摘要:2006年,由財(cái)政部頒發(fā)的《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》邁出了我國會計(jì)準(zhǔn)則向國際趨同的重要步伐,新準(zhǔn)則引入的公允價值成為了一大亮點(diǎn)。2008年,金融危機(jī)全面爆發(fā),公允價值成了眾矢之的。那么,在過去的幾年中,我國公允價值的運(yùn)用情況如何,存在那些問題,該如何應(yīng)對?本文從公允價值的特征入手,在分析我國公允價值計(jì)量實(shí)務(wù)操作中存在的不足的基礎(chǔ)上,提出了一些應(yīng)對的建議,以期對我國公允價值的運(yùn)用有所裨益。
關(guān)鍵詞:公允價值;會計(jì)準(zhǔn)則;建議
一、公允價值的內(nèi)涵
1.公允價值的基本涵義
我國的新會計(jì)準(zhǔn)則基本上借鑒了IASB在現(xiàn)行IFRS中普遍采用的定義,將公允價值定義為“在公平交易中熟悉情況的雙方自愿進(jìn)行交換或負(fù)債清償?shù)慕痤~”。
2.公允價值的特征
(1)雙方自愿、公平交易。假定交易是在非關(guān)聯(lián)方之間進(jìn)行的,交易的當(dāng)事人之間不存在特別或特殊的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)市場是有序的、公平的。(2)完全市場、信息對稱。要求參與交易的雙方必須充分了解市場的情況,信息不對稱的程度應(yīng)盡可能地縮小。(3)現(xiàn)時動態(tài)性。公允價值會隨著市場和環(huán)境的變化而變動,同樣的資產(chǎn)和負(fù)債在不同的計(jì)量日或不同的交易日,其公允價值并非靜止不變。(4)估計(jì)性。在很多情況下,公允價值的確定有賴于專業(yè)人員的職業(yè)判斷和估計(jì),而不是實(shí)際發(fā)生的交易價格。
二、我國公允價值運(yùn)用的現(xiàn)狀
我國的新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)只有在公允價值能夠持續(xù)取得并“可靠計(jì)量”時,才能采用公允價值計(jì)量屬性。目前我國對公允價值的運(yùn)用主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.投資性房地產(chǎn)
新準(zhǔn)則中規(guī)定,企業(yè)通常應(yīng)采用成本模式對投資性房地產(chǎn)進(jìn)行后續(xù)計(jì)量,只有在有確鑿證據(jù)表明其公允價值能夠持續(xù)可靠取得的情況下,企業(yè)才可以采用公允價值計(jì)量模式,而且一旦采用公允價值計(jì)量模式,就不得轉(zhuǎn)為成本模式。同時規(guī)定,采用公允價值模式進(jìn)行后續(xù)計(jì)量的投資性房地產(chǎn),必須同時滿足兩個條件:一是所在地有活躍的房地產(chǎn)交易市場;二是能夠從房地產(chǎn)交易市場上取得同類或類似房地產(chǎn)的市場價格及其他與其相關(guān)的信息。
2.金融工具和衍生金融工具
新準(zhǔn)則中,采用公允價值計(jì)量模式的金融工具主要有交易性金融資產(chǎn)和金融負(fù)債,其中將金融負(fù)債劃分為以公允價值計(jì)量且其變動計(jì)人當(dāng)期損益的金融負(fù)債和其他金融負(fù)債兩類。對于金融工具公允價值的確定遵循兩個原則:一是金融工具存在活躍市場的,活躍市場中的報價應(yīng)當(dāng)用于確定其公允價值;二是金融工具不存在活躍市場的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用市場參與者普遍認(rèn)同,并且被以往市場交易價格驗(yàn)證具有可靠性的估值技術(shù)來確定其公允價值。
3.債務(wù)重組
新準(zhǔn)則規(guī)定債務(wù)人或債權(quán)人在債務(wù)重組中所換出或收到的資本或資產(chǎn)采用公允價值計(jì)量,該公允價值應(yīng)當(dāng)能夠可靠計(jì)量。同時規(guī)定,債務(wù)重組中債務(wù)人債務(wù)的賬面價值與其轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)、資本或重組后的債務(wù)的公允價值之間的差額確認(rèn)為債務(wù)重組利得,計(jì)入當(dāng)期損益,也就是說,債務(wù)人可以將債權(quán)人豁免的債務(wù)作為當(dāng)期收益,在利潤表中加以反映。
4.非貨幣性交易
新準(zhǔn)則把非貨幣性資產(chǎn)交換的基礎(chǔ)由賬面價值重新改為公允價值,當(dāng)非貨幣性資產(chǎn)交換同時滿足具有商業(yè)實(shí)質(zhì)和換入資產(chǎn)或換出資產(chǎn)的公允價值能夠可靠計(jì)量的條件時,采用公允價值計(jì)量,公允價值與換出資產(chǎn)賬面價值的差額記入當(dāng)期損益。新準(zhǔn)則的此項(xiàng)規(guī)定進(jìn)一步強(qiáng)化了對信息供給的約束,對會計(jì)信息的生成和披露作了更加嚴(yán)格和科學(xué)的規(guī)定。按照新準(zhǔn)則的規(guī)定,非貨幣性資產(chǎn)期末計(jì)量采用歷史成本與市價孰低法計(jì)量,當(dāng)非貨幣性資產(chǎn)的期末市價低于歷史成本時,計(jì)提減值準(zhǔn)備,而當(dāng)市價高于歷史成本時不作賬面處理。
三、我國公允價值運(yùn)用存在的問題
1.公允價值理論體系不完善
