摘要：深化國(guó)有企業(yè)改革，需要?jiǎng)?chuàng)新石油企業(yè)黨建工作。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，在深化改革的過(guò)程中，石油企業(yè)將面臨改制分流、移交辦社會(huì)職能和協(xié)議解除勞動(dòng)合同、提前退休養(yǎng)及其他特殊人群的管理等諸多問(wèn)題，這些都有可能成為影響改革進(jìn)程和社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素。為此，石油企業(yè)黨組織必須從大局出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，緊緊圍繞深化國(guó)有企業(yè)改革這一中心環(huán)節(jié)，切實(shí)履行好國(guó)有大企業(yè)的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，不斷創(chuàng)新黨建工作，進(jìn)一步提高黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性，為促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的保證。

關(guān)鍵詞：石油企業(yè)；黨建

一、準(zhǔn)確把握新情況新問(wèn)題，增強(qiáng)創(chuàng)新黨建工作的緊迫性

石油企業(yè)有著重視黨建工作的良好基礎(chǔ)和優(yōu)良傳統(tǒng)，多年來(lái)，各級(jí)黨組始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作。通過(guò)開(kāi)展落實(shí)文踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，石油企業(yè)黨建工作水平有了新的提高，基層黨組織建設(shè)有了新的加強(qiáng)，黨員干部的作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變，服務(wù)職工群眾有了新的進(jìn)展，企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展有了新的成效。但是，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，在企業(yè)黨建工作機(jī)制、方式方法、自身建設(shè)等方面，仍不同程度地存在一些問(wèn)題。這些問(wèn)題不可能通過(guò)一次落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)全部得到解決，必須準(zhǔn)確把握新情況新問(wèn)題，在實(shí)際工作中逐步加以解決。

黨建工作機(jī)制需要進(jìn)一步完善。一是隨著改革的深化，改制分流、移交辦社會(huì)職能單位和協(xié)議解除勞動(dòng)合同、離退休職工等特殊群體人員隸屬關(guān)系發(fā)生了變化，黨組織和黨員有的名義上劃歸地方，實(shí)際上仍維持原來(lái)的狀態(tài)，致使黨組織管理不順，黨員管理不暢，黨建工作難以開(kāi)展等管理機(jī)制需要完善。二是企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題的決策制度有待健全，服務(wù)職工群眾的長(zhǎng)效機(jī)制有待完善。三是促進(jìn)機(jī)制需要完善。

黨建工作方式方法需要進(jìn)一步改進(jìn)?；鶎狱h組織設(shè)置需要改進(jìn)。隨著外闖市場(chǎng)黨員不斷增多，黨組織如何科學(xué)合理地設(shè)置，有待進(jìn)一步探索；隨著改制分流、移交辦社會(huì)職能工作的推進(jìn)，改制企業(yè)和社會(huì)化服務(wù)單位的黨組織設(shè)置，有待進(jìn)一步規(guī)范。

二、積極探索新機(jī)制新方法。增強(qiáng)創(chuàng)新黨建工作的針對(duì)性

要按照突出“體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性”的總要求，企業(yè)黨建工作應(yīng)著力創(chuàng)新工作機(jī)制、方式方法和保障體系，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，努力把黨組織建設(shè)成為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的政治核心和堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

1.體現(xiàn)時(shí)代性，創(chuàng)新黨建工作機(jī)制

創(chuàng)新黨組織功能發(fā)揮機(jī)制。一要增強(qiáng)黨組織政治引導(dǎo)功能。二要增強(qiáng)黨組織吸引凝聚功能。三要增強(qiáng)黨組織服務(wù)協(xié)調(diào)功能。四要增強(qiáng)黨組織推動(dòng)促進(jìn)功能。

創(chuàng)新黨組織管理機(jī)制。在深化改革過(guò)程中，企業(yè)黨組織應(yīng)適應(yīng)新形勢(shì)，有針對(duì)性地設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，做到新建經(jīng)營(yíng)管理組織的同時(shí)建立黨組織，調(diào)整經(jīng)營(yíng)管理組織的同時(shí)調(diào)整黨組織，配備經(jīng)營(yíng)管理人員的同時(shí)配備黨務(wù)政工人員，保證黨組織正常開(kāi)展工作。

