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        基于利益相關(guān)者的企業(yè)社會責(zé)任信息披露分析

        2010-12-31 00:00:00劉桂萍
        中國經(jīng)貿(mào) 2010年10期

        摘要:隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展理論的提出,使得企業(yè)傳統(tǒng)的價值觀和責(zé)任觀念正在發(fā)生變化,更加關(guān)注生態(tài)環(huán)境、勞動者權(quán)益和商業(yè)倫理,更多地承擔(dān)對利益相關(guān)者和社會的責(zé)任,已經(jīng)成為全球企業(yè)發(fā)展的趨勢,同時也日益成為政府、社會公眾等利益相關(guān)者關(guān)注的焦點。在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展完善的背景下,黨中央提出了落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的發(fā)展戰(zhàn)略,而作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體的企業(yè)和社會關(guān)系的和諧正是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分。企業(yè)履行社會責(zé)任并及時、公允的對利益相關(guān)者披露社會責(zé)任信息對于完善公司治理結(jié)構(gòu)、構(gòu)建和諧社會以及實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

        關(guān)鍵詞:利益相關(guān)者;社會責(zé)任;信息披露,分析

        一、企業(yè)社會責(zé)任

        改革開放的中國日益融入全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮。從20世紀(jì)90年代中期以來,中國沿海地區(qū)的數(shù)千家跨國公司的供貨商企業(yè)已經(jīng)接受跨國公司的社會責(zé)任檢查,社會責(zé)任概念開始進(jìn)入中國人的視野。我國境內(nèi)一些企業(yè)也逐漸編制并發(fā)布社會責(zé)任報告。強(qiáng)調(diào)企業(yè)社會責(zé)任不僅是順應(yīng)潮流、與時俱進(jìn)的需要,也是落實科學(xué)發(fā)展現(xiàn)、構(gòu)建和諧社會的迫切需要。社會責(zé)任是建設(shè)和諧文化、鞏固社會和諧的重要思想道德基礎(chǔ)?!吨泄仓醒腙P(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出:“要著眼于增強(qiáng)公民、企業(yè)、各種組織的社會責(zé)任”。企業(yè)是社會最基本的單元之一,沒有企業(yè)與社會的和諧,難以實現(xiàn)真正的社會和諧。企業(yè)占有和處置了社會上大部分的資源,因此,作為回報,企業(yè)也必須承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。

        企業(yè)社會責(zé)任是指企業(yè)作為一種社會組織(或社會人)所應(yīng)盡的社會責(zé)任,是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的經(jīng)營決策和企業(yè)行為對企業(yè)和社會所負(fù)有的責(zé)任。它包括企業(yè)對消費者、員工、股東乃至社區(qū)、政府、環(huán)境所應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會責(zé)任。企業(yè)社會責(zé)任運(yùn)動的宗旨是“賦予市場經(jīng)濟(jì)以人道主義”,強(qiáng)調(diào)企業(yè)在賺取利潤的同時,還要承擔(dān)對環(huán)境和利益相關(guān)者的責(zé)任。

        企業(yè)社會責(zé)任從其對象來看,企業(yè)除了對企業(yè)股東負(fù)責(zé)外,還要承擔(dān)對企業(yè)的利益相關(guān)者的責(zé)任;從其性質(zhì)來看,可分為社會義務(wù)(企業(yè)必須履行)和社會責(zé)任(社會期望或企業(yè)自愿履行)兩個層次,第一層次包括經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任,第二層次包括道德責(zé)任和慈善責(zé)任;從其具體內(nèi)容來看,包括遵守商業(yè)道德、生產(chǎn)安全、職業(yè)健康、保護(hù)勞動者的合法權(quán)益、保護(hù)環(huán)境、支持慈善事業(yè)、捐助社會公益、保護(hù)弱勢群體等。

        二、社會責(zé)任信息披露的內(nèi)容

        1.能源利用方面

        利用盡量少的能源消耗獲取盡量大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益將是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要任務(wù)。提高能源的利用效率就是節(jié)約企業(yè)的生產(chǎn)成本,并且可以減少能源的消耗,增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。從能源利用效率小可以看出企業(yè)對社會所作貢獻(xiàn)的大小。

