摘要 水是生命之源，地下水資源是天然水的一部分，合理開采利用地下水資源的好處是顯而易見的，但是，長期超采地下水資源帶來的后果也是很嚴(yán)重的，因此，限制開采地下水資源是必要的，但少采甚至不采，只是權(quán)宜之計(jì)，應(yīng)該從更廣泛的空間去調(diào)節(jié)、去開發(fā)，以讓有限的地下水資源更合理、更充分地為人民、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

關(guān)鍵詞 地下水資源 合理開發(fā) 利用

前言

地下水是水資源的重要組成部分，在保障我國城鄉(xiāng)居民生活用水、支持社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維持生態(tài)平衡等方面發(fā)揮了重要作用，尤其是在地表水資源相對(duì)貧乏的干旱、半干旱地區(qū)，地下水資源具有不可替代的作用。

1 我國地下水資源概況

根據(jù)國土資源部最近組織開展的新一輪全國地下水資源評(píng)價(jià)成果，全國地下淡水天然資源多年平均為8800億立方米，約占全國水資源總量的1／3，地下淡水可開采資源多年平均為3500億立方米。全國每年開采利用地下水量達(dá)1100億立方米，約占總用水量的1／5。另外，全國地下微咸水天然資源為277億立方米，半咸水天然資源為121億立方米。目前我國在地下水資源開發(fā)利用中，存在著一些值得高度重視和亟待解決的問題。

一是地下水開采程度很不平衡，一部分地區(qū)過量開采并引起相關(guān)環(huán)境地質(zhì)問題。由于地下水賦存分布條件差異大，加上各地對(duì)地下水的開采方式和開采量也各不相同，因此各地區(qū)地下水開采程度很不平衡，有的已出現(xiàn)區(qū)域超采，有的雖然整體仍有潛力但部分地區(qū)超采嚴(yán)重。由于一部分地區(qū)地下水超量開采，已引起地下水位持續(xù)下降，形成區(qū)域地下水位降落漏斗、地面沉降和泉水枯竭等環(huán)境問題。二是對(duì)水環(huán)境缺乏嚴(yán)格有效的保護(hù)，地下水污染問題嚴(yán)重。目前，我國淺層地下水資源污染比較普遍，全國淺層地下水大約有50％的地區(qū)遭到一定程度的污染，約有一半城市市區(qū)的地下水污染比較嚴(yán)重，地下水水質(zhì)呈下降趨勢(shì)。三是水資源的利用缺乏科學(xué)性，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。一些地區(qū)的用水結(jié)構(gòu)很不合理，一方面將受污染的地表水源作為生活飲用水，另一方面又將優(yōu)質(zhì)的地下水大量用于農(nóng)業(yè)灌溉和工業(yè)生產(chǎn)，不能科學(xué)調(diào)度、優(yōu)質(zhì)優(yōu)用。

2 科學(xué)合理利用地下水資源

地下水是地球水圈的一部分，接受大氣降水和地表水的補(bǔ)給，參與自然界的水分循環(huán)，因此，自然界中的地下水資源，大部分是屬于可再生資源，我們只要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，合理地開發(fā)和利用，是可以做到和實(shí)現(xiàn)地下水資源可持續(xù)利用的。要實(shí)現(xiàn)地下水資源可持續(xù)利用，當(dāng)前必須努力克服兩種錯(cuò)誤傾向：一是盲目樂觀型，認(rèn)為地下水資源“取之不盡、用之不竭”，可以無節(jié)制地開采和利用；二是悲觀型，當(dāng)在一些地區(qū)由于超量開采地下水引發(fā)出環(huán)境問題之后，便產(chǎn)生了另一種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為地下水不能動(dòng)用，一用就會(huì)出現(xiàn)問題。

地下水資源保護(hù)和合理利用的指導(dǎo)思想是：貫徹“節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境”的基本國策，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持“開源和節(jié)流并舉、節(jié)約優(yōu)先、治污為本，高效利用”和“人與自然和諧共存”的方針，實(shí)施以地下水資源的合理開發(fā)利用支持我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，并實(shí)施以下具體戰(zhàn)略。

2.1地表水與地下水統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合調(diào)蓄、綜合利用

按照地表水和地下水綜合利用的思路進(jìn)一步修訂和完善流域和地區(qū)水資源開發(fā)利用規(guī)劃。水資源開發(fā)利用必須以實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用為目標(biāo)，以保持生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)為前提，堅(jiān)持地表水和地下水聯(lián)合調(diào)配、上下游統(tǒng)籌兼顧、綜合利用的原則。

2.2調(diào)整開采井布局和開采量，控制最優(yōu)地下水位

一是在地下水超采區(qū)調(diào)整井孔布局，壓縮地下水開采量，增加人工回灌量，把地下水位恢復(fù)到不產(chǎn)生嚴(yán)重的環(huán)境地質(zhì)問題的最佳位置。以地面總允許沉降量和年允許沉降量為約束條件確定深層地下水開采量，同時(shí)充分開發(fā)利用該地區(qū)的淺層地下水資源，發(fā)揮淺層地下水具有接受降水補(bǔ)給量大、更新速度快的調(diào)節(jié)功能和優(yōu)勢(shì)。

