今年是廣西中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建成實施的第一年,也是廣西實施科學(xué)三年發(fā)展計劃的最后一年,對廣西而言,轉(zhuǎn)型發(fā)展的變化才剛開始
“廣西的變化出乎意料”,2010年5月在廣西考察期間,中共中央政治局常委、國家副主席習(xí)近平贊嘆說。
2010年對廣西來說,是一個轉(zhuǎn)折之年。東盟博覽會永久落地廣西,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)由概念進(jìn)入實體,一個擁有19億消費(fèi)者,近6萬億美元國內(nèi)生產(chǎn)總值、4.5億美元貿(mào)易總額的國際性經(jīng)濟(jì)區(qū)中國—東盟自貿(mào)區(qū)全面啟動。
廣西的變化不僅在此,在西部各省都將趕超東部作為發(fā)展目標(biāo)時,廣西卻將“加快推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)”提高到戰(zhàn)略舉措,并以此為長遠(yuǎn)目標(biāo)。在第七屆東盟博覽會召開之前,《小康》雜志專訪了廣西壯族自治區(qū)黨委書記郭聲琨,解析廣西近年來發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
北部灣要取長補(bǔ)短
《小康》:《廣西北部灣港總體規(guī)劃》已于今年3月通過,我們都知道作為出海通道的港口城市,競爭非常激烈,廣西如何來協(xié)調(diào)北海、防城港、欽州的資源整合問題?
郭聲琨:沿海港口是廣西開放開發(fā)的重要資源,充分利用好沿海港口的優(yōu)勢,是帶動廣西整體發(fā)展的關(guān)鍵。
為充分發(fā)揮沿海優(yōu)勢,自治區(qū)黨委、政府采取了一系列措施,加快整合廣西沿海港口資源,加快臨港產(chǎn)業(yè)的布局發(fā)展。一是推動沿海港口資源整合。2007年2月,自治區(qū)在沿海三市原有公用碼頭資源的基礎(chǔ)上,整合成立了廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán),統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)經(jīng)營。2009年3月,自治區(qū)政府正式批準(zhǔn)“廣西北部灣港”的港名。2009年12月,國家交通部正式批準(zhǔn)廣西沿海三市港口統(tǒng)稱“廣西北部灣港”并納入相關(guān)統(tǒng)計范疇,標(biāo)志廣西北部灣港的資源整合取得明顯進(jìn)展。二是推進(jìn)廣西北部灣港總體規(guī)劃。本著“整合資源、整體開發(fā),使港口資源利用效益最大化”的原則,2010年3月通過了《廣西北部灣港總體規(guī)劃》,優(yōu)化廣西北部灣港規(guī)劃布局,促進(jìn)港口資源科學(xué)、規(guī)范開發(fā)利用。三是加強(qiáng)沿海港口岸線使用管理。建立了沿海港口岸線聯(lián)合審核制度,將港口岸線使用納入自治區(qū)統(tǒng)一管理范圍,不斷推動沿海港口集約、連片開發(fā)。港口建設(shè)堅持有效保護(hù)和有序開發(fā)利用相結(jié)合,實現(xiàn)公用型與自用型合理布局,散貨與集裝箱共同運(yùn)營。四是推進(jìn)港口管理體制改革。加強(qiáng)了對沿海港口的統(tǒng)一管理,下一步將成立專門的港口管理職能機(jī)構(gòu),推動沿海港口實現(xiàn)真正意義上的“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”。
《小康》:北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放作為國家戰(zhàn)略,與上海浦東、天津濱海新區(qū)、成渝等“綜合配套改革試驗區(qū)”相比,有什么樣的優(yōu)勢,如何取長補(bǔ)短?
