半天工作半天睡,半天工作半天賭。日復(fù)一日,年復(fù)一年,這些領(lǐng)導(dǎo)所在的地方山河依舊,面貌未改。把這樣的干部放在重要崗位上,實(shí)際上是對(duì)人民最大的不負(fù)責(zé)
工資等著,小秘陪著;補(bǔ)藥吃著,小酒喝著;公款花著,私錢存著;上級(jí)哄著,下級(jí)騙著;賄賂收著,反腐喊著;桑拿洗著,舞廳泡著;粗話說著,麻將搓著……網(wǎng)上盛傳的《當(dāng)今官場(chǎng)寫真》是一些不稱職官員工作和生活的真實(shí)寫照。
在山西省掀起全省范圍內(nèi)“整肅工作紀(jì)律、狠剎不良風(fēng)氣”專項(xiàng)行動(dòng)的同時(shí),一本書也在當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)干部中傳閱著,書中提到的為官“三要事”、“三把握”、“三難得”、“四工具”、“七音符”、“八字經(jīng)”以及為官底線、為官天職、為官態(tài)度等,漸漸被官員們熟知。
而這些,均源于一位副市長(zhǎng)從政為官的深度思考。
《芝麻官悟語》早在2002年就已出版,當(dāng)年的副題是“一位縣委書記的心聲直白”,今年第七次再版,副題悄然變?yōu)椤耙晃桓笔虚L(zhǎng)從政為官的深度思考”。作者王敬瑞高中畢業(yè)前一直在學(xué)校擔(dān)任班干部,畢業(yè)后學(xué)校把他留在鄉(xiāng)里做團(tuán)委副書記,他的“第一步理想”實(shí)現(xiàn)了。后來,他當(dāng)過援藏干部,還做過8年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,又當(dāng)了兩年半的區(qū)委副書記,然后是5年的區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委書記經(jīng)歷。而今,他在陽泉市副市長(zhǎng)任上已整整10年。
在王敬瑞的內(nèi)心深處,最留戀的崗位是縣委書記,呆的時(shí)間最久的崗位是副市長(zhǎng),10年間一直沒有被提拔,如果說沒有任何想法,他說那是假話,但他仍對(duì)為官充滿激情,他認(rèn)為自己適合做官,并且對(duì)此發(fā)自內(nèi)心地?zé)釔郏皩?shí)際上當(dāng)什么官都一樣,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)在一地為官,能得到大多數(shù)老百姓的認(rèn)可,就很有價(jià)值了。”王敬瑞說。
《小康》記者面向山西省太原、陽泉、呂梁、忻州、晉中等城市市民征集對(duì)山西省開展“整肅工作紀(jì)律、狠剎不良風(fēng)氣”專項(xiàng)行動(dòng)的意見、建議時(shí),7成以上市民認(rèn)為官員上班時(shí)間在茶社、洗浴、歌廳等休閑娛樂場(chǎng)所玩樂享受,是因?yàn)椤肮賳T即使不做事,也不擔(dān)心工作會(huì)丟掉”。
“元老級(jí)”副市長(zhǎng)王敬瑞卻從未有過這樣的想法,他現(xiàn)在分管農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、城建、規(guī)劃、公安、司法和信訪等工作,接受《小康》記者采訪的時(shí)候,他的兜里還揣著一張小紙片,上面寫滿了近期的工作要點(diǎn):漾泉新城規(guī)劃、濱河?xùn)|路開工、家電樓西移、保晉路拆遷……這些都是他“自己主動(dòng)找的事”。
王敬瑞特別強(qiáng)調(diào)為官態(tài)度,一要講話不用稿,二要主動(dòng)找事干,三要工作標(biāo)準(zhǔn)高。在他看來,做到了這些,就會(huì)非常忙碌與充實(shí)。一天24小時(shí),工作10小時(shí),睡覺8小時(shí),吃飯3小時(shí),還剩3小時(shí),根本沒時(shí)間娛樂消遣,即便就是有點(diǎn)時(shí)間,他也趕快用來寫點(diǎn)東西,完成書稿。用余秋雨的話說,“這是一個(gè)最沒有條件寫書的人在一種最不適合寫書的環(huán)境中硬擠出來的書。王敬瑞執(zhí)意做這件事,這是他對(duì)自己的一種逼迫,又是對(duì)民眾的一種交代,更是對(duì)同行的一種饋贈(zèng)?!?/p>
《小康》:有人把您和41歲的湖南省臨湘市原掛職副市長(zhǎng)姜宗福做比較,他任職期滿被調(diào)到校園里當(dāng)教師后,爆出了一些“官場(chǎng)潛規(guī)則”和為官感受,比如領(lǐng)導(dǎo)簽字,橫著簽的意思是“可以擱著不辦”,豎著簽則要“一辦到底”。您認(rèn)為這些,以及您書中提到的“腦清、心正、腕硬、拳重”的為官“八字經(jīng)”等內(nèi)容算是潛規(guī)則嗎?
王敬瑞:所謂的“潛規(guī)則”,比如是市場(chǎng)上的黑交易,不管他賺錢不賺錢,群眾都不認(rèn)可。我的書里沒有一條“潛規(guī)則”,都是直白的、光明正大的大實(shí)話,都是經(jīng)過提煉加工后能夠引起人們深度思考的東西。我相信,如果凈說些套話、凈說些假話,每個(gè)人都不會(huì)喜歡。在書中,我寫的東西,大都是領(lǐng)導(dǎo)者熟知的,只不過我做了些總結(jié)和歸納,沒有多少創(chuàng)新,為什么別人不寫,我卻要寫出來?就是因?yàn)槲矣X得這件事情做起來有意義、有價(jià)值。
《小康》:您的從政經(jīng)歷非常豐富,從援藏干部到區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委書記,再到副市長(zhǎng),哪個(gè)階段的從政為官經(jīng)歷讓您感悟最深?為什么?
