我國(guó)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆的基本情況

轉(zhuǎn)基因大豆，是指利用轉(zhuǎn)基因技術(shù)，通過基因工程方法導(dǎo)入外源基因所培育的具有特定性狀的大豆品種，轉(zhuǎn)基因大豆可能同時(shí)具有高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病毒、抗蟲、抗寒、抗旱、抗?jié)?、抗鹽堿、抗除草劑等多重優(yōu)點(diǎn)。1994年5月，美國(guó)孟山都公司培育的抗草甘膦除草劑轉(zhuǎn)基因大豆首先獲準(zhǔn)在美國(guó)商業(yè)化種植。此后轉(zhuǎn)基因大豆得到迅猛發(fā)展。2005世界上種植轉(zhuǎn)基因大豆的國(guó)家已超過了7個(gè)，轉(zhuǎn)基因大豆種植面積所占比例情況如下：美國(guó)81%，阿根廷100%，巴西20%，烏拉圭100%，巴拉圭、南非、羅馬尼亞、加拿大等國(guó)轉(zhuǎn)基因大豆也在發(fā)展。目前國(guó)際市場(chǎng)上轉(zhuǎn)基因大豆主要有兩種，即抗除草劑轉(zhuǎn)基因大豆，主要是抗草甘膦、草甘二膦和抗蟲轉(zhuǎn)基因大豆。目前應(yīng)用面積較大的是抗草甘膦除草劑的轉(zhuǎn)基因大豆。2006年，轉(zhuǎn)基因大豆依然是最主要的轉(zhuǎn)基因作物，占全球轉(zhuǎn)基因作物總種植面積的57%（5860萬(wàn)公頃）。

目前我國(guó)大豆種植面積和產(chǎn)量均居世界第4位。由于大豆供不應(yīng)求，我國(guó)從1995年開始批量進(jìn)口大豆，1996年由出口國(guó)變成進(jìn)口國(guó)，隨后進(jìn)口量迅速上漲，2001年進(jìn)口量超過國(guó)產(chǎn)大豆總量，突破1600萬(wàn)噸。我國(guó)進(jìn)口的大豆中80％以上是轉(zhuǎn)基因大豆，目前我國(guó)是轉(zhuǎn)基因大豆最大進(jìn)口國(guó)。

進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆對(duì)資源環(huán)境安全的風(fēng)險(xiǎn)

首先，盡管我國(guó)目前還不允許種植轉(zhuǎn)基因大豆，但是轉(zhuǎn)基因大豆對(duì)生物資源和生態(tài)系統(tǒng)可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)還是需要重視的。這方面的風(fēng)險(xiǎn)主要包括：第一，可能影響生物的多樣性。轉(zhuǎn)基因大豆是一種優(yōu)勢(shì)大豆品種，會(huì)限制非轉(zhuǎn)基因大豆品種的發(fā)展，從而影響大豆品種的多樣性。原因在于：一方面，由于具有較高的經(jīng)濟(jì)效益會(huì)促使大豆種植者選擇轉(zhuǎn)基因大豆而放棄非轉(zhuǎn)基因大豆；另一個(gè)方面，轉(zhuǎn)基因大豆會(huì)通過“基因飄逸”而破壞非轉(zhuǎn)基因大豆的原始基因。有研究結(jié)果表明：存在大量蟲媒的情況下，抗草甘膦轉(zhuǎn)基因大豆與非轉(zhuǎn)基因大豆在 76厘米距離內(nèi)有1%的異交率。此外，轉(zhuǎn)基因大豆大量施用的除草劑滅殺了大量植物，使原有物種和其他某些物種喪失甚至滅絕，并將引發(fā)一系列的鏈?zhǔn)椒磻?yīng)，從而對(duì)生態(tài)產(chǎn)生不良影響。第二，可能引起耐除草劑雜草的蔓延。研究表明，轉(zhuǎn)基因大豆使用除草劑量較種植非轉(zhuǎn)基因大豆多11.4%，這無(wú)疑會(huì)加速抗性雜草的發(fā)展，會(huì)使某些物種抗性劇增。目前已經(jīng)在澳大利亞發(fā)現(xiàn)一種黑麥草，對(duì)草甘膦的承受能力至少為普通敏感品系的 7～11 倍。第三，轉(zhuǎn)基因大豆大面積種植，除草劑的用量將增多，相應(yīng)的土壤和水體中除草劑含量也將增多，最終會(huì)影響土壤、水生生態(tài)系統(tǒng)。研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)草甘膦溶入土壤進(jìn)入到地下水，若水溫升高，pH 值超過 7.5 時(shí)，會(huì)對(duì)水生生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生毒害作用。研究還發(fā)現(xiàn)，草甘膦可對(duì)土壤中菌根真菌產(chǎn)生毒害，這種真菌的損失將造成土壤生態(tài)系統(tǒng)破壞。