郭聲琨:與上海浦東、天津濱海新區(qū)、成渝“綜合配套改革試驗區(qū)”相比,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)主要有以下幾個方面的特點:一是區(qū)位條件優(yōu)越,戰(zhàn)略地位突出。經(jīng)濟(jì)區(qū)地處中國華南經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈與東盟經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部,與東盟國家海陸相連,是我國西部唯一的沿海地區(qū),是中國西南地區(qū)、中南地區(qū)走向東盟、走向世界的前沿和重要門戶。換言之,經(jīng)濟(jì)區(qū)也是東盟進(jìn)入中國最便捷的大通道。還應(yīng)該看到,經(jīng)濟(jì)區(qū)與澳洲運(yùn)距近,大宗工業(yè)原材料大進(jìn)大出十分便利。二是自然資源豐富,開發(fā)潛力巨大。經(jīng)濟(jì)區(qū)擁有豐富的岸線、土地、旅游、海洋和農(nóng)林資源,大陸海岸線1595公里,其中規(guī)劃港口岸線228公里,目前僅開發(fā)不到10%;可用于城市建設(shè)和工業(yè)開發(fā)的土地面積達(dá)3830多平方公里。三是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,合作開發(fā)基礎(chǔ)好。國家在《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》中已明確要在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建成臨海先進(jìn)制造業(yè)基地和現(xiàn)代物流基地。經(jīng)濟(jì)區(qū)已形成了制糖、食品、石油化工、林漿紙、有色金屬、冶金、機(jī)械、醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),正在加快臨海工業(yè)的布局發(fā)展,鋼鐵、電子信息、裝備制造等產(chǎn)業(yè)也正在加快布局,勞動力、土地、用水、用電等基本生產(chǎn)要素供應(yīng)充足,綜合配套能力良好。四是政策條件優(yōu)越,發(fā)展環(huán)境良好。除享受民族區(qū)域自治、西部大開發(fā)、沿海地區(qū)開放和邊境地區(qū)開放等一系列政策外,國家在綜合配套改革、重大項目布局、保稅物流體系、金融創(chuàng)新、開放合作等方面,也賦予了更大力度的政策支持。同時,自治區(qū)出臺了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策,特別是出臺《關(guān)于促進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)的若干政策規(guī)定》,明確了7類74款優(yōu)惠政策,涉及財稅、土地、項目、服務(wù)、對外貿(mào)易等方面。目前,經(jīng)濟(jì)區(qū)還在研究合作開發(fā)園區(qū)、加快園區(qū)建設(shè)等方面的優(yōu)惠政策,讓投資者在經(jīng)濟(jì)區(qū)享受良好的發(fā)展環(huán)境,得到真正的實惠。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)成為中國優(yōu)惠政策最為富集的地區(qū)之一。
浦東新區(qū)、濱海新區(qū)、成渝“綜合配套改革試驗區(qū)”,無論是在改革創(chuàng)新還是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面,都走在了全國的前列,創(chuàng)造了很多值得學(xué)習(xí)借鑒的好經(jīng)驗。廣西將揚(yáng)長避短,借鑒學(xué)習(xí),深化合作,推動與這些地區(qū)在產(chǎn)業(yè)、交通、港口等方面的合作,在沿海劃出一些地方實行共同開發(fā),充分利用這些地區(qū)在產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、管理、人才等方面的優(yōu)勢,加快廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
決不能用生態(tài)換取GDP
《小康》:最近廣西又面向全國公開選拔“外來戶”,但是也有人擔(dān)憂,招來人能不能留住人。廣西在留住人才和引進(jìn)人才方面有什么新思路?
郭聲琨:人才是第一資源。廣西十分重視人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用,下大力氣面向全社會引進(jìn)各類高素質(zhì)人才,努力在引得進(jìn)、留得住上尋求突破。
在引進(jìn)人才方面,我們將堅持黨管人才原則,堅持“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的指導(dǎo)方針,從自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)、重大項目、重要科研創(chuàng)新平臺和優(yōu)勢企事業(yè)單位發(fā)展需要出發(fā),以項目為載體,以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,突出重點領(lǐng)域、重點人才,設(shè)置特殊崗位,實行高端人才引進(jìn)資助、國企高管和自主創(chuàng)業(yè)人才扶持制度,實施海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)工程,打造北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人事改革試驗區(qū)等,大力吸引和培養(yǎng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需緊缺的高端管理人才、尖端科技人才和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,帶動人才資源整體開發(fā)。
在留住人才方面,我們實行人才“雙向選擇”,遵循“公平、競爭、擇優(yōu)”原則,堅持以事業(yè)留人、以感情留人、以適當(dāng)待遇留人,堅持精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合,健全完善人才工作責(zé)任制,加大干事創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè),完善人才工作機(jī)制,大力表彰優(yōu)秀人才,為作出特別突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才,設(shè)立“八桂功勛獎”、“八桂創(chuàng)新獎”,每3年評選一次,每次分別評選若干名,給予重獎,激勵他們繼續(xù)開拓前行,不斷創(chuàng)造出新的業(yè)績。
《小康》:您曾經(jīng)講過,“廣西最大的和最具有競爭力的優(yōu)勢還是生態(tài)優(yōu)勢。生態(tài)是核心競爭力,也是資源?!奔纫獙崿F(xiàn)快速跨越發(fā)展,又要建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū),在很多地方都會產(chǎn)生沖突和矛盾,您怎么看這個問題,廣西準(zhǔn)備如何解決這個問題?