二是在北方引地表水灌區(qū)增加地下水開采量，減少地表水灌溉量，把地下水位控制在蒸發(fā)極限深度以下。重點(diǎn)是大力推行”泉、河、井、渠結(jié)合，引、灌、排配套”的灌溉方式，充分利用本地區(qū)的地下水資源灌溉，把地下水位控制在蒸發(fā)極限深度以下(一般大于4米)。這樣，既有效地防治灌區(qū)的次生鹽堿化，又可減少引地表水量，增加河流向下游的輸送量，緩解下游地區(qū)用水緊張狀況。

三是合理配置河流上下游水資源，把地下水位控制在植物根系能吸收到的位置。重點(diǎn)是協(xié)調(diào)好北方地區(qū)特別是西北內(nèi)陸河流域上下游之間的用水矛盾，優(yōu)化配置地區(qū)和部門之間的用水量，減少上中游地區(qū)的攔蓄引水量，增加下游地區(qū)的地表水和地下水補(bǔ)給量，把下游地區(qū)地下水位抬高到湖楊林等植物根系能吸收到的位置(一般小于7米)，以維系生命綠洲的環(huán)境。

2.3多渠道開源

2.3.1加大找水力度，發(fā)現(xiàn)和開辟新的地下水水源地

我國雖然已經(jīng)開展了大量的地下水資源普查和勘探工作，但由于工作研究程度不一，仍存在一些空白區(qū)或研究程度很低的地區(qū)和含水層位，有許多亟待發(fā)現(xiàn)和開辟的新水源地可供開發(fā)和利用，如北方平原和盆地深部地下水、隱伏巖溶水及咸水地區(qū)的淡水體，長江三角洲地區(qū)的淺層第四系孔隙水，紅層地區(qū)的基巖風(fēng)化帶裂隙潛水等。

2.3.2充分利用礦坑等排水，變廢為寶

目前，我國礦坑排水量十分可觀，據(jù)調(diào)查，僅太行山周邊地區(qū)礦坑排水量每年高達(dá)50億立方米左右，絕大部分沒有利用。這部分水一般水質(zhì)較好，可直接利用或稍加處理即可利用。充分利用礦坑排水，實(shí)行排供結(jié)合，變廢為利，對(duì)緩解水資源緊缺狀況將發(fā)揮重要作用。

2.3.3開發(fā)利用微咸水資源

我國北方干旱地區(qū)和濱海地區(qū)咸水、微咸水資源分布廣，資源較豐富。近年來，隨著石油、化工、電力等工業(yè)的開發(fā)，都在開發(fā)利用微咸水資源，農(nóng)牧林業(yè)也在試驗(yàn)利用微咸水灌溉。應(yīng)進(jìn)一步加大微咸水資源的開發(fā)和改造利用力度。

2.4控制污染、綜合防治的地下水資源保護(hù)

地下水有比地表水水質(zhì)好、不易被污染的優(yōu)勢(shì)，但是，由于地下含水介質(zhì)的隱蔽性和埋藏分布的復(fù)雜性，地下水一旦被污染，治理起來要比地表水困難得多，所需成本也要高得多，有些甚至根本不可能得到徹底根治。防治地下水污染，應(yīng)堅(jiān)持“以防為主，防治結(jié)合、防重于治”的方針。一是大力推行清潔生產(chǎn)，減少污染源，從源頭上防治地下水的污染。二是建立地下水防護(hù)帶，要根據(jù)水文地質(zhì)條件和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，科學(xué)劃分地下水防護(hù)帶的范圍和防護(hù)層位，并采取科學(xué)嚴(yán)格的防護(hù)措施，保證地下水水源地及補(bǔ)給區(qū)范圍內(nèi)的水質(zhì)不被污染。

結(jié)語

要想使地下水資源的科學(xué)、合理和可持續(xù)利用，要重視并加強(qiáng)地下水資源方面的基礎(chǔ)工作和監(jiān)督管理。一是加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)地下水資源勘查評(píng)價(jià)工作，增強(qiáng)地下水的資源儲(chǔ)備能力。二是加強(qiáng)對(duì)地下水資源開發(fā)利用的管理、監(jiān)測(cè)和監(jiān)督工作，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，使地下水資源的開發(fā)利用做到有序開采、有效利用。三是建立合理的投資機(jī)制，多渠道籌集資金，加大對(duì)地下水資源勘查開發(fā)和保護(hù)的投資力度。四是依靠科技進(jìn)步，提高我國地下水資源理論和勘查開發(fā)技術(shù)及管理水平。

參考文獻(xiàn)：

1 齊佳音 中國水資源管理問題及對(duì)策；中國人口，資源與環(huán)境；2000年04期