摘要 當(dāng)前項(xiàng)目管理最大特點(diǎn)是項(xiàng)目管理注重于綜合性管理，并且項(xiàng)目管理工作有嚴(yán)格的時(shí)間期限，作者結(jié)合生產(chǎn)實(shí)踐提出了完善對(duì)策。

關(guān)鍵詞 電力 工程 項(xiàng)目管理

從建設(shè)管理角度研究項(xiàng)目管理模式在電力工程建設(shè)中的應(yīng)用，對(duì)當(dāng)前電力工程建設(shè)速度與安全管理過(guò)程中的若干制約因素進(jìn)行分析，并在確定的期限內(nèi)生產(chǎn)出不完全確定的產(chǎn)品，日程安排和進(jìn)度控制常對(duì)項(xiàng)目管理人員提出了很高要求。項(xiàng)目管理最基本的職能有：計(jì)劃、組織及評(píng)價(jià)與控制。

1 對(duì)電力工程建設(shè)的幾個(gè)環(huán)節(jié)管理

電力工程建設(shè)主要環(huán)節(jié)可分為項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目組織、質(zhì)量管理、安全管理、合同管理、費(fèi)用控制和進(jìn)度控制等。

可行性研究是編制設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的重要依據(jù)，也是進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和工程建設(shè)管理工作中的重要環(huán)節(jié)?？尚行匝芯坎粌H對(duì)擬議中的項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)分析和全面論證，判斷項(xiàng)目是否可行，值得投資，要進(jìn)行反復(fù)比較，尋求最佳建設(shè)方案，避免項(xiàng)目方案的多變?cè)斐傻娜肆Α⑽锪?、?cái)力的巨大浪費(fèi)和時(shí)間的延誤。加強(qiáng)項(xiàng)目合同管理，避免經(jīng)濟(jì)糾紛。項(xiàng)目合同是指項(xiàng)目業(yè)主或其代理人與項(xiàng)目承包人或供應(yīng)人為完成一確定的項(xiàng)目所指向的目標(biāo)或規(guī)定的內(nèi)容，明確相互的權(quán)利義務(wù)關(guān)系而達(dá)成的書(shū)面協(xié)議。項(xiàng)目合同必須滿(mǎn)足如下要求：

1.1合同的彼此一致性：項(xiàng)目合同必須建立在一個(gè)雙方均可接受的提議基礎(chǔ)之上。

1.2報(bào)酬原則：項(xiàng)目合同要有一個(gè)統(tǒng)一的計(jì)算和支付價(jià)金的方式。

1.3合同規(guī)章：只有當(dāng)承包商依據(jù)合同規(guī)章進(jìn)行工作時(shí)，他們才會(huì)受到合同的約束，并享受合同的保護(hù)。

1.4合同法的合同目的：合同中必須有一個(gè)合法的目的或標(biāo)的物，它應(yīng)當(dāng)不是法律所禁止的。

1.5依據(jù)法律確定的合同類(lèi)型。項(xiàng)目合同要反映雙方的權(quán)利及義務(wù)，這將作為用于合同的最終結(jié)果，而合同的類(lèi)型也取決于此。

規(guī)范的招投標(biāo)是工程質(zhì)量的保證，“公平、公正、公開(kāi)”的原則是規(guī)范招投標(biāo)的保證；建立統(tǒng)一招投標(biāo)市場(chǎng)，是對(duì)公共資源交易組織方式和管理體制的一種創(chuàng)新，是從源頭上防止腐敗的有效舉措，對(duì)完善市場(chǎng)體系，優(yōu)化資源配置，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，改善投資環(huán)境和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)都有積極推動(dòng)作用。實(shí)施招投標(biāo)法是實(shí)現(xiàn)“三公”原則的保證。

為了有效地維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)制度，保證電力建設(shè)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，確保工程質(zhì)量，一方面要加大對(duì)招標(biāo)投標(biāo)法的宣傳力度和執(zhí)法制度，對(duì)違法行為加重處罰，對(duì)觸犯刑律的嚴(yán)厲打擊；對(duì)另一方面，處理好行政監(jiān)督和項(xiàng)目法人招標(biāo)自主權(quán)的關(guān)系。政府行政部門(mén)應(yīng)按法律規(guī)定的職權(quán)行使監(jiān)督職責(zé)，行政權(quán)力不能直接參與或干預(yù)具體的招、投標(biāo)活動(dòng)，不能取代應(yīng)由項(xiàng)目法人自主行使的權(quán)力。

質(zhì)量管理是指確定質(zhì)量方針、目標(biāo)和職責(zé)，并通過(guò)質(zhì)量體系中的質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)來(lái)使其實(shí)現(xiàn)的所有管理職能的全部活動(dòng)。我國(guó)一直強(qiáng)調(diào)，必須貫徹“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的方針，可見(jiàn)質(zhì)量工作的重要程度，企業(yè)必須重視質(zhì)量工作，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)是參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有效手段，是爭(zhēng)取用戶(hù)，占領(lǐng)市場(chǎng)和發(fā)展企業(yè)的根本保證。

樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，建立、健全質(zhì)量體系是一項(xiàng)重要的質(zhì)量管理工作，有可操作性很強(qiáng)的實(shí)用的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，有明確的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)，有覆蓋全公司質(zhì)量管理工作的質(zhì)量保證手冊(cè)和質(zhì)量體系程序文件，有健全的組織機(jī)構(gòu)和質(zhì)量職責(zé)，任何工作有了文件化的真實(shí)可靠的記錄，整個(gè)質(zhì)量工作被納人完全的控制之中。