郭聲琨:是的,我多次講過這個觀點。良好的生態(tài)環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力,是資源、是財富。“破壞生態(tài)、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源、傷害民生的速度,再快也不要;破壞生態(tài)、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源、傷害民生的效益,再高也不要”,絕不做得不償失、功不抵過,只重眼前、不重長遠(yuǎn)的事。盡管目前廣西在發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)總量方面還落后于國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū),但是保持了良好的生態(tài)環(huán)境。經(jīng)過長期的努力,廣西生態(tài)環(huán)境質(zhì)量處于全國前列,城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率98%,主要河流水質(zhì)按地表水Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率為97%,近岸海域水質(zhì)按功能區(qū)達(dá)標(biāo)率為90%,森林覆蓋率達(dá)到57%;同時,廣西地跨三個生物氣候帶,南瀕熱帶海洋,北回歸線橫貫中部,地形地貌復(fù)雜,氣候、自然生態(tài)景觀和生物物種資源都極具獨特性,且生物多樣性程度很高,特別是經(jīng)濟(jì)價值較高、具有開發(fā)潛力的生物資源豐富,特色農(nóng)林產(chǎn)品資源多種多樣,廣西的生態(tài)環(huán)境具有其他地方不可替代的獨特性。
發(fā)展與生態(tài)是辯證的統(tǒng)一體,相互之間是有機(jī)統(tǒng)一,而非對立的。與生態(tài)對抗的發(fā)展不是真正的發(fā)展,即使實現(xiàn)了一時的發(fā)展,也是不可持續(xù)的。廣西作為后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū),決不能靠破壞生態(tài)、犧牲環(huán)境來謀取一時的發(fā)展,決不能用生態(tài)換取GDP,關(guān)鍵是要打破生態(tài)與發(fā)展非此即彼的慣性思維,找到一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的新路子。正是基于這一考慮,自治區(qū)黨委、政府作出了建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)的決策部署,其目的就是要把全區(qū)上下的思想和行動進(jìn)一步統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來,把可持續(xù)發(fā)展的要求融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域,推進(jìn)形成以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、節(jié)約資源能源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式,加快實現(xiàn)從粗放的發(fā)展方式向節(jié)約資源、環(huán)境友好的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,從而以最小的資源環(huán)境代價謀求最大的發(fā)展,有效破解資源環(huán)境對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸制約,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn),探索在欠發(fā)達(dá)地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑,力爭經(jīng)過十多年甚至更長時期的努力,把廣西建成經(jīng)濟(jì)資源協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展之區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)之區(qū)、生態(tài)屏障堅實的優(yōu)質(zhì)環(huán)境之區(qū)、自然人文融合的和諧人居之區(qū),在更高層次上實現(xiàn)人與自然、人與人的和諧,滿足人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境和生活質(zhì)量的要求??梢哉f,建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū),本身就是尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的一個有效突破。
自貿(mào)區(qū)的新機(jī)遇
《小康》:今年10月將舉辦的中國—東盟博覽會已經(jīng)是第七屆了,貿(mào)易優(yōu)惠政策實施后的博覽會有什么新的變化,連續(xù)舉辦博覽會給廣西帶來的實質(zhì)影響是什么?