創(chuàng)新黨組織工作運(yùn)行機(jī)制。要積極探索企業(yè)黨建工作運(yùn)行機(jī)制的改進(jìn)與創(chuàng)新，本著在繼承中改進(jìn)、在改進(jìn)中發(fā)展的原則，積極借鑒現(xiàn)代先進(jìn)企業(yè)管理理念，可以把ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)的基本原理運(yùn)用到黨建工作領(lǐng)域，編制形成以管理職責(zé)、人員和物質(zhì)資源、黨的建設(shè)等要素為主要內(nèi)容的黨組織工作手冊(cè)和具有支撐、補(bǔ)充、見(jiàn)證性作用的程序文件，特別是對(duì)外部流動(dòng)市場(chǎng)黨組織的工作內(nèi)容、活動(dòng)方式和運(yùn)行機(jī)制作出明確規(guī)定，使傳統(tǒng)的東西得到改進(jìn)和發(fā)展，零散的東西得到整合和規(guī)范，解決企業(yè)黨建工作“做什么、怎么做、誰(shuí)來(lái)做、什么時(shí)候做、做到什么程度”的問(wèn)題，使企業(yè)黨建工作邁向信息化、系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化的軌道。

2.把握規(guī)律性，創(chuàng)新黨建工作方式方法

創(chuàng)新黨建工作途徑。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)，對(duì)石油企業(yè)黨組織創(chuàng)新，提出了新的要求。只有把思想、政治、經(jīng)濟(jì)、管理等工作融為一體，拓展黨建工作新領(lǐng)域，賦予黨建工作新內(nèi)涵，探索黨建工作新路子，才能增強(qiáng)黨建工作的實(shí)效性。應(yīng)堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，牢牢把握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這一中心，把黨建工作融入滲透到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同步研究部署、同步實(shí)施運(yùn)作、同步考核獎(jiǎng)懲，實(shí)現(xiàn)互促共進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)揮職工民主管理作用與維護(hù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員依法行使經(jīng)營(yíng)管理職權(quán)相結(jié)合，做到黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機(jī)融合，協(xié)調(diào)發(fā)展。

創(chuàng)新黨員管理形式。對(duì)在職職工黨員，堅(jiān)持推進(jìn)黨員責(zé)任目標(biāo)管理，按照政治覺(jué)悟高、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)高、技術(shù)水平高、業(yè)務(wù)技能高、服務(wù)質(zhì)量高的“五高”標(biāo)準(zhǔn)和管理崗、技術(shù)崗、操作崗的“三崗”要求，著重圍繞解決本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和本崗位工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，確定責(zé)任目標(biāo)，進(jìn)行立項(xiàng)攻關(guān)。

3.富于創(chuàng)造性，創(chuàng)新黨建工作保障體系

創(chuàng)新黨建工作責(zé)任體系。石油企業(yè)的黨建工作，要以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為依托，建立健全黨委牽頭，行政支持，職能部門組織協(xié)調(diào)，黨政工團(tuán)齊抓共管，團(tuán)結(jié)協(xié)作，合力推進(jìn)的“大黨建”工作格局。樹(shù)立“不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí)，明確職責(zé)，落實(shí)到人。

創(chuàng)新黨建工作考評(píng)體系。強(qiáng)化考評(píng)是搞好黨建工作的重要保證。只有完善考評(píng)體系，建立考評(píng)制度，明確考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，健全考評(píng)機(jī)制，才能使黨建工作落到實(shí)處。將職工群眾滿意度作為考核評(píng)價(jià)的主要標(biāo)準(zhǔn)，每年按照目標(biāo)任務(wù)完成情況，進(jìn)行黨內(nèi)外群眾測(cè)評(píng)，形成重群眾評(píng)價(jià)、重促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、重工作業(yè)績(jī)的黨建工作考核評(píng)價(jià)體系，確保黨建工作的深入開(kāi)展。

創(chuàng)新黨建活動(dòng)支撐體系。黨建活動(dòng)陣地，是加強(qiáng)黨員教育管理、開(kāi)展黨內(nèi)活動(dòng)的重要場(chǎng)所，是加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)的有效措施。配備必要的電化教育設(shè)施，經(jīng)常更新、豐富學(xué)習(xí)資料。黨組織有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展活動(dòng)，做到管理有制度，運(yùn)行有計(jì)劃，活動(dòng)有記錄，激勵(lì)有措施。建好管好用好黨建專題網(wǎng)站，拓展教育覆蓋面，增強(qiáng)黨建工作的吸引力、感召力。要設(shè)立專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)贊，為黨組織有效開(kāi)展活動(dòng)提供財(cái)力、物力保障。