目前，國(guó)家對(duì)工程質(zhì)量要求越來(lái)越高，其目的在于通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量要求，促使企業(yè)在管理意識(shí)，工藝標(biāo)準(zhǔn)以及職工動(dòng)手能力等方面找出差距，從點(diǎn)滴做起，體現(xiàn)過(guò)程運(yùn)作的精細(xì)化，體現(xiàn)制度落實(shí)的嚴(yán)肅性，

工程的進(jìn)度控制是項(xiàng)目施工中的重點(diǎn)控制目標(biāo)之一，它是保證工程按期完成，合理安排資源供應(yīng)，節(jié)約成本的重要措施。工程開(kāi)工前應(yīng)根據(jù)工程合同要求及企業(yè)計(jì)劃，合理進(jìn)行工程組織及資源調(diào)配，編制出工程進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖，并對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整和優(yōu)化；在施工過(guò)程中，因現(xiàn)場(chǎng)條件是動(dòng)態(tài)變化的，實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度不可能完全吻合，為了保證工期如期完成，還必須對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)的動(dòng)態(tài)跟蹤管理，及時(shí)優(yōu)化和調(diào)整工程的原計(jì)劃進(jìn)度。

在電力建設(shè)施工中，會(huì)經(jīng)常碰到要求提前并網(wǎng)發(fā)電或由于設(shè)計(jì)、設(shè)備、土建延緩交安造成工期緊縮的現(xiàn)象，最通常的辦法就是增加機(jī)械，增加人力，延長(zhǎng)工作時(shí)間等，

2 在電力項(xiàng)目管理的進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用三方面控制中，進(jìn)度計(jì)劃是導(dǎo)向旗幟的管理觀念

在項(xiàng)目合同文件中，與進(jìn)度計(jì)劃有關(guān)的內(nèi)容占有重要位置，業(yè)主、承包商、設(shè)計(jì)師都對(duì)工程進(jìn)度極大關(guān)注。進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)滿(mǎn)足合同規(guī)定的完工日期要求，將舊管理模式的“計(jì)劃趕不上變化”不嚴(yán)肅性現(xiàn)象，轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝?jì)劃指導(dǎo)變化”的良性管理環(huán)境中。

從質(zhì)量成本管理上要效益。正確處理質(zhì)量成本中幾個(gè)方面的相互關(guān)系，采用科學(xué)合理，先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)措施，在確保施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求水平的前提下，盡可能降低工程成本，防止工程全面出現(xiàn)質(zhì)量過(guò)?，F(xiàn)象，導(dǎo)致完成工程量不少，經(jīng)濟(jì)效益低下的被動(dòng)局面。

從工期成本控制上要效益。如何處理工期與成本的關(guān)系是施工項(xiàng)目成本管理工作中的一個(gè)重要課題，工期成本的管理與控制對(duì)施工企業(yè)和項(xiàng)目部來(lái)說(shuō)，并不是越短越好，而是需要通過(guò)對(duì)工期的合理調(diào)整來(lái)尋求最佳工期點(diǎn)成本，把工期成本控制在最低點(diǎn)。

3 電力工程建設(shè)的費(fèi)用管理

各施工企業(yè)可根據(jù)自身特點(diǎn)，通過(guò)內(nèi)部承包經(jīng)濟(jì)責(zé)任制完善項(xiàng)目經(jīng)理的管理模式，理順公司各職能部門(mén)與項(xiàng)目經(jīng)理部的關(guān)系，為社會(huì)提供質(zhì)量高、工期短、造價(jià)低的建筑產(chǎn)品，并在其中實(shí)現(xiàn)企業(yè)的最大經(jīng)濟(jì)效益。在同一個(gè)價(jià)格水平下，誰(shuí)能有效控制成本，誰(shuí)就取得生存的決定條件。面對(duì)挑戰(zhàn)，各施工企業(yè)的發(fā)展很不平衡，一些企業(yè)推行項(xiàng)目管理，加強(qiáng)成本管理，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)所管項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、管理，除完成質(zhì)量、安全、工期等指標(biāo)外，重點(diǎn)考核項(xiàng)目總成本目標(biāo)完成情況的激勵(lì)和約束機(jī)制，從而達(dá)到降低成本的目的。

項(xiàng)目成本計(jì)劃，以項(xiàng)目為單位單獨(dú)列賬。由于工程項(xiàng)目施工周期長(zhǎng)，影響成本的因素又很多，項(xiàng)目的成本總是處在不斷的變化中，因此必須建立完善的成本監(jiān)控系統(tǒng)。成本計(jì)劃是項(xiàng)目實(shí)施之前所做的的成本管理準(zhǔn)備活動(dòng)，是項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)和先決條件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)部承包合同確定的目標(biāo)成本，施工組織設(shè)計(jì)和生產(chǎn)要素的配置等情況，按施工進(jìn)度計(jì)劃，確定項(xiàng)目月、季成本計(jì)劃和項(xiàng)目總成本計(jì)劃施工過(guò)程控制成本的依據(jù)，使項(xiàng)目經(jīng)理部人員無(wú)論在工程進(jìn)行到何種進(jìn)度時(shí)，都能事前清楚知道自己的目標(biāo)成本，以便采取措施控制成本。

結(jié)束語(yǔ)

在企業(yè)管理的整個(gè)鏈條中，基本上分為六個(gè)主要環(huán)節(jié)，即：“人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷(xiāo)”。電力工程建設(shè)中項(xiàng)目管理是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，牽涉到工程建設(shè)、成本管理以及安全生產(chǎn)等方面的內(nèi)容。控制住電力工程建設(shè)的幾個(gè)環(huán)節(jié)管理，就是要不斷完善制度管理，提高效率，降低成本，更好地滿(mǎn)足工程建設(shè)需要，更好地服務(wù)企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理。