郭聲琨:今年10月將舉辦第七屆中國—東盟博覽會,也是中國—東盟自貿(mào)區(qū)建成后的舉辦的第一屆博覽會。此屆博覽會將主要有三個方面的新亮點:一是除保持原有的高規(guī)格和共辦特色外,還根據(jù)中國—東盟自貿(mào)區(qū)建成的新需求,增加了新內(nèi)容。會期在舉辦主題國活動的同時,還將舉辦中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)成就展,促進(jìn)中國—東盟友好合作。新設(shè)服務(wù)貿(mào)易專題,促進(jìn)雙方在金融、物流、教育等服務(wù)領(lǐng)域交流。設(shè)立東盟品牌企業(yè)展區(qū)和食品、家具展區(qū),更加突出東盟參展特色,等等。二是各方積極參展參會,展位仍供不應(yīng)求。目前國內(nèi)外預(yù)訂展位總數(shù)已超過規(guī)劃展位數(shù)的31%,東盟國家參展規(guī)模擴(kuò)大,印尼、老撾、馬來西亞、緬甸、泰國、越南六個東盟國家包館。今年采購商邀請的范圍更廣,除中國和東盟10國的采購商外,目前已有法國、德國、加拿大、澳大利亞、日本等國家和地區(qū)的采購團(tuán)組報名參會。三是活動和論壇的主題突出“自貿(mào)區(qū)與新機(jī)遇”。同期以“中國—東盟自貿(mào)區(qū)與區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作的展望”為主題,舉辦第七屆中國—東盟商務(wù)與投資峰會,共同探討自貿(mào)區(qū)背景和條件下區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作的重大問題。同時,還圍繞“自貿(mào)區(qū)與新機(jī)遇”的主題,舉辦金融、農(nóng)業(yè)、電力、減貧、法律、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域的10多個高層論壇。
從博覽會對廣西的影響看,突出的有幾個方面:一是增強(qiáng)了廣西干部群眾的開放意識。通過承辦博覽會,廣西干部群眾的思想觀念更為開放,形成了更加開闊的眼光和視野,增強(qiáng)了創(chuàng)新的意識和能力。二是促進(jìn)了廣西對外友好交往。2004年以來,廣西每年都派出代表團(tuán)出訪東盟各國,東盟各國每年組團(tuán)來廣西出席博覽會,雙方建立了互訪機(jī)制,各領(lǐng)域交流不斷深化,越南、泰國、柬埔寨、老撾、緬甸在南寧設(shè)立了領(lǐng)事機(jī)構(gòu),廣西與五大洲23個國家已締結(jié)的友好城市55對。三是提升了廣西對外開放的層次和水平,帶動了廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2004年至2008年,廣西與東盟的貿(mào)易額增長了3倍。2009年廣西與東盟貿(mào)易額達(dá)49.5億美元。博覽會有力地帶動了廣西經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,從舉辦首屆博覽會的2004年到2008年,廣西經(jīng)濟(jì)總量年均增長13.3%;2009年全區(qū)生產(chǎn)總值仍比上年增長13.9%;今年上半年全區(qū)生產(chǎn)總值同比增長13.6%,連續(xù)27個季度保持兩位數(shù)增長。四是推動廣西更多地參與國際國內(nèi)區(qū)域合作。首屆博覽會后,廣西加入了大湄公河次區(qū)域合作機(jī)制,與云南省一道代表中國參與該次區(qū)域合作。泛北部灣合作等新的次區(qū)域合作得到有關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人和國際組織的認(rèn)同。在中國—東盟博覽會的推動下,國務(wù)院批準(zhǔn)實施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,批準(zhǔn)設(shè)立廣西欽州保稅港區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)、南寧保稅物流中心,賦予北海出口加工區(qū)保稅物流功能,把廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略。五是促進(jìn)了中國—東盟合作“南寧渠道”的形成。博覽會期間圍繞貿(mào)易、投資、港口、質(zhì)檢、法律、婦女等多個領(lǐng)域舉辦系列論壇,通過一系列以《南寧共識》、《南寧聯(lián)合宣言》、《南寧倡議》命名的文件。目前,中國—東盟青少年培養(yǎng)基地、中國—東盟婦女培訓(xùn)中心等越來越多的中國與東盟合作機(jī)制落戶廣西。
政府應(yīng)追求百姓利益最大化
《小康》:今年是我國西部大開發(fā)十周年。廣西在西部省份中業(yè)績比較突出。郭書記能否用簡短幾句話來總結(jié)廣西在西部大開發(fā)十周年中的作用和貢獻(xiàn)?
