2009年12月2日,戴壩村72名黨員群眾代表自發(fā)聚集在新建的村部辦公樓內(nèi),摁下了72顆“紅手印”,懇請(qǐng)市委把他們的柏書記留下來……
這是安徽省天長(zhǎng)市教育局選派干部柏寶山,在即將離開天長(zhǎng)街道戴壩村“第一書記”的崗位時(shí),所留下的感人場(chǎng)景。3年來,戴壩人忘不了柏書記為村里所做的一切,打心眼里舍不得他走。
問題棘手的村子
戴壩是遠(yuǎn)近聞名的矛盾村、上訪村、問題村,村里沒有一分錢的集體資金,連固定的開會(huì)場(chǎng)所都沒有。兩年內(nèi),村干部就換了7個(gè),15個(gè)村民組10個(gè)組長(zhǎng)沒人愿意干,街道干部更是沒有一個(gè)愿意到戴壩蹲點(diǎn)。
據(jù)此情況,柏寶山?jīng)Q定從了解社情民意入手,他用了近一個(gè)月時(shí)間,將戴壩的1092塊水田、11條水渠、10口“當(dāng)家塘”跑了個(gè)遍;走訪了村里11個(gè)養(yǎng)殖戶、106個(gè)村民代表;他成為了15個(gè)“五保戶”、16位軍烈屬、10位落選村干部、26位黨員群眾家中的“??汀薄!鞍貢浭窃鄞謇锏娜?,他進(jìn)村,咱家的狗都不叫。”村西頭的烈屬李二奶奶如此動(dòng)情地說。
經(jīng)調(diào)查走訪,柏寶山總結(jié)了村里工作上不去的原因:以往村干部沒有把心真正擺在心窩里,腰桿子不硬;同時(shí),由于濫用職權(quán)、作風(fēng)霸道,造成有章不循;形成了“一堆亂麻難搓成一股繩”的情況。
抓班子 整村務(wù) 正民風(fēng)
抓班子,立起“主心骨”。正風(fēng)氣從支部和黨員骨干開始,柏寶山組織支委一班人開展批評(píng)與自我批評(píng),開誠(chéng)布公地交流思想。他邀請(qǐng)村民代表幫助村干部解剖思想、找問題,通過揭、批、幫,給支委們查出了一身汗,更是整出了一身勁兒,從此輕裝上陣。
清“三資”,讓村務(wù)走進(jìn)陽光。由于村務(wù)不公開,村里大事小情村干部從未向村民說出個(gè)“子丑寅卯”,群眾對(duì)村務(wù)不摸底,有意見。對(duì)此,柏寶山按照上級(jí)要求,建立村民監(jiān)督委員會(huì),邀請(qǐng)5名有威信、正義感強(qiáng)的老黨員、村民代表擔(dān)任村監(jiān)委委員,參與村務(wù)管理。同時(shí),以村監(jiān)委為基礎(chǔ),成立村“三資”清理小組,對(duì)村里財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、資源進(jìn)行徹底清理,限期讓拖欠集體款物的3個(gè)老村干部歸還兩萬多元。通過清理,柏寶山想方設(shè)法盤活村里的存量土地,變現(xiàn)資金,先后建起村部綜合辦公樓和6間廠房,并將廠房租賃給企業(yè),不僅使村“兩委”活動(dòng)有場(chǎng)所,還為村里每年贏得上萬元收入。在柏寶山的主持下,村里水利工程、修路架橋、土地轉(zhuǎn)讓、新村部建設(shè)等村務(wù)一律經(jīng)支部大會(huì)討論通過,廣泛吸納黨員群眾參與監(jiān)督,通過翻開箱底曬村務(wù),讓村干部個(gè)個(gè)站在陽光下,村民看到了村里的未來和希望。
正民風(fēng),情與法齊著力。在新村部建設(shè)公開招標(biāo)中,村里包工頭林某未能中標(biāo),開工時(shí),他糾集一幫人鬧事不讓放線。柏寶山在請(qǐng)林某的親友給其做工作的同時(shí),還請(qǐng)來街道司法所工作人員向林某說法論理,在情與法面前,林某終于幡然醒悟。通過此事的處理,柏寶山感到解決戴壩民風(fēng)問題必須情與法雙管齊下。于是,他與群眾溝通情感,發(fā)動(dòng)村干部深入農(nóng)戶,問疾苦,解難事。2008年夏季,村民賣糧難,他四處打聽,介紹收糧大戶到農(nóng)戶家里收糧。村民張漢山的女兒被鄰家的狗咬成重傷,柏寶山像對(duì)待自家的孩子似的,聯(lián)系醫(yī)院、找專家,還讓愛人一日三餐送飯到病房,這讓張家夫婦感動(dòng)不已!