其次，進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆極大沖擊了國(guó)內(nèi)大豆及其他油料作物種植者，造成我國(guó)油料作物者的“賣難”現(xiàn)象，最終會(huì)惡化我國(guó)大豆生產(chǎn)資源環(huán)境。進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆具有明顯的成本優(yōu)勢(shì)，例如黑龍江大豆進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，每噸成本至少要比進(jìn)口大豆高170元?？茖W(xué)研究也表明，國(guó)產(chǎn)大豆的出油率為16—17%，而進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆的出油率為19—22%，相差2—3個(gè)百分點(diǎn)。大豆的出油率每差一個(gè)百分點(diǎn)，加工10萬(wàn)噸大豆，其效益就相差1500萬(wàn)元，在這種懸殊的情況下，我國(guó)食用油加工企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)向以進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆為原料。最近幾年，我國(guó)大豆由“金豆子”變成了“愁豆子”，賣路難尋，這種不景氣的狀況影響了我國(guó)大豆的種植。例如我國(guó)大豆主產(chǎn)區(qū)的東北三省大豆種植面積有下降的趨勢(shì)。2006年黑龍江大豆播種面積比2005年減少20%左右，吉林大豆的播種面積也受到玉米的擠占。如果繼續(xù)依靠進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆，無(wú)疑會(huì)使進(jìn)一步惡化我國(guó)本土生產(chǎn)的非轉(zhuǎn)基因大豆的生產(chǎn)環(huán)境。同時(shí)，我國(guó)在大豆定價(jià)、加工、營(yíng)銷等環(huán)節(jié)上將出現(xiàn)完全受控于人的情況。有關(guān)權(quán)威部門研究結(jié)果顯示，我國(guó)大豆市場(chǎng)80%的話語(yǔ)權(quán)受制于人，這種狀況如不盡快扭轉(zhuǎn)，最后會(huì)直接危及國(guó)家的糧食安全。

最后，進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)入我國(guó)以后，大部分進(jìn)入了外資背景的食用油加工企業(yè)，其產(chǎn)品很快占領(lǐng)了大部分市場(chǎng)，從而影響了我國(guó)大豆加工資源環(huán)境，不利于我國(guó)本土食用油加工企業(yè)的發(fā)展。我國(guó)本土的一些食用油加工企業(yè)，例如黑龍江九三油脂公司等，由于使用的是我國(guó)農(nóng)民生產(chǎn)的非轉(zhuǎn)基因大豆等原料，與轉(zhuǎn)基因大豆油相比，價(jià)格較高，不具有競(jìng)爭(zhēng)力，在轉(zhuǎn)基因大豆油的價(jià)格支配下，我國(guó)油脂企業(yè)效益急劇下滑，經(jīng)營(yíng)陷入困境。生產(chǎn)越多虧得越多，直面轉(zhuǎn)基因大豆我們何去何從。?同時(shí)，跨國(guó)公司一方面投資在我國(guó)設(shè)立食用油加工企業(yè)，另一方面也加緊對(duì)我國(guó)食用油加工企業(yè)的收購(gòu)，目前壟斷局面已經(jīng)初步形成。可見，我國(guó)大豆加工行業(yè)資源環(huán)境十分不利于我國(guó)大豆民族加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆對(duì)食品安全的風(fēng)險(xiǎn)

