【摘要】法治教育是高職院校教育工作重要的組成部分。針對目前高職院校法治教育存在的弊端，新形勢下開展高職院校法治教育，應(yīng)充分認(rèn)識到法治教育的內(nèi)在價(jià)值，采取各種有效措施創(chuàng)新法治教育，并增強(qiáng)其實(shí)效性。

【關(guān)鍵詞】法治教育 高職院校 實(shí)效性

隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度的逐步確立，法治現(xiàn)代化的進(jìn)程也在逐步加快。社會(huì)法制化的進(jìn)程不斷深化，速度不斷加快，要求社會(huì)公民在別的素質(zhì)不斷得到提高的同時(shí)，必須強(qiáng)化法治意識，形成法治自覺性。作為社會(huì)主義社會(huì)的建設(shè)者和接班人，入職前的高職院校學(xué)生更應(yīng)增強(qiáng)法治意識，為進(jìn)入社會(huì)作好這方面的充分準(zhǔn)備，以便將來能夠順利地投入到各條戰(zhàn)線，積極有效地參加美好祖國的建設(shè)。法治教育的重要性不言而喻。社會(huì)主義核心價(jià)值觀的提出，給我們很好地開展高職院校大學(xué)生的法治教育提供了新的思路和強(qiáng)有力的依據(jù)。

我們知道，任何社會(huì)都有自己的核心價(jià)值體系，目前中國當(dāng)代的核心價(jià)值體系是社會(huì)主義核心價(jià)值觀。在黨的十六屆六中全會(huì)上所通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》首次明確提出建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的目標(biāo)，指出：馬克思主義指導(dǎo)思想，中國特色社會(huì)主義共同理想，以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，社會(huì)主義榮辱觀，構(gòu)成社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基本內(nèi)容。作為中國共產(chǎn)黨在新時(shí)期推進(jìn)馬克思主義中國化的最新理論成果，社會(huì)主義核心價(jià)值體系由于深刻體現(xiàn)了社會(huì)主義主流意識形態(tài)，客觀反映了當(dāng)代中國國情，因而它的提出對構(gòu)建我國的現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)揮著極其重要的引領(lǐng)、調(diào)控和規(guī)范功能。因此，在社會(huì)主義核心價(jià)值體系這一科學(xué)命題提出之后，黨和國家的最高領(lǐng)導(dǎo)人在不同的場合多次強(qiáng)調(diào)其重要性，并引入不同領(lǐng)域，包括教育領(lǐng)域。胡錦濤在黨的十七大報(bào)告指出，要切實(shí)把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國民教育和精神文明建設(shè)全過程，轉(zhuǎn)化為人民的自覺追。同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)公民意識教育，樹立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念。由此可見，在我國經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢下，加強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值教育，增強(qiáng)社會(huì)主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力，具有重大的理論意義和很強(qiáng)的實(shí)踐針對性。對于高職院校的法治教育而言，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系創(chuàng)新高職院校法治教育不僅可行，而且必須。本文嘗試探討以社會(huì)主義核心價(jià)值體系創(chuàng)新高職院校的法治教育，提高高職院校大學(xué)生的法治教育的實(shí)效性，以求進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高職院校大學(xué)生思想政治教育。