興水利 夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)
戴壩地處高崗,旱災(zāi)頻發(fā),每到夏季插秧,搶水矛盾更為突出,生產(chǎn)用水困難成了制約村里農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的瓶頸。
為從根本上解決農(nóng)業(yè)用水問題,2007年初冬,柏寶山和村兩委一班人用4個(gè)晚上專門研究治水問題,并將方案拿到村民代表會(huì)上,請(qǐng)老黨員、老干部把脈、會(huì)診,請(qǐng)村民代表出主意,幾上幾下形成議案,計(jì)劃修建6條計(jì)1400米長(zhǎng)的水渠、8道過水閘、開挖5口“當(dāng)家塘”。
經(jīng)測(cè)算,治水需要14.5萬元,錢從哪里來?柏寶山采取“三個(gè)一點(diǎn)”籌資方式,即項(xiàng)目資金爭(zhēng)取一點(diǎn),市里幫扶單位支持一點(diǎn),村民“一事一議”籌一點(diǎn)。認(rèn)準(zhǔn)了目標(biāo),柏寶山帶著村干部馬不停蹄地跑項(xiàng)目、跑資金,他先后跑了10多個(gè)市直部門和單位,爭(zhēng)取項(xiàng)目及幫扶資金7.8萬元。為使水利工程早日開工,他還與愛人協(xié)商從家里拿出5000元用作啟動(dòng)資金。
治水工程開工后,柏寶山一邊抓水利工程進(jìn)度和質(zhì)量,一邊組織村民“一事一議”解決資金缺口。多少個(gè)夜晚,柏寶山走東家串西家,挨家逐戶做工作,最終贏得了村民理解,自愿出資。但也有家庭情況復(fù)雜、生活困難的村民一時(shí)拿不出錢來,柏寶山盡可能用自己的錢幫他們墊付,這讓少部分特別困難家庭心存感激,也感動(dòng)了村里所有的百姓。
截至2008年3月底,戴壩村2條干渠、4條支渠、8道過水閘以及5口“當(dāng)家塘”等水利工程順利完工,可灌溉2500畝土地。戴壩水利面貌的徹底改變,使?fàn)幩?、搶水成了歷史。村民們都戲說:村里水利落后的帽子,被柏書記甩進(jìn)了太平洋。
搞活經(jīng)濟(jì)帶富村民
戴壩無積累、無資產(chǎn)、無資源,是出了名的“三無”村。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)村民致富是柏寶山一直在心里盤算的大事情,幾年來,他硬是用兩條腿走出了新天地。
一方面,柏寶山在“外引”上做文章。他利用自己的人脈關(guān)系,把市區(qū)的親朋好友請(qǐng)到村里投資興業(yè)。2007年初,柏寶山把開電子廠的同學(xué)請(qǐng)到戴壩來,興辦了信華電子有限公司,當(dāng)年投資、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年見效益,并解決了60個(gè)勞動(dòng)力的就業(yè)問題。
在招商辦企業(yè)時(shí),柏寶山盡心盡力為投資企業(yè)提供全程服務(wù)。2008年4月,引進(jìn)天興玩具廠,從跑項(xiàng)目、征地、建廠房,直到招工、疏通外貿(mào)銷售渠道等,柏寶山帶著企業(yè)老板跑,不到4個(gè)月,玩具廠建成投產(chǎn),其產(chǎn)品漂洋過海,遠(yuǎn)銷歐美。2009年3月,柏寶山又把做皮件生意的親戚請(qǐng)到戴壩建廠,在柏寶山奔波下,該企業(yè)項(xiàng)目、土地、資金很快落實(shí)到位,年底皮件廠的產(chǎn)品上市,獲得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。3年來,村里先后辦起了5家企業(yè),不僅每年為集體贏得20余萬元收入,還吸納了380多個(gè)勞動(dòng)力就業(yè)。
2006年11月,柏寶山來到戴壩后做的第一件事,就是組織村里30個(gè)青年農(nóng)民到江蘇沭陽、泗洪、高郵等養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí),幫助他們開闊眼界、解放思想。
2007年6月,在柏寶山竭力促成下,青年農(nóng)民崇力兵籌資15萬元,聯(lián)合10戶農(nóng)民,成立戴壩第一家農(nóng)民生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社。其間,柏寶山多次從市里請(qǐng)來養(yǎng)殖專家,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)崇力兵飼料配方、疫情防治、種豬配種等技能。崇力兵虛心好學(xué),舍得吃苦,沒有辜負(fù)柏寶山的一片苦心,他從2007年50頭仔豬起家,發(fā)展到目前,已有存欄肉豬1500頭、母豬106頭,種豬25頭,養(yǎng)殖場(chǎng)已初具規(guī)模。
柏寶山采取“蛋孵雞”、滾雪球的方式,讓崇力兵當(dāng)師傅,帶出一幫小徒弟。2008年春天,青年農(nóng)民盧興同與20戶村民合伙興辦同心農(nóng)民生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社,而且比崇力兵的養(yǎng)殖規(guī)模還要大。在柏寶山力促下,村民創(chuàng)業(yè)致富的熱情空前高漲。2009年,戴壩人又辦起養(yǎng)鵝、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴿場(chǎng)。如今,村里已成立了種植、養(yǎng)殖及農(nóng)事服務(wù)等6家農(nóng)民專業(yè)合作社,農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)一片火紅,走出了一條群眾集體致富的新路子。
3年來,柏寶山出色的工作不僅受到群眾的廣泛贊譽(yù),也得到上級(jí)組織的充分肯定,每年的選派工作考核都是優(yōu)秀,4次受到天長(zhǎng)市委、市政府表彰。
在戴壩村干部群眾的熱情挽留下,天長(zhǎng)市委決定柏寶山繼續(xù)留任;柏寶山根據(jù)村情又制定了戴壩村新一輪發(fā)展規(guī)劃;眼下,正在帶領(lǐng)村民甩開膀子奔富路。他是百姓心中的“第一書記”!
三農(nóng)在線 2010-8-10