王敬瑞:當(dāng)然是縣委書記(區(qū)委書記)了。我多年來一直在基層工作,縣委書記的權(quán)力是最完整的權(quán)力,他不僅權(quán)力完整,而且責(zé)任完整、所有完整的工作方法都能體現(xiàn),一件事,從決策到執(zhí)行,再到完成都是一個(gè)獨(dú)立的過程,有什么本事,即使你有十八般武藝也都能使出來,在縣委書記這個(gè)崗位上,你不要說自己屈才,它跟副市長(zhǎng)不一樣,作為副職,一個(gè)最重要的原則就是服從,“說了動(dòng)、擋得住、受得下?!?/p>
《小康》:《芝麻官悟語》中,“芝麻官”指的就是“縣委書記”嗎?
王敬瑞:是的。這本書的主要內(nèi)容,其實(shí)是我作為一名區(qū)委書記時(shí)對(duì)一個(gè)地方、一個(gè)群體的實(shí)踐總結(jié)和提煉。因?yàn)榭h委書記(區(qū)委書記)對(duì)老百姓來說太重要了,老百姓能不能富裕,這個(gè)地區(qū)干部隊(duì)伍風(fēng)氣的好與壞,全在縣委書記,所以我最看重的就是這個(gè)崗位。我現(xiàn)在雖然當(dāng)了副市長(zhǎng),但一直在琢磨縣委書記究竟應(yīng)該怎么當(dāng)。我總想在我手中能寫出一位既有理論研究又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、既有領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)又有領(lǐng)導(dǎo)修養(yǎng)、既有領(lǐng)導(dǎo)方法又有領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的縣委書記。我在書中運(yùn)用大量素材,想說明縣委書記崗位重要、責(zé)任重大,選擇縣委書記一定要慎重,在位的縣委書記一定要珍惜這個(gè)崗位。
《小康》:書中引用了許多名人名言,還穿插了古今中外成功人士的寶貴經(jīng)驗(yàn),但并沒有看到您處理政務(wù)的具體案例?
王敬瑞:案例不能寫,一寫就涉及具體人、具體事,我不愿那樣做。成熟“三境界”、為官天職和為官態(tài)度,這三部分內(nèi)容主要是在寫我,反映了我的內(nèi)心世界,算是我對(duì)自己的一種評(píng)價(jià)。
成熟“三境界”即淡、靜、藏,“淡”是一種境界,“靜”是一種功夫,“藏”是一種修養(yǎng)。為官天職講述了什么是責(zé)任,負(fù)責(zé)的五種表現(xiàn)以及要想負(fù)責(zé)必須問責(zé)。為官態(tài)度即講話不用稿、主動(dòng)找事干、工作標(biāo)準(zhǔn)高。
《小康》:“要想負(fù)責(zé)必須問責(zé)”,這句話說得非常好。在“整肅工作紀(jì)律、狠剎不良風(fēng)氣”專項(xiàng)行動(dòng)中,山西省共查實(shí)有306名國家公職人員上班時(shí)間玩樂享受,所有人員都已受到相應(yīng)紀(jì)律處分。這也算是一種問責(zé)吧?您認(rèn)為處罰力度怎么樣?
王敬瑞:對(duì)領(lǐng)導(dǎo)來講,一頭是待遇,一頭是責(zé)任,所以必須追究不作為者的責(zé)任。有的領(lǐng)導(dǎo)只做官,不做事。他們做官是不求有功,但求無過,當(dāng)一天和尚撞一天鐘,有的甚至只當(dāng)和尚不撞鐘。工作不賣力、沒創(chuàng)新,遇見矛盾繞道走、不插手,貪圖享樂混日子,隔三差五外出游山玩水,隔三差五喝得爛醉如泥,半天工作半天睡,半天工作半天賭。日復(fù)一日,年復(fù)一年,這些領(lǐng)導(dǎo)所在的地方山河依舊,面貌未改。把這樣的干部放在重要崗位上,實(shí)際上是對(duì)人民最大的不負(fù)責(zé)。
公職人員利用工作時(shí)間去娛樂場(chǎng)所,是沒有“把握適度”,領(lǐng)導(dǎo)干部的享樂欲望要適可而止、社會(huì)交往要適可而止。沒有規(guī)矩不成方圓,工作時(shí)間必須全心全意做好自己的工作,“度”字太重要了,對(duì)“度”的把握,是一個(gè)人做事、做人、做官的最高境界。適度與過度、是與非之間僅僅一墻之隔,你打麻將可以、洗澡也可以,但絕對(duì)不能占用工作時(shí)間,“是”變成了“非”,就一定要受到處分。對(duì)于利用工作時(shí)間去娛樂場(chǎng)所的這些官員,給他們的大多是黨內(nèi)警告或者嚴(yán)重警告處分,我覺得這個(gè)力度還可以,現(xiàn)在剛開始抓干部作風(fēng)問題,還是從教育入手。出現(xiàn)這些問題也和之前要求不嚴(yán)有關(guān),所以先敲個(gè)警鐘,給大家提提醒,我想大多數(shù)干部還是會(huì)引以為戒,不斷提高思想覺悟、提高工作效率的。
(《小康》實(shí)習(xí)生李雅男、潘煜對(duì)本文亦有貢獻(xiàn))
公職人員利用工作時(shí)間去娛樂場(chǎng)所,是沒有“把握適度”,領(lǐng)導(dǎo)干部的享樂欲望要適可而止,社會(huì)交往要適可而止。沒有規(guī)矩不成方圓。