會計基礎(chǔ)工作是會計工作的基本環(huán)節(jié),也是財務(wù)管理的重要基礎(chǔ),財政部于1996年制定了《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》,同時廢止了1984年發(fā)布的《會計人員工作規(guī)則》,該規(guī)范從會計機(jī)構(gòu)和人員、會計核算、會計監(jiān)督、內(nèi)部會計管理制度幾方面規(guī)范了會計基礎(chǔ)工作。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會計基礎(chǔ)工作逐步完善,水平逐步提高。但是,在現(xiàn)實工作中,我國會計基礎(chǔ)工作也還存在著許多不足之處,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1 無證上崗現(xiàn)象普遍存在;會計從業(yè)人員素質(zhì)較低,不具備必要的專業(yè)技能,缺少業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。
《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》中明確規(guī)定:各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)需要配備持有會計證的會計人員。我國目前仍有很大比例的在崗會計人員是無證上崗,在企業(yè)這種現(xiàn)象更為嚴(yán)重,難以勝任基本的會計工作。即使有證的會計人員也有相當(dāng)一部分人員業(yè)務(wù)水平較低,知識結(jié)構(gòu)老化,在會計核算不斷細(xì)化,新的財經(jīng)法規(guī)、制度不斷更新的當(dāng)前社會,對會計數(shù)據(jù)的及時性、準(zhǔn)確性提出了更高的要求,滯后的會計核算已經(jīng)嚴(yán)重影響了會計信息的質(zhì)量。
我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正同世界進(jìn)一步接軌,但是目前很多私營企業(yè)及中小企業(yè),特別是較落后的農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū),會計人員業(yè)務(wù)水平較低,一些重要的、新發(fā)布的會計法規(guī)、制度不了解或不明白,會計處理方法選用不正確;會計繼續(xù)教育率還達(dá)不到50%,繼續(xù)教育的效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到,會計的核算職能沒有充分發(fā)揮,更談不上與國際接軌。
2 部分人員職業(yè)道德缺失、會計信息嚴(yán)重失真。
某些單位的會計AM責(zé)任心不強(qiáng),不認(rèn)真審核原始憑證、填制記帳憑證,有的根本不附原始憑證,摘要不清、金額有誤,原始憑證與記帳憑證不符。還有的會計人員在工作中隨意增減、合并會計科目,任意改變核算內(nèi)容,不及時核對總賬和明細(xì)分類賬;應(yīng)該增加固定資產(chǎn)的沒有增加,財產(chǎn)清查制度形同虛設(shè),造成總賬與明細(xì)賬不符,賬簿記錄與實際資產(chǎn)嚴(yán)重不符。
更有甚者,有些會計人員職業(yè)道德缺失,為了個人或單位的一己私利任意偽造、變造虛假的會計憑證、會計賬簿、會計報表,達(dá)到偷逃稅款、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等謀取非法收入的目的。這些行為嚴(yán)重影響了會計工作的正常運行和會計職能作用的有效發(fā)揮,也干擾了正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序。
3 會計工作監(jiān)管不到位。
目前,普遍存在著單位內(nèi)部的審計部門或政府各級監(jiān)管部門監(jiān)管不到位現(xiàn)象。許多單位的財務(wù)制度形同虛設(shè),只是制度上墻,日常監(jiān)督、檢查根本就是擺樣子、走過場,某些企業(yè)甚至處于無人監(jiān)管的情況。部分專項檢查也是應(yīng)付了事,聽聽匯報,填填表格,雷聲大,雨點小。監(jiān)管工作的不到位,單位領(lǐng)導(dǎo)只重視經(jīng)濟(jì)效益,不重視財務(wù)管理的現(xiàn)象,勢必造成一些違法、違紀(jì)行為的發(fā)生,甚至造成國有資產(chǎn)的嚴(yán)重流失。
會計基礎(chǔ)工作是會計工作的重要環(huán)節(jié),我國現(xiàn)階段的會計基礎(chǔ)工作雖然比以前有了長足的進(jìn)步,但是由于上述種種問題的存在,嚴(yán)重制約了其發(fā)展。究其原因,是多方面的:有的是單位領(lǐng)導(dǎo)不重視會計基礎(chǔ)工作,只顧抓生產(chǎn)要效益;有的是會計人員本身素質(zhì)不高,又不加強(qiáng)學(xué)習(xí)造成的;還有的是會計職業(yè)道德缺失,個人或單位為謀取私利故意違法、違紀(jì)造成的;還有管理乏力,監(jiān)督、檢查不夠以及制度建設(shè)不規(guī)范、不完善等方面的原因。
