加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于突出抓好優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)建設(shè),實現(xiàn)生產(chǎn)手段科學(xué)化、增長方式集約化、資源配置市場化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營一體化、涉農(nóng)服務(wù)社會化,并根據(jù)發(fā)展的需要,準(zhǔn)確把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,不斷豐富現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)內(nèi)容。
加強農(nóng)田水利建設(shè)
要加強以治水改土為重點的農(nóng)田水利基本建設(shè),突出抓好以水澆地、坡改梯和中低產(chǎn)田改造為重點的高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè),實施新一輪沃土工程,加強大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造。
推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
一要努力培育發(fā)展壯大一批龍頭企業(yè)集群,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,擴大輻射帶動農(nóng)民的能力;二要圍繞龍頭抓好區(qū)域化、規(guī)?;?、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè);三要突出抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工,努力拓寬、拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條;四要切實加強引導(dǎo)和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營,加快完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織和農(nóng)戶間的利益聯(lián)結(jié)機制。
加快農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用
要加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級農(nóng)技推廣體系,提高科技推廣效率。要加速優(yōu)化農(nóng)科教企之間農(nóng)業(yè)科技資源的創(chuàng)新與應(yīng)用,形成農(nóng)技推廣社會化服務(wù)機制。要大力實施科技入戶工程,強化科技指導(dǎo)直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的科技推廣新機制。要把提高農(nóng)業(yè)機械化水平作為農(nóng)業(yè)科技進步的重要方面,大力推廣先進實用的農(nóng)業(yè)機械技術(shù)。要將新型農(nóng)民的培養(yǎng)作為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)工作來抓,著力開展大規(guī)模、多形式的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和農(nóng)民科技培訓(xùn),認(rèn)真組織實施好新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、綠色證書培訓(xùn)等工程。
強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
要加快建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗檢測、監(jiān)督管理體系,積極組織和引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)戶按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營,加強對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督檢查,推廣普及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要大力引導(dǎo)和扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織參與農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建活動,充分利用廣告、媒體、會展等形式大力宣傳優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品,積極培育全國的名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo),提高農(nóng)產(chǎn)品知名度。
加強農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護
要合理利用和保護好土地、水、森林和野生動植物等農(nóng)業(yè)資源,保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。堅決落實最嚴(yán)格的耕地保護制度,嚴(yán)格查處亂占濫用耕地的行為。繼續(xù)實施好天然林保護、退耕還林工程,加強以沼氣為重點的農(nóng)村能源建設(shè)。突出抓好農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源和農(nóng)業(yè)野生資源的保護利用,防治外來有害生物入侵。積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種的節(jié)約型農(nóng)業(yè),發(fā)展低投入、低消耗、低排放和高效率的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,促進非再生資源的節(jié)約利用和再生資源的循環(huán)利用,提高農(nóng)業(yè)資源的利用效率。
建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系
重點要抓好四大體系建設(shè):一是要建立健全農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。通過在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建立生產(chǎn)基地,在銷區(qū)建立配送中心和網(wǎng)絡(luò)化連鎖超市,加快形成比較健全的農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò),著力解決提籃小賣的問題,確保農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流。同時要加快建立健全農(nóng)資市場體系,保障農(nóng)資產(chǎn)品有效供給。二是建立健全農(nóng)村信息服務(wù)體系。要充分發(fā)揮電腦、電視、電話在信息傳播和咨詢方面的作用,推進農(nóng)業(yè)信息“進村人戶”。三是要建立健全農(nóng)村金融服務(wù)體系。實施金融服務(wù)“三農(nóng)”行動計劃,引導(dǎo)銀行業(yè)及其他金融機構(gòu)加大支持力度,培育民間小額貸款組織,引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展資金信貸組織,建設(shè)完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,切實解決優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)發(fā)展貸款難的問題。要加快建立農(nóng)業(yè)保險體系,降低農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失。四是要建立健全動植物保護體系。加強基層動植物防疫隊伍、制度和設(shè)施建設(shè),增強動植物疫病監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急反應(yīng)能力。加快農(nóng)作物病蟲害測報網(wǎng)和農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警監(jiān)控體系建設(shè),加強對常規(guī)病蟲害和檢疫性病蟲害的監(jiān)測預(yù)報和防治,逐步建立完善農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)防網(wǎng)絡(luò)體系。
擴大對內(nèi)對外開放
要積極采取措施,加快吸引縣外、省外、國外的企業(yè)、資金、技術(shù)、人才和管理等要素,提升優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的規(guī)模和檔次。要圍繞兩個市場、兩種資源,突出品種、品質(zhì)、生態(tài)、特色文化、區(qū)位等優(yōu)勢,加強出口優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌。組織、引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)與協(xié)會參加國際國內(nèi)展覽,發(fā)展外向型農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會,努力擴大特色蔬菜、花卉、中藥材、特色雜糧等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的外銷和出口,實現(xiàn)對兩種資源、兩個市場的有效利用,達(dá)到互惠互利,共贏共榮,使農(nóng)民通過優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,更快地走上持續(xù)富裕的道路。
(作者單位:161700黑龍江省拜泉縣上升鄉(xiāng)政府農(nóng)經(jīng)站、龍泉鎮(zhèn)政府農(nóng)經(jīng)站)