高職院校加強(qiáng)法治教育具有以下內(nèi)在價(jià)值：

從國家的角度來說，加強(qiáng)高職學(xué)生法治教育是實(shí)施依法治國方略、推進(jìn)社會(huì)主義法治國家建設(shè)與構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求。目前，人們基本認(rèn)為，法治是歷史的必然。同時(shí)，法治的歷史必然性也使得國人不得不在通向法治的道路上披荊斬棘。在中國從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)變的過程中，維系人們關(guān)系的紐帶已經(jīng)從道德等因素慢慢地過渡到法律。尤其是當(dāng)前各種利益沖突頻發(fā)之際，法治的重要性就更加明顯。因?yàn)?，一般認(rèn)為，當(dāng)社會(huì)團(tuán)結(jié)明顯闕如時(shí)，法律確實(shí)能提供較大的幫助。中共十六大和十六屆三中全會(huì)、四中全會(huì)明確提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)。這個(gè)和諧社會(huì)要求民主法治，公平正義，誠實(shí)友愛，充滿活力，安定有序，人與自然和諧相處。誠如博登海默所言：在建設(shè)一個(gè)豐富而令人滿意的文明社會(huì)的努力奮斗過程中，法律制度發(fā)揮著重要而不可缺少的作用。這也更加凸顯了法治的重要性。而法治離不開人，因而也凸顯了法治教育的重要性。尤其對于我國這樣一個(gè)缺乏法治傳統(tǒng)的國家而言，法律未曾獲得應(yīng)有的至上價(jià)值。從這個(gè)意義上講，以法治教育塑造法治觀念的范式路徑，實(shí)為中國法治化進(jìn)程唯一恰當(dāng)?shù)倪x擇。

從學(xué)生的角度來說，加強(qiáng)法治教育是學(xué)生自身成才滿足社會(huì)需要的要求。市場經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)。當(dāng)今時(shí)代，經(jīng)濟(jì)全球化、知識化、信息化使得市場競爭日趨激烈，整個(gè)社會(huì)對從業(yè)人員的素質(zhì)要求越來越高。這毫無疑問也包括了法律素質(zhì)。在市場競爭中，從業(yè)人員的法律素質(zhì)越高，這個(gè)企業(yè)就越能滿足社會(huì)需求，也就越能獲得社會(huì)信任，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中也會(huì)取得較好的效益。反之，則損害信譽(yù)，危害和影響效益，甚至斷送企業(yè)的生命。只有加強(qiáng)法治教育，使學(xué)生具備較為深厚的法律修養(yǎng)，才能使學(xué)生在競爭激烈的人才市場中站穩(wěn)腳跟，并在以后特定的職業(yè)環(huán)境中穩(wěn)定自身的工作崗位，保護(hù)自身的權(quán)益、單位的利益。

高職院校的生源結(jié)構(gòu)復(fù)雜，水平也參差不齊。就生源結(jié)構(gòu)來說，絕大部分是普通高中畢業(yè)生；也有少部分“三?！鄙绰殬I(yè)高中、職業(yè)中專和各類技工學(xué)校的畢業(yè)生。這些學(xué)生原來學(xué)習(xí)的課程體系有較大的差異，接受的基礎(chǔ)教育知識和受到的校園文化熏陶有顯著的不同。職高學(xué)生偏重于動(dòng)手能力，但理論知識稍為欠缺；普通高中生學(xué)習(xí)較刻苦，基礎(chǔ)文化知識較扎實(shí)，但動(dòng)手能力不強(qiáng)，他們過分追求學(xué)業(yè)、事業(yè)，往往以自我為中心，法律意識較差。所以，來自不同生源的學(xué)生由于經(jīng)歷不同，價(jià)值觀、法治信念差異較大。造成大學(xué)生法治意識缺失的原因主要有以下兩個(gè)方面。

第一，早在1986年鄧小平就指出加強(qiáng)法制重要是進(jìn)行教育，根本問題是教育人，應(yīng)從小學(xué)、中學(xué)開始進(jìn)行法制教育。由于教育體制的原因，中小學(xué)這方面的教育往往不受重視，流于形式，效果不佳。

第二，市場經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)。然而我們的市場經(jīng)濟(jì)不是一天建成的，法治的形成有一個(gè)過程。而當(dāng)前的高職學(xué)生都是生活在這個(gè)轉(zhuǎn)型的過程當(dāng)中。轉(zhuǎn)型時(shí)期法治不健全所帶來的影響毫無疑問也影響了這些學(xué)生，進(jìn)而影響到他們對法治的看法。

