管理人員直接參與對企業(yè)的監(jiān)管和治理等在內(nèi)的多方面的關(guān)系,銀行和企業(yè)可以相互持有對方的股份,從而以資本為紐帶將銀行和企業(yè)緊密地聯(lián)系在一起。
5、互助擔(dān)保融資模式
中小企業(yè)集群互助擔(dān)保融資模式是指集群中小企業(yè)以自愿和互利為原則,共同出資組建互助擔(dān)?;穑瑸槌蓡T企業(yè)向銀行貸款提供擔(dān)保,獲得銀行融資的一種融資模式。我國中小企業(yè)互助擔(dān)保機構(gòu)的基本形式主要有三種:一種是互助擔(dān)保公司形式。由地方政府牽頭并部分出資,吸收中小企業(yè)投資入股,組建擔(dān)保有限公司,只對股東企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù);一種是互助擔(dān)保協(xié)會形式。地方政府、協(xié)作銀行和成員企業(yè)共同出資,為成員企業(yè)提供流動資金貸款擔(dān)保,在一定條件下相關(guān)企業(yè)有權(quán)自愿進入或退出擔(dān)保協(xié)會;還有一種與前兩類不同的是擔(dān)保對象,既包括股東企業(yè),又包括非股東企業(yè)。
四、促進我國中小企業(yè)集群融資的策略
通過上述對我國中小企業(yè)的自身特點和目前中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀,提出幾點促進我國中小企業(yè)集群融資的策略。
1、多層次發(fā)展資本市場,拓寬融資渠道
探索多種形式的融資渠道,有效滿足產(chǎn)業(yè)集群的資金需求。一是積極推動中小企業(yè)上市融資。要加強對成長型中小企業(yè)的輔導(dǎo)培育,建立擬上市企業(yè)資源庫,對上市后備企業(yè)進行分類指導(dǎo),培育一批符合條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)到境外證券市場和深圳證交所中小企業(yè)板上市融資;對特色產(chǎn)業(yè)群內(nèi)的骨干企業(yè)進行聯(lián)合重組,爭取上市,加強資本運作,促使企業(yè)走上規(guī)范化發(fā)展的道路。二是加快培育融資租賃企業(yè),開展中小企業(yè)設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù)。要發(fā)揮典當(dāng)行小額融資的快捷優(yōu)勢,為中小企業(yè)開展融資服務(wù)。三是鼓勵培育和發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資。鼓勵投資機構(gòu)、企業(yè)和個人等各類投資者創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),向新興特色產(chǎn)業(yè)提供股權(quán)投資和投資管理服務(wù)。設(shè)立風(fēng)險投資中介機構(gòu),健全風(fēng)險投資相關(guān)法律規(guī)定。為企業(yè)吸引風(fēng)險資本創(chuàng)造環(huán)境。同時激活民間資本,建立以創(chuàng)業(yè)板市場和風(fēng)險資本為主渠道的中小企業(yè)直接融資體系,真正拓寬中小企業(yè)融資渠道。
2、完善信貸管理體制,加強信貸服務(wù)
建立起完善的信用評估體系,建立權(quán)威的、專門的資信評估機構(gòu)。建立信用信息系統(tǒng),使企業(yè)、銀行、其他金融中介機構(gòu)等各參與實體間實現(xiàn)信息資源共享。完善銀行信貸登記咨詢系統(tǒng),建立健全信用監(jiān)督體系。政策扶持、各方注資建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu),同時建立健全擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險補償機制以及銀行風(fēng)險聯(lián)動機制,實現(xiàn)擔(dān)保機構(gòu)、貸款銀行風(fēng)險共擔(dān),建立擔(dān)保基金和再擔(dān)?;?,進一步分散風(fēng)險。
適應(yīng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要,創(chuàng)新信貸品種。一是推動貨幣信貸政策傳導(dǎo)創(chuàng)新。鼓勵特色產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)以產(chǎn)業(yè)鏈為載體或購銷關(guān)聯(lián)度高的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)使用商業(yè)承兌匯票結(jié)算;積極運用短期融資券等金融市場創(chuàng)新產(chǎn)品;合理運用中小金融機構(gòu)再貸款、支農(nóng)再貸款等貨幣政策手段,提高金融機構(gòu)特色產(chǎn)業(yè)的信貸投入能力。二是不斷研發(fā)信貸業(yè)務(wù)新品種。商業(yè)銀行可在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,推廣馳名商標(biāo)質(zhì)押、倉儲保全業(yè)務(wù)、應(yīng)收賬款質(zhì)押或收購業(yè)務(wù)、保理業(yè)務(wù)等信貸新業(yè)務(wù)品種,并根據(jù)特色產(chǎn)業(yè)的特點,簡化審批程序。建議商業(yè)銀行在產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域設(shè)立票據(jù)專營窗口,提高企業(yè)票據(jù)融資效率。
