摘要 經(jīng)濟全球化飛快發(fā)展的同時，我國財務管理體制尤其是企業(yè)集團的財務管理體制呈現(xiàn)出了一些不適應的問題，本文在對我國財務管理體制進行宏觀和微觀的分析基礎上，提出了一些財務管理體制的創(chuàng)新點以應對全球化競爭，提高企業(yè)核心競爭力和經(jīng)營績效。

關鍵詞 財務管理體制 集權 分權 預算 財務管理制度

財務管理體制就是在特定經(jīng)濟環(huán)境下，為界定企業(yè)各方面財務管理的責權利關系，規(guī)范各財務主體的財務行為而確定的制度和方法的總稱，它包括財務組織、財務決策、財務控制等方面，具體而言包括財務管理權限的分配、財務責任的劃分、財務管理機構的設置、財務制度的制定等內容，是正確處理各種財務管理的基本規(guī)定。

1 財務管理體制創(chuàng)新的目的

1.1規(guī)避風險是企業(yè)財務管理體制創(chuàng)新的重要動機

隨著全球經(jīng)濟的一體化，為了提高企業(yè)的投資報酬就必須要降低企業(yè)的投資成本和風險損失，這就要求企業(yè)進一步提高企業(yè)投資決策的及時性和科學性，及時了解市場的動態(tài)，抓住機遇，減少交易風險和財務風險。

1.2企業(yè)原有財務管理體制的不適應性

由于我國企業(yè)體制上沿襲了以往的固有體制，在經(jīng)營方針和管理方式上呈現(xiàn)出了與時代的不相容性，有調查顯示世界前500強的公司，實現(xiàn)財務集中控制的已達到80％。而目前我國的研究還局限在是集權好還是分權好的問題上，為了提高企業(yè)的活力和競爭力，必然要進行財務管理體制的創(chuàng)新。

1.3適應網(wǎng)絡發(fā)展的需要

日新月異的網(wǎng)絡和科技的發(fā)展，為財務管理體制的創(chuàng)新提供了良好的環(huán)境和機遇，ERP、MRP等先進的企業(yè)管理系統(tǒng)為財務管理體制的創(chuàng)新提供了較好的創(chuàng)新平臺，充分利用這些系統(tǒng)能夠對我國財務管理體制創(chuàng)新提供新的思路和提示。

2 企業(yè)財務管理創(chuàng)新點

2.1體制創(chuàng)新

近幾年來，由于信息技術、網(wǎng)絡技術和計算機軟件技術的迅速發(fā)展，使得企業(yè)和集團通過建立統(tǒng)一的財務管理體制、加強對企業(yè)內部的資金統(tǒng)一調控成為可能，也為實現(xiàn)財務集中管理提供了現(xiàn)實條件。

選擇集權為主的財務管理體制，建立集權為主、分權為輔的多層次分級管理體制，在我國，由于一元結構的社會政治經(jīng)濟管理體制的慣性影響，也要求我國企業(yè)在一段時間內實行集權管理的模式，但是并非絕對的集權，而是在集權的框架下，給予適當?shù)姆艡?。改變母公司對子孫公司的會計委派制的管理方式，減少管理沖突和代理成本，這也是提高企業(yè)核心競爭力，充分利用核心資源，參與國際競爭的需要。

2.2制度建設創(chuàng)新

新《企業(yè)財務通則》中強調建立財務決策制度、財務決策回避制度、財務風險管理制度和財務預算管理制度，要求企業(yè)完善財務管理體制建設的相關制度。

針對財務決策，我國企業(yè)大多是在行政性公司或者工廠的基礎發(fā)展而來的，發(fā)展模式僵化，功能單一，沒有建立適應現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展的全方位的新型組織體制，這也就會造成企業(yè)集團在財務決策方面缺乏科學的程序和制度，財務組織和決策體制僵化，這也就客觀的要求企業(yè)必須要明確決策的規(guī)則、程序、權限和責任，在認真調查研究的基礎上，以系統(tǒng)調查研究的方法為手段，采用科學的方式。方法和手段，是決策者的主觀意識和客觀實際達到完美的統(tǒng)一，聽取廣大職工和相關組織的財務事項，通過民主的方式對企業(yè)未來發(fā)展進行決策，克服一人掌權的現(xiàn)象，杜絕“巨人現(xiàn)象”的重現(xiàn)。

由于現(xiàn)在市場情況瞬息萬變，要隨時關注企業(yè)所面臨的風險，就要完善財務高風險管理體制，加強財務預警，注重企業(yè)現(xiàn)金流的充足，各部門及時溝通財務預警方面的信息，加強內部控制制度的建設，明確投資者、經(jīng)營者和相關利益人的管理權限和責任，適當?shù)氖跈?，辦證不相容職務分離，加強財務風險的控制。

對于預算管理制度，目前有兩種預算的編制方法，一種是自上而下的，一種是自下而上的，這兩種各有利弊，目前很多集團公司為了企業(yè)戰(zhàn)略的需要一般是采用自上而下的方式進行編制，但是這樣的方式卻忽略了下屬單位的積極性和自己的能力特征，除非對下屬的預算進行充分的論證和調查，根據(jù)其能力進行制定，否則就會挫傷下屬單位的生產(chǎn)積極性。所以預算管理制度的創(chuàng)新一方面是涵蓋范圍的創(chuàng)新，一方面是自主性和戰(zhàn)略性的創(chuàng)新。對于涵蓋范圍的創(chuàng)新主要是以現(xiàn)金流為核心，對資金籌集、資金營運、成本控制、收益分配和重組清算等財務活動，實施全面預算管理，擴大預算的管理范圍，并對預算進行細化；另一方面采用自下而上和自上而下相結合的方式進行預算的編制，企業(yè)總部制定總預算，下達給下屬單位，下屬單位根據(jù)自己的實際情況對總預算進行修正或提出自己的意見，匯總上報企業(yè)總部，企業(yè)總部總預算部門根據(jù)匯總的預算對原預算進行修訂，并最終下達，這樣的預算編制方式即考慮了企業(yè)總體的戰(zhàn)略部署，有考慮了各下屬企業(yè)自己的實際情況，可謂“一舉兩得”。

2.3觀念創(chuàng)新

轉變企業(yè)經(jīng)理人員、管理人員和相關利益群體的理念，雖然目前很多企業(yè)還是主體缺位，但是企業(yè)內部不能夠失去自主性，面對復雜的國際金融環(huán)境，不前進就會后退，不改革就會落后，不創(chuàng)新就會淘汰，隨著網(wǎng)絡經(jīng)濟的發(fā)展、財務管理環(huán)境的變化、財務管理方法的創(chuàng)新，企業(yè)必須要樹立新的理財觀念，樹立合作競爭觀念、風險觀念和知識管理觀念，以適應時代的變遷。

2.4完善和創(chuàng)新激勵制度

完善企業(yè)的激勵制度，調動管理者和企業(yè)員工的積極性、自主性和主人翁意識，改變單一的績效考核體制，完善全面的餓績效管理，改變企業(yè)的績效考評標準，考慮人與人之間的差異性，不能夠總是以企業(yè)的統(tǒng)一標準進行衡量和獎懲，而應當針對不同的人采用不同的考核標準。

通過一系列的財務管理體制創(chuàng)新，能夠提高企業(yè)的運作效率和效果，能夠對企業(yè)經(jīng)濟效益的提高起到一定的作用，能夠加強國家對企業(yè)的宏觀管理，充分發(fā)揮國家“看不見的手的作用”，有效地進行資源配置和提高資金的運作效果。