針對目前高職院校法治教育存在的問題，增強(qiáng)高職學(xué)校法治教育實(shí)效性，可采取以下措施：

(一)加強(qiáng)法治理念教育

加強(qiáng)法治教育是由高等教育“為我國社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級專門人才”這一根本任務(wù)決定的。高職院校對大學(xué)生進(jìn)行社會(huì)主義法治理念教育，對于加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，壯大推進(jìn)國家法制化的中堅(jiān)、骨干力量，促進(jìn)國民法治意識的提高，推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)具有重要的戰(zhàn)略意義。大學(xué)生要全面準(zhǔn)確理解社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)要求和深刻內(nèi)涵，并自覺堅(jiān)持用社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)實(shí)踐。各高校應(yīng)該提高和加深對大學(xué)生法治教育的認(rèn)識，增強(qiáng)教育的緊迫感，在人、才、物方面加大投入，使其盡早和更好地開展起來。

基于上述的出發(fā)點(diǎn)，高職院校的法治教育在理念上就應(yīng)該處理好德治和法治的關(guān)系。德治與法治是相互融合和互為促進(jìn)的，所以，在法治教育中也應(yīng)該既有區(qū)別又有所側(cè)重，以德治為基礎(chǔ)，促進(jìn)法治教育。以德治教育為基礎(chǔ)是因?yàn)榉墒亲畹偷牡赖?，道德才是最高的法律，道德是立法、?zhí)法和守法的基礎(chǔ)；另外，從青年社會(huì)化的角度來看，實(shí)質(zhì)上是他們從生物人成長為社會(huì)人，具備社會(huì)特性并逐漸適應(yīng)社會(huì)生活的過程，與學(xué)校、社會(huì)和各方面的影響都十分密切。因此，德治和法治教育相結(jié)合才更符合學(xué)生的成長過程。

(二)提升法治教育隊(duì)伍的素質(zhì)

在當(dāng)前各種思潮相互交鋒的時(shí)代，教師需要更堅(jiān)實(shí)的知識基礎(chǔ)才能明辨不同價(jià)值體系所支撐起來的法治體系的異同，才能堅(jiān)定社會(huì)主義法治的信念。只有自我賦權(quán)，不斷地學(xué)習(xí)，更新知識結(jié)構(gòu)，在教學(xué)中及時(shí)轉(zhuǎn)變教學(xué)理念和教學(xué)方法，才能滿足時(shí)代和教學(xué)對象的需要，因?yàn)樯鐣?huì)在不斷的變革當(dāng)中，而法律也在不斷地被修改。此外，學(xué)校也應(yīng)組織相應(yīng)的繼續(xù)教育，通過外出進(jìn)修等加強(qiáng)培訓(xùn)的力度?？傊?，不同的學(xué)校應(yīng)根據(jù)自身?xiàng)l件，通過專、兼、聘等多種形式，形成一支具有相當(dāng)水平的精干的專職教師為主體，同時(shí)聘請部分長期從事司法實(shí)務(wù)或法學(xué)教育工作的兼職教師為補(bǔ)充，整合組建高質(zhì)量的法制教育師資隊(duì)伍。

(三)創(chuàng)新法治教育的方法

根據(jù)法律的性質(zhì)和特點(diǎn)，在堅(jiān)持傳統(tǒng)的講授法教學(xué)的同時(shí)，可以采取案例教學(xué)、診所式教學(xué)等教學(xué)方式，輔以多媒體、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等新手段來培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)法律的興趣，變灌輸為自主、變靜態(tài)為動(dòng)態(tài)、變抽象為生動(dòng)，使學(xué)生在快樂中理解法律，掌握法律，進(jìn)而養(yǎng)成良好的法律意識，而不是傳統(tǒng)教學(xué)中只強(qiáng)調(diào)讓學(xué)生記住冷冰冰的法條。