鑒于目前會計基礎(chǔ)工作的現(xiàn)狀,為適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,發(fā)揮會計工作的積極作用,進(jìn)一步提高和完善會計基礎(chǔ)工作的任務(wù)已經(jīng)擺到了我們面前,我認(rèn)為主要應(yīng)從以下幾根方面進(jìn)行完善:
1 加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高會計人員的綜合素質(zhì)。
1.1應(yīng)加強(qiáng)會計人員職業(yè)道德教育。會計人員在工作中應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,建立良好的職業(yè)道德、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),嚴(yán)守工作紀(jì)律,實事求是、客觀公正。要達(dá)到職業(yè)教育的目的,必須采用正確的方法:啟發(fā)教育,因材施教;理論教育與實際教育相結(jié)合;堅持正面教育,個人示范與集體影響相結(jié)合;輿論監(jiān)督。只有會計職業(yè)道德提高了才能在實際工作中忠于職守,努力工作,敬業(yè)愛崗,發(fā)揮會計工作的主觀能動性。
1.2會計人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能,熟悉國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計制度。會計人員只具備良好的職業(yè)道德是不夠的,還要有相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力,能夠勝任本職工作。單位領(lǐng)導(dǎo)人和財務(wù)負(fù)責(zé)人要重視會計人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。首先,保證會計人員按照財政部門統(tǒng)一部署進(jìn)行每年的會計人員在職繼續(xù)教育;其次,行業(yè)和單位可以有針對性的組織多層次、多形式的在職人員培訓(xùn)計劃,掌握最新的法律、法規(guī)及政策。要廣泛宣傳,形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,會計人員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,真正做到掌握會計制度、相關(guān)規(guī)定和提高業(yè)務(wù)水平,才能有效的規(guī)范會計基礎(chǔ)工作。
2 建立、健全各項內(nèi)部規(guī)章制度、嚴(yán)格落實到位;加強(qiáng)對會計工作的監(jiān)督、檢查力度。
2.1根據(jù)《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等,結(jié)合本單位實際情況,建立、健全各項財務(wù)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行是規(guī)范會計基礎(chǔ)工作的重要保證。
會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料都應(yīng)按照規(guī)定格式和要求填制和編報,不得隨意簡化、改動。建立成本核算、收支審批、定額管理、財產(chǎn)清查制度、內(nèi)部牽制制度等一套切實可行的規(guī)章制度,建立崗位責(zé)任制,明確相關(guān)的職責(zé)和權(quán)限,保證制度的有效落實,杜絕由于內(nèi)部管理混亂而造成的會計信息失真,從而保證會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范性。
2.2財政、審計、稅務(wù)等政府職能部門應(yīng)履行其職責(zé),加強(qiáng)日常的監(jiān)督、檢查工作,并且執(zhí)法要嚴(yán),有問題要堅決處理,決不姑息遷就,真正起到震懾作用。單位領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)重視會計工作,履行職責(zé),督促和監(jiān)督會計人員不斷加強(qiáng)會計工作,建立考核機(jī)制,把評比與獎懲結(jié)合起來,形成制度化、公開化。政府監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合,從而促進(jìn)會計工作的規(guī)范化。
3 推廣會計工作電算化。會計電算化是會計工作的發(fā)展方向,是促進(jìn)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化和提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段和有效措施。會計電算化有利于會計帳務(wù)的規(guī)范處理,同時大大減輕了會計人員的工作量,從而使會計人員從大量的工作中解放出來,有時間和精力參加各種培訓(xùn),將更多的精力用于財務(wù)管理、財務(wù)監(jiān)督。會計電算的網(wǎng)絡(luò)化,對于會計資源的共享提供了更加方便、快捷的平臺,財政等監(jiān)督部門可從互聯(lián)網(wǎng)上了解到單位的日常會計工作,便于管理和監(jiān)督。