轉(zhuǎn)基因食品的安全問題是目前世界各國(guó)，尤其是大量使用轉(zhuǎn)基因食品的國(guó)家，非常關(guān)注的問題。評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)基因食品安全性的辦法，國(guó)際上采用較為廣泛的是1993年經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織（OCED）提出的實(shí)質(zhì)等同性評(píng)價(jià)原則，主要是評(píng)價(jià)與非同類轉(zhuǎn)基因食品相比較的相對(duì)安全性。按實(shí)質(zhì)等同性原則，許多機(jī)構(gòu)進(jìn)行的試驗(yàn)表明轉(zhuǎn)基因大豆對(duì)人類健康尚未發(fā)現(xiàn)直接不利影響。例如2000年愛丁堡經(jīng)和組織轉(zhuǎn)基因安全大會(huì)指出，至今科學(xué)上尚無(wú)證據(jù)證明轉(zhuǎn)基因食品不安全。但是各方機(jī)構(gòu)也指出，食品安全是一個(gè)重要而復(fù)雜的問題，轉(zhuǎn)基因食品對(duì)人體健康的長(zhǎng)期影響有作進(jìn)一步研究的必要，目前下結(jié)論還為時(shí)尚早。例如，美國(guó)、巴西、中國(guó)、印度和墨西哥等國(guó)的國(guó)家科學(xué)院的研究成果表明，轉(zhuǎn)基因大豆對(duì)于健康可能存在的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。

轉(zhuǎn)基因食品對(duì)食品安全存在的可能風(fēng)險(xiǎn)包括：

首先，轉(zhuǎn)基因大豆及其產(chǎn)品可能對(duì)人體產(chǎn)生過敏反應(yīng)。全世界有近2%的成年人和4—6%的兒童發(fā)生過食品過敏，而90%的過敏反應(yīng)是由八種食物引起的：蛋、魚、貝殼、奶、花生、大豆、堅(jiān)果和小麥。轉(zhuǎn)基因大豆由于其引入外部基因所以可能對(duì)人體更容易產(chǎn)生過敏反應(yīng)。世界上一些國(guó)家的事實(shí)也證實(shí)了轉(zhuǎn)基因大豆存在一定過敏性。例如菲律賓的一些兒童對(duì)轉(zhuǎn)基因大豆制成的食品中一些新蛋白質(zhì)產(chǎn)生了不良反應(yīng)，在其他地方也有兒童因飲用以轉(zhuǎn)基因大豆為原料生產(chǎn)的豆?jié){而產(chǎn)生過敏反應(yīng)。

其次，轉(zhuǎn)基因大豆及其產(chǎn)品可能會(huì)影響人體健康結(jié)構(gòu)和內(nèi)部系統(tǒng)。轉(zhuǎn)基因大豆的組成物質(zhì)與非轉(zhuǎn)基因大豆相比有較大的變化，例如植物凝血素提高了約1倍，蛋白酶抑制劑高26.7%，而蛋白質(zhì)和苯丙氨酸明顯下降，維生素B2復(fù)合體膽堿的含量低29%等，這些組成物質(zhì)的變化可能會(huì)使人體生長(zhǎng)緩慢和身高降低；轉(zhuǎn)基因大豆還含有一種類似雌性激素的化學(xué)物質(zhì)，它會(huì)對(duì)影響人體荷爾蒙，導(dǎo)致人體生殖器官異常，并損害免疫系統(tǒng)，例如Pusztai事件，老鼠食用了轉(zhuǎn)基因馬鈴薯后導(dǎo)致器官生長(zhǎng)異常，免疫系統(tǒng)受損，盡管隨后英國(guó)皇家學(xué)會(huì)組織的評(píng)審表明，Pusztai的試驗(yàn)有6條缺陷，但是它依然反映了存在一定的風(fēng)險(xiǎn)性；此外，有證據(jù)表明，轉(zhuǎn)基因大豆食品與非霍奇淋巴瘤發(fā)病率的提高具有一定相關(guān)性。