郭聲琨:國家實施西部大開發(fā)10年來,廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展受益巨大。在貫徹落實中央關(guān)于實施西部大開發(fā)的重大決策方面,廣西作了大量積極探索,發(fā)揮了應(yīng)有的作用。概括起來,我認(rèn)為主要是“兩個奮力、三個率先”?!皟蓚€奮力”,就是奮力爬坡,力爭在西部地區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展走在前列,并成為全國民族團(tuán)結(jié)、和諧發(fā)展和邊疆鞏固的典范;奮力開放,發(fā)揮自身條件優(yōu)勢,加快推進(jìn)開放開發(fā),成為中國特別是西部地區(qū)面向東盟開放的橋頭堡和窗口?!叭齻€率先”,就是率先規(guī)劃建設(shè)西部出海出邊大能力、高標(biāo)準(zhǔn)的國際大通道,成為西部地區(qū)加快發(fā)展的重要通道和橋梁;率先加快建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū),成為全國生態(tài)文明建設(shè)的示范;率先推進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,成為西部經(jīng)濟(jì)新高地的重要支撐。
《小康》:郭書記曾經(jīng)主管過大型國有企業(yè),也曾倡導(dǎo):“政府應(yīng)多些企業(yè)家的精神,有利于轉(zhuǎn)變施政理念?!蹦芊窠榻B一下您的成長經(jīng)歷,談?wù)勀鷱钠髽I(yè)家向執(zhí)政者轉(zhuǎn)變的心路歷程?
郭聲琨:我是從企業(yè)基層做起的,也從事過大型國有企業(yè)的管理工作。長期在企業(yè)工作的經(jīng)歷和現(xiàn)在從事黨政領(lǐng)導(dǎo)工作,都是我人生的重要歷練。無論是從事企業(yè)管理工作,還是從事黨政領(lǐng)導(dǎo)工作,都是提供服務(wù),踏踏實實為人民群眾謀利益,都要切實做到宗旨不能忘,管理不能松,作風(fēng)不能丟。企業(yè)和政府的績效,都以價值最大化為目標(biāo),企業(yè)追求利潤最大化,以市場配置效率為基點;政府追求百姓利益最大化,以公平公正為基點。把企業(yè)的管理辦法、手段、理念引入政府管理,推動政府管理更加科學(xué)高效。政府應(yīng)多些企業(yè)家精神,有利于轉(zhuǎn)變施政理念。
《小康》:最后,請郭書記對我們《小康》說一句寄語。
郭聲琨:感謝《小康》關(guān)心支持廣西,希望《小康》多多建言廣西、宣傳廣西。祝《小康》“曉天下之事,康社稷民生”!
(《小康》雜志社駐廣西聯(lián)絡(luò)處莫維維對本文亦有貢獻(xiàn)。)
郭聲琨簡介
郭聲琨1954年出生于江西興國,當(dāng)過插隊知青、作過礦工。從冶金部畫眉坳鎢礦機(jī)選車間的技術(shù)員開始,郭聲琨一步一個腳印,31歲的時候就成為了中國有色金屬工業(yè)總公司畫眉坳鎢礦礦長。
在國有企業(yè)崗位上,郭聲琨有著出色的業(yè)績。1993年中國有色金屬工業(yè)南昌公司處于破產(chǎn)邊緣,39歲的郭聲琨臨危受命出任該公司經(jīng)理、黨組書記,他聯(lián)合江西、湖南、福建知名鎢企組織中國鎢生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合體,幫助整個中國有色金屬工業(yè)集團(tuán)渡過危機(jī)。2001年2月中國鋁業(yè)公司成立,郭聲琨出任中鋁公司黨組書記、總經(jīng)理,至2003年底,中鋁由籌建時的巨額虧損變?yōu)橛?3億元,躋身全球500強(qiáng)。
2004年,郭聲琨調(diào)任廣西壯族自治區(qū)黨委副書記、主抓廣西財稅經(jīng)濟(jì),在廣西的蔗糖、鋁業(yè)、水電、港口等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面成績斐然。在2007年底接任自治黨區(qū)書記后,郭聲琨繼續(xù)推進(jìn)東盟戰(zhàn)略及北部灣經(jīng)濟(jì)圈,制定了科學(xué)三年發(fā)展計劃,并提出廣西要建設(shè)“生態(tài)文明”的先進(jìn)理念。