        2.企業(yè)職工方面的信息

        企業(yè)職工方面的信息應(yīng)包括兩個方面:一是企業(yè)為職工所提供的工作本身。即招聘錄用、技術(shù)培訓(xùn)、職務(wù)輪換、職工的工作環(huán)境以及為職工提供的發(fā)展空間。二是職工收入方面的信息。如職工的工資、福利費、職工生活困難補(bǔ)助、獨生子女保健費、離退休人員的勞動保險、職工勞動保護(hù)、勞動條件、為職工交納的住房公積金,以及向社會保險機(jī)構(gòu)交納的在職職工的養(yǎng)老保險費、失業(yè)保障費和醫(yī)療保險費等。

        3.環(huán)境保護(hù)方面的信息

        環(huán)境信息的披露包括周邊環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境的保護(hù)和治理等相關(guān)指標(biāo)。如環(huán)境保護(hù)相關(guān)費用的支出。

        4.保護(hù)消費者利益方面的信息

        包括不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和性能,提供價格合理的產(chǎn)品,做好售后服務(wù),及時更新產(chǎn)品滿足消費者不同層次的需求。

        5.對公共事業(yè)貢獻(xiàn)的信息

        企業(yè)除依法向國家交納稅金外,還應(yīng)積極支持社會公益事業(yè)。對公益事業(yè)和社會福利機(jī)構(gòu)以及慈善事業(yè)在力所能及的范圍內(nèi)給以必要的捐贈和幫助,為社會創(chuàng)造平等就業(yè)機(jī)會,安排殘疾人就業(yè),積極參與社區(qū)活動,為所在社區(qū)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

        三、我國企業(yè)社會責(zé)任信息披露的現(xiàn)狀及問題

        首先,我國政府目前尚未出臺有關(guān)社會責(zé)任信息披露方面的準(zhǔn)則、規(guī)則或規(guī)定。雖然在企業(yè)法、稅法、公益事業(yè)捐贈法以及合同法等法規(guī)中有一些關(guān)于企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的規(guī)定,但是對其履行的社會責(zé)任信息披露沒有具體的規(guī)定。這就導(dǎo)致了很少有企業(yè)對社會責(zé)任信息進(jìn)行披露,就算有所披露,信息也不全面。

        其次,在我國的會計處理過程中,與企業(yè)社會責(zé)任有關(guān)的問題通常只作為常規(guī)的財務(wù)會計問題處理,而沒有單獨歸納到與企業(yè)社會責(zé)任相關(guān)的信息中,如按環(huán)保機(jī)關(guān)規(guī)定交納的排污費只計人管理費用;對職工集體福利、職工社會統(tǒng)籌保障金等只計入相關(guān)成本費用;對社會公益和社會福利事業(yè)的贊助和捐贈,只計入營業(yè)外支出等。這就導(dǎo)致企業(yè)雖然承擔(dān)了社會責(zé)任,但相關(guān)的信息卻沒有體現(xiàn)出來,從而給公眾了解及評價企業(yè)社會責(zé)任的履行狀況帶來了極大的不方便。

        再次,目前企業(yè)缺乏對社會責(zé)任信息進(jìn)行獨立報告的意識。我國幾乎沒有企業(yè)編制獨立的社會責(zé)任會計報告。而編制獨立的社會責(zé)任會計報告是社會責(zé)任會計走向成熟的一個重要標(biāo)志。社會責(zé)任報告要傳遞公司在履行社會責(zé)任方面的具體措施及其效果,而一個頗為突出的問題是個別報告缺乏實質(zhì)性的內(nèi)容,表現(xiàn)在報告僅僅是描述公司對社會責(zé)任的認(rèn)識但沒有實際行動,大講“應(yīng)該如何”而沒有披露公司“實際如何做”。有的公司洋洋灑灑的篇幅中充斥著原則和口號,沒有披露公司在踐行社會責(zé)任方面的具體措施和定量描述,內(nèi)容空洞。深交所發(fā)布《指引》本是對上市公司的社會責(zé)任披露進(jìn)行指導(dǎo),使公司可以聯(lián)系自身特定的情況,理解、定義企業(yè)社會責(zé)任并披露相關(guān)信息。但是也出現(xiàn)個別公司缺乏對公司社會責(zé)任的理解和有針對性的披露,報告內(nèi)容是依照《指引》原文照搬。這樣的社會責(zé)任報告恐怕不但不能起到傳遞信息的作用,甚至還會給今后的披露帶來不好的示范效應(yīng)。