(四)豐富法治教育的形式

高職院校的法治教育的舞臺(tái)主要是在學(xué)校，但是第二課堂活動(dòng)是課堂教學(xué)的延伸、補(bǔ)充和發(fā)展，也是法治教育的重要陣地。對此，可以通過校內(nèi)興趣小組、社區(qū)服務(wù)小隊(duì)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等，播放法治教育電視片、電影或者專題廣播，舉辦法律知識競賽、組織有獎(jiǎng)?wù)魑?、組織模擬法庭，開辦法治宣傳園地、制作黑板報(bào)、墻報(bào)和宣傳欄，加大法制宣傳力度，在實(shí)踐中體會(huì)學(xué)法、用法、知法、守法的重要性，在思想上提醒學(xué)生關(guān)注自我法制意識。此外還可以借助社會(huì)力量，如邀請和聘請法官、檢察官、警察、律師、社區(qū)工作人員擔(dān)任學(xué)校的法制輔導(dǎo)員，為學(xué)生們進(jìn)行深入淺出、通俗易懂的法制專題講座和報(bào)告，組織他們開展相關(guān)主題隊(duì)會(huì)。

總之，通過學(xué)生走進(jìn)社會(huì)、走進(jìn)生活，使課上與課下有機(jī)結(jié)合、書本與現(xiàn)實(shí)有機(jī)整合，讓學(xué)生感知法律就在身邊，從而調(diào)動(dòng)他們學(xué)法、懂法、用法的主動(dòng)性和積極性，才能切身體驗(yàn)到公民的權(quán)利和義務(wù)，才能有公民意識的升華從而達(dá)到法治教育的效果。

(五)充分利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行法治教育

由于網(wǎng)絡(luò)具有自由、開放、平等、虛實(shí)結(jié)合、雙向交流性和可選擇性等特征。任何人可以從任何一臺(tái)聯(lián)網(wǎng)電腦上獲取想要的信息，同時(shí)也能隨時(shí)隨地將文本、聲音、圖像等傳遞到設(shè)有終端設(shè)備的任何地方、任何個(gè)人。因此，信息網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)和運(yùn)用，將給教育工作的形式、內(nèi)容、范圍、效率以至教育價(jià)值帶來全新的變化和全新的拓展。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來，在給高職院校社會(huì)主義法治理念教育工作帶來新機(jī)遇，體現(xiàn)在：其一，網(wǎng)絡(luò)可以使社會(huì)主義法治理念教育形式多樣化；其二。網(wǎng)絡(luò)可以使教育內(nèi)容更加豐富；其三，網(wǎng)絡(luò)可以使社會(huì)主義法治理念教育的范圍更加廣闊；其四，網(wǎng)絡(luò)可以使教育的效率更高；其五，網(wǎng)絡(luò)可以使教育的效果更佳；其六，網(wǎng)絡(luò)有利于促進(jìn)教育工作的創(chuàng)新。因此，要提高法治教育的實(shí)效性，就一定要提高認(rèn)識，搶占網(wǎng)絡(luò)教育工作制高點(diǎn)，適應(yīng)信息時(shí)代發(fā)展的需要，開辟網(wǎng)絡(luò)教育的新天地。隨著電腦的普及、內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)的建成，通過網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)化社會(huì)主義法治理念教育成為有效途徑和方法。

由于法治建設(shè)是一個(gè)漫長的過程。因此高職院校的法治教育在教育方法方面要“新”、在教育內(nèi)容方面要“活”、在教育途徑方面要“寬”、在教育陣地要“廣”。除此之外，在教育時(shí)間方面還要“久”，也只有“久”，才能產(chǎn)生法治的信仰。一個(gè)社會(huì)公眾對法律的信仰生成相當(dāng)重要，它是一個(gè)國家法治化的關(guān)鍵性要素。正因?yàn)槿绱?，伯爾曼的至理名言“法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)”才會(huì)廣為流傳，成為所有崇尚法治的人們確信的一條真理性原則。因此，法治教育應(yīng)貫穿學(xué)校教學(xué)全過程，方可見成效，方能為社會(huì)主義法治建設(shè)添磚加瓦。