再次，轉(zhuǎn)基因大豆及其產(chǎn)品可能會(huì)影響人體抗生性。轉(zhuǎn)基因大豆中引入了外部基因，如果這些抗生素標(biāo)記基因進(jìn)入人體，則有可能轉(zhuǎn)移到有害的致病菌中，從而使它們產(chǎn)生耐抗生素的能力，降低抗生素的臨床有效性，也可能使人體對(duì)很多抗生素產(chǎn)生抗性。2002年7月，英國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)局委托紐卡斯?fàn)柎髮W(xué)進(jìn)行的研究顯示，人類食用轉(zhuǎn)基因大豆食品后，其腸道細(xì)菌內(nèi)仍帶有經(jīng)改造的基因。這個(gè)事實(shí)證明，轉(zhuǎn)基因大豆中的外部基因的確可以進(jìn)入人體，那么它可能產(chǎn)生的抗生性就更加值得關(guān)注和研究了。

再次，轉(zhuǎn)基因大豆及產(chǎn)品可能引起跨物種感染，使人類感染動(dòng)物的疾病，帶來(lái)嚴(yán)重災(zāi)難。轉(zhuǎn)基因食品中引入特定的基因或病毒，為跨物種感染埋下了通道。英國(guó)遺傳學(xué)博士Mae Wan Ho認(rèn)為，通過基因水平轉(zhuǎn)移和重組可能使病原菌的毒性可以跨物種傳播。目前許多轉(zhuǎn)基因食品含有動(dòng)物的基因，例如小米里含有蝎子的基因，煙草里含有螢火蟲的基因，但還不能保證這些基因不感染人體。由于人類在進(jìn)化過程中，沒有發(fā)展出抵御動(dòng)物病毒感染的內(nèi)在免疫機(jī)制，一旦轉(zhuǎn)基因食品的跨物種感染有機(jī)會(huì)發(fā)生，將帶來(lái)嚴(yán)重的后果。盡管轉(zhuǎn)基因食品引起跨物種感染的發(fā)生的概率非常小，但考慮到它的破壞性之大，我們不得不加倍慎重對(duì)待。

最后，轉(zhuǎn)基因大豆中存在未知DNA，可能帶來(lái)新的不安全。2001年8月，比利時(shí)科學(xué)家在轉(zhuǎn)基因大豆中發(fā)現(xiàn)了未知 DNA，檢測(cè)出 534bp 未知片段與報(bào)道的大豆序列沒有同源性。有證據(jù)顯示，在熱溫或干旱等環(huán)境條件下，不明的 DNA 可能會(huì)增加大豆木質(zhì)素，從而改變植物蛋白。這些事實(shí)表明，人類對(duì)轉(zhuǎn)基因大豆的研究很可能超出人類控制的范圍，轉(zhuǎn)基因大豆很可能發(fā)生人類沒有預(yù)料到的變化，當(dāng)然也可能給人類健康安全帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上，科學(xué)家對(duì)于將基因引入不相關(guān)的動(dòng)植物品系引起的超越自然物種界限的影響并不清楚。

如何正確對(duì)待進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)

進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆是一把 “雙刃劍”，既滿足了我國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)大豆的需求，也嚴(yán)重影響了我國(guó)大豆生產(chǎn)和加工環(huán)境，給我國(guó)大豆生產(chǎn)和加工行業(yè)帶來(lái)了很大的不確定性，同時(shí)也存在影響自然生態(tài)環(huán)境的可能性。因此我們要正確地認(rèn)識(shí)和對(duì)待進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分發(fā)揮進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆的作用。

首先，進(jìn)口方面。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆的監(jiān)督和管理，同時(shí)完善進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆可溯性機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆運(yùn)輸、加工和銷售的監(jiān)管，確保轉(zhuǎn)基因大豆食品安全，防止轉(zhuǎn)基因大豆污染非轉(zhuǎn)基因大豆；按世界慣例，建立轉(zhuǎn)基因市場(chǎng)預(yù)警系統(tǒng)，合理調(diào)整大豆進(jìn)出口許可證發(fā)放速度，避免集中進(jìn)出口尤其是集中進(jìn)口給市場(chǎng)帶來(lái)的波動(dòng)；政府要進(jìn)一步重視轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)口政策，組織有關(guān)部門從國(guó)內(nèi)大豆需求、國(guó)際大豆市場(chǎng)、資源安全和食品安全四個(gè)方面，從當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、從經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益多個(gè)角度來(lái)完善我國(guó)轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)口政策體系，建立適合我國(guó)國(guó)情的轉(zhuǎn)基因大豆食品貿(mào)易體系。