        四、建立和完善我國企業(yè)社會責(zé)任會計信息披露體系的建議

        1.規(guī)定企業(yè)在會計報表附注中披震企業(yè)社會責(zé)任方面信息

        在現(xiàn)行的財務(wù)會計報表不變的基礎(chǔ)上,可規(guī)定企業(yè)在年報附注中披露企業(yè)社會責(zé)任方面的信息?,F(xiàn)有的財務(wù)報表中所包含的企業(yè)社會責(zé)任方面的信息甚少。企業(yè)應(yīng)該在財務(wù)報表附注戶披露如下的社會責(zé)任信息(1)職工責(zé)任信息。如本年度應(yīng)當(dāng)支付給職工的工資、獎金、津貼和補(bǔ)貼以及期末應(yīng)付未付的金額;應(yīng)當(dāng)為職工繳納的醫(yī)療保險貧、養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險、公傷保險和生育保險等社會保險費,及期末應(yīng)付未付的金額;應(yīng)當(dāng)為職工繳存的住房公積金,及期末應(yīng)付末付余額。(2)稅費方面的信息。除了現(xiàn)行利潤表中已經(jīng)包含的所得稅外,還應(yīng)該披露企業(yè)本年度應(yīng)當(dāng)繳納的教育費附加、城市建設(shè)維護(hù)稅、增值稅、消費稅等上繳給國家的各種稅費金額及期末應(yīng)繳未繳的金額。(3)固定資產(chǎn)支出中購買環(huán)境設(shè)備以及安全設(shè)備的支出。(4)管理費用中離退休職工社會統(tǒng)籌金、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費、環(huán)境治污費、環(huán)境綠化保護(hù)費等費用的金額。

        2.編寫年度企業(yè)社會責(zé)任“白皮書”

        如果通過報表附注披露的企業(yè)社會責(zé)任信息仍不夠完整和明確,則可要求企業(yè)在提供年度財務(wù)報告的同時,單獨提供一份有關(guān)履行社會責(zé)任方面的報告。在該報告中可以用文字?jǐn)⑹龊途唧w數(shù)據(jù)兩種方法來詳細(xì)闡述企業(yè)社會責(zé)任方面的信息??煞譃槲鍌€部分來披露企業(yè)社會責(zé)任的履行狀況:第一部分披露資源開發(fā)利用和節(jié)能降耗方面的信息;第二部分披露職工的就業(yè)情況、工作環(huán)境、工資待遇、福利社保、職工培訓(xùn)等方面的信息;第三部分披露企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品性能、效用及產(chǎn)品的售后服務(wù)方面的信息;第四部分披露公益事業(yè)貢獻(xiàn)的信息;第五部分披露社會責(zé)任方面的相關(guān)指標(biāo)。另外,對于污染性的行業(yè),還可以在社會責(zé)任“白皮書”中增加“環(huán)境污染報告”,為公眾提供更系統(tǒng)更具體的社會責(zé)任信息。編制單獨的企業(yè)社會責(zé)任報告的工作量相對于直接在報表附注中披露會大得多。

        3.不同行業(yè)不同披露,同一行業(yè)類似披露

        不同行業(yè)企業(yè)的社會責(zé)任內(nèi)容有著較大差別。其披露模式和內(nèi)容也應(yīng)當(dāng)有一定的差別。但具體到某一行業(yè)的企業(yè),其應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任項目基本相同或類似。鑒于此,就應(yīng)將全社會的企業(yè)劃分為若干類型的行業(yè),并將該企業(yè)歸入與之相對應(yīng)的行業(yè)。在行業(yè)內(nèi)對披露內(nèi)容和披露模式進(jìn)行具體規(guī)定并實現(xiàn)標(biāo)淮化,以便于審計和有關(guān)部門審查。

        企業(yè)社會責(zé)任信息披露在我國還處于探索階段。社會責(zé)任披露的內(nèi)容和披露模式等還有待于進(jìn)一步的探索與完善,待條件成熟后,可要求企業(yè)在現(xiàn)有報告財務(wù)報告基礎(chǔ)上編報社會資產(chǎn)負(fù)債表、社會責(zé)任利潤表及社會責(zé)任現(xiàn)金流量表,促進(jìn)企業(yè)全面系統(tǒng)地披露社會責(zé)任信息。

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