3、注意產(chǎn)業(yè)信用互動,提升產(chǎn)業(yè)績效
目前我國中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的價值鏈整合度不夠,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,企業(yè)間難以形成依托自己核心能力的優(yōu)勢環(huán)節(jié)相銜接起來的專業(yè)化分工協(xié)作體系,很難在產(chǎn)業(yè)合作中實現(xiàn)較高的價值增值。因此,中小企業(yè)在形成產(chǎn)業(yè)集群時要選擇關(guān)聯(lián)度高的企業(yè)為生產(chǎn)合作伙伴,注重供給鏈的銜接,完成價值鏈的增值,優(yōu)化配置資源,提高產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)效率,樹立良好的產(chǎn)業(yè)形象,為銀行貸款融資創(chuàng)造健康的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的中小企業(yè),應(yīng)根據(jù)集群的優(yōu)勢,進行產(chǎn)業(yè)信用互助,努力發(fā)展產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會、商會,建立產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及行為規(guī)則,對產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部中小企業(yè)進行信用評級。
企業(yè)內(nèi)部應(yīng)提高經(jīng)營管理水平,樹立企業(yè)信譽。時下我國產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小企業(yè)的經(jīng)營管理水平還參差不齊,一部分中小企業(yè)還存在著自身素質(zhì)不高的問題,如會計管理制度不健全,財務(wù)報告的隨意性大,真實性差,企業(yè)的產(chǎn)權(quán)不明晰,創(chuàng)新意識不強,信用觀念不夠等。面對這些問題,產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的中小企業(yè)更應(yīng)該相互監(jiān)督相互促進,不斷學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的現(xiàn)今經(jīng)營管理理念,提高管理層和企業(yè)的綜合素質(zhì),不斷提高產(chǎn)品的質(zhì)量,不斷創(chuàng)新來滿足市場的需求變化,穩(wěn)定經(jīng)營業(yè)績,樹立良好的企業(yè)形象,為向銀行進行貸款融資做好自身的準(zhǔn)備。
4、健全擔(dān)保體系,加大扶持力度。一是大力發(fā)展中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu),推動擔(dān)保機構(gòu)發(fā)展壯大。積極推動發(fā)展以企業(yè)出資為主,主要為產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)貸款提供擔(dān)保服務(wù)的互助式會員制擔(dān)保機構(gòu);鼓勵和支持民間資本組建商業(yè)性擔(dān)保機構(gòu);支持政府投資引導(dǎo)設(shè)立的股份制擔(dān)保機構(gòu);推動有條件的設(shè)區(qū)市探索建立由政府政策引導(dǎo)、市場化運作的區(qū)域性再擔(dān)保機構(gòu)。二是要積極推動擔(dān)保機構(gòu)與政策性銀行合作開展以特色產(chǎn)業(yè)為主要服務(wù)對象的轉(zhuǎn)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù);鼓勵中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)開展跨地區(qū)、跨行業(yè)聯(lián)合擔(dān)保(再擔(dān)保)業(yè)務(wù)等。
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(作者單位:福建社科院)