其次，國(guó)產(chǎn)大豆生產(chǎn)方面。必須扭轉(zhuǎn)我國(guó)國(guó)產(chǎn)大豆相對(duì)于進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆的惡劣地位，大力推動(dòng)國(guó)產(chǎn)大豆生產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。一方面要繼續(xù)提高我國(guó)非轉(zhuǎn)基因大豆的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，利用非轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)提升國(guó)產(chǎn)大豆的價(jià)值，促進(jìn)我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展；并繼續(xù)推行農(nóng)業(yè)部“大豆振興計(jì)劃”，進(jìn)一步降低我國(guó)大豆成本；繼續(xù)推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)大豆品種，提高我國(guó)大豆品質(zhì)和質(zhì)量。另一方面，轉(zhuǎn)基因技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的應(yīng)用是一次新的農(nóng)業(yè)科技革命，它對(duì)于解決人類和社會(huì)發(fā)展所面臨的食物短缺問題具有重要意義，我國(guó)必須在這一技術(shù)領(lǐng)域中具有自己的優(yōu)勢(shì)。要加強(qiáng)我國(guó)轉(zhuǎn)基因大豆的研究和開發(fā)，應(yīng)側(cè)重于發(fā)展提高品質(zhì)和單產(chǎn)的轉(zhuǎn)基因大豆，并充分關(guān)注轉(zhuǎn)基因大豆帶來(lái)的各種生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和食品風(fēng)險(xiǎn)，充分吸收和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)基因大豆研發(fā)方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，發(fā)展具有中國(guó)特色的轉(zhuǎn)基因技術(shù)。

再次，國(guó)產(chǎn)大豆加工方面。對(duì)大豆加工資源進(jìn)行整合，壯大我國(guó)大豆加工企業(yè)實(shí)力；扶持我國(guó)大豆加工企業(yè)的發(fā)展，采取切實(shí)有效的措施，例如提供補(bǔ)貼、提供優(yōu)惠貸款、出口補(bǔ)貼等等，鼓勵(lì)企業(yè)以國(guó)產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆為生產(chǎn)原料，提高我國(guó)國(guó)產(chǎn)大豆加工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；充分發(fā)揮我國(guó)企業(yè)非轉(zhuǎn)基因原料優(yōu)勢(shì)，加大在國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上宣傳力度，積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)格質(zhì)量檢測(cè)，創(chuàng)建自己的名牌，加大出口力度，占領(lǐng)更大的國(guó)際市場(chǎng)；支持國(guó)內(nèi)大豆加工企業(yè)以進(jìn)口大豆加工的方式來(lái)進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作，各級(jí)政府要取消對(duì)大豆加工企業(yè)的強(qiáng)制性干預(yù)。

最后，轉(zhuǎn)基因大豆食品安全方面。進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)基因食品法制建設(shè)，落實(shí)相關(guān)法律、法規(guī)、條例和條款，從法律高度，在全國(guó)范圍共同規(guī)范轉(zhuǎn)基因大豆及作物商品化的安全性問題；要充分尊重消費(fèi)者知情權(quán)和選擇權(quán)，正如聯(lián)合國(guó)的《生物安全議定書》指出，各國(guó)公眾都有權(quán)利知道轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的真實(shí)情況，要多方面、多渠道宣傳轉(zhuǎn)基因大豆食品的安全性，使消費(fèi)者盡可能充分掌握轉(zhuǎn)基因大豆的真實(shí)信息，自主選擇轉(zhuǎn)基因大豆食品。

（作者單位：150090黑龍江省國(guó)營(yíng)漁場(chǎng)管理指導(dǎo)站、黑龍江省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站）