目前我國對公允價值計(jì)量屬性的研究尚未形成一個完整的理論體系,還有待深入。我國會計(jì)目標(biāo)的研究相對滯后,《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》中關(guān)于會計(jì)目標(biāo)的定位是“會計(jì)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求,滿足有關(guān)各方了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的需要,滿足企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營管理的需要。”該目標(biāo)顯然不能滿足決策有用觀對會計(jì)信息的要求,而公允價值計(jì)量屬性側(cè)重會計(jì)信息的相關(guān)性,這顯然與我國會計(jì)目標(biāo)的定位有所不一致。此外,我國公允價值的估價技術(shù)還不成熟,在實(shí)務(wù)操作中,很多領(lǐng)域在短時間內(nèi)對估價技術(shù)無所適從。
2.我國市場化程度較低,公允價值難以獲取
公允價值要求市場是有序的、公平的完全市場,公允價值的可靠與否直接取決與市場化程度的高低。我國市場經(jīng)濟(jì)雖然在過去幾十年的時間里取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,但就目前而言,我國的市場經(jīng)濟(jì)體質(zhì)還不完善,市場法規(guī)還不十分健全,還沒有形成活躍的二級市場,并且我國對與現(xiàn)值估值技術(shù)相關(guān)的準(zhǔn)則尚不完善,在這種情況下,公允價值的確定困難重重,即使公允價值能夠確定,其可靠性也不高。
3.會計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)偏低,會計(jì)電算化應(yīng)用程度不高
長期以來,歷史成本計(jì)量屬性一直在我國的計(jì)量屬性中占主導(dǎo)地位,習(xí)慣于任何簿記都要求真憑實(shí)據(jù)的會計(jì)人員對歷史成本早已有了根深蒂固的依賴,缺乏職業(yè)判斷能力。此外,市場經(jīng)濟(jì)要求會計(jì)人員要精通會計(jì)、熟練掌握計(jì)算機(jī)技術(shù),而我國目前會計(jì)人員的素質(zhì)顯然達(dá)不到市場經(jīng)濟(jì)對會計(jì)的要求。職業(yè)判斷能力的缺失,職業(yè)道德水平的低下以及會計(jì)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)的欠缺和國家市場網(wǎng)絡(luò)的不健全,勢必影響會計(jì)人員對市場價格的及時收集,影響公允價值的確定。
四、對我國公允價值運(yùn)用的幾點(diǎn)建議
1.制定完善的理論體系
公允價值計(jì)量屬性在實(shí)務(wù)操作中需要會計(jì)人員具有良好的職業(yè)判斷能力,我國目前會計(jì)人員職業(yè)判斷能力相對比較缺乏,在此情況下,應(yīng)充分考慮我國國情,完善我國公允家價值的會計(jì)理論體系,對公允價值的細(xì)節(jié)問題予以明確規(guī)定和詳盡說明,以便于會計(jì)人員進(jìn)行實(shí)務(wù)操作,這樣可以減少企業(yè)粉飾會計(jì)報表的行為。
2.加快市場經(jīng)濟(jì)建設(shè),完善市場體系
在有序、公平的市場下自愿的交易是公允價值得以運(yùn)用的一個基本前提條件,因此,要努力培育各級市場,特別是生產(chǎn)資料市場和二手交易市場,為公允價值的采用創(chuàng)造良好的環(huán)境。首先,深化我國的市場化程度,充分引入競爭機(jī)制,促進(jìn)市場的健康發(fā)展,保證公允價值的可靠性和公允性。其次,企業(yè)必須建立完善的內(nèi)部控制管理制度,專人負(fù)責(zé)公允價值變動的核算、定時按既定途徑收集數(shù)據(jù)。此外,還應(yīng)加快信息數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),形成良好的市場價格信息體系。
3.提高會計(jì)人員的職業(yè)判斷能力和職業(yè)道德水平,加強(qiáng)會計(jì)人員的守法意識
公允價值要求會計(jì)人員除了具有很強(qiáng)的會計(jì)專業(yè)知識外,還需要掌握計(jì)算機(jī)的使用技術(shù)和財(cái)務(wù)管理能力,需要作出更多的職業(yè)判斷。因此,首先要不斷加大教育投入,加強(qiáng)會計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),廣泛宣傳新會計(jì)準(zhǔn)則,培養(yǎng)具有公允價值觀念、有很高的職業(yè)判斷能力和分析能力的會計(jì)從業(yè)人員。其次,加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),加強(qiáng)會計(jì)人員的守法意識和道德教育,強(qiáng)化誠信意識,保持職業(yè)良知,從主管上消除會計(jì)人員的隨意性,杜絕利用公允價值操縱利潤。
4.健全法律法規(guī)制度,加強(qiáng)對公允價值的監(jiān)管
首先,應(yīng)制定和完善相關(guān)的法律法規(guī)制度,為公允價值的實(shí)施提供一個協(xié)調(diào)的法律環(huán)境。不斷完善相關(guān)刑法、會計(jì)法等,對濫用公允價值操縱市場、違法操縱利潤的行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和懲罰。完善會計(jì)制度,進(jìn)一步細(xì)化對不存在活躍市場的資產(chǎn)和負(fù)債公允價值估價的相關(guān)規(guī)定,規(guī)范公允價值相關(guān)信息的披露。其次,各監(jiān)督部門要密切配合,加大監(jiān)管力度。一方面,國家相關(guān)管理部門要強(qiáng)化監(jiān)督,擴(kuò)大稽查人員的隊(duì)伍,建立監(jiān)管部門定期和不定期檢查制度。另一方面,要充分加強(qiáng)社會監(jiān)督機(jī)制的建設(shè),提高證券市場、民間審計(jì)質(zhì)量,確保公允價值相關(guān)信息的質(zhì)量。