摘要 本文是關于我市政府采購工作的調研報告。

關鍵詞 政府采購 問題 建議

1 近年來我市政府采購工作所取得的成效

我市的政府采購工作，在市委、市政府高度重視和各部門共同努力下，不斷探索，加大改革力度，努力建立有利于科學發(fā)展的政府采購制度，使我市的政府采購工作逐步走上了法制化、規(guī)范化發(fā)展的道路，主要表現(xiàn)在：一是采購規(guī)模和采購范圍不斷擴大。采購范圍發(fā)展到目前初步涵蓋貨物、工程、服務三大類，成功將城市照明、環(huán)保綠化工程、市政建設工程等項目納入政府采購目錄，對政府性投資工程項目中大宗材料的政府采購管理機制進行了有益的探索和嘗試。二是政府采購的政策功能得到發(fā)揮。充分發(fā)揮了政府采購在支持節(jié)能環(huán)保、推動自主創(chuàng)新、支持結構調整等方面的政策功能和作用。三是為政府節(jié)省了大量資金。

2 存在的主要問題

政府采購專業(yè)化隊伍建設比較薄弱。除了應付日常的收集需求、制作標書、評標報告等事務外，很難再有精力去深入研究協(xié)議范圍的更新擴大和為各單位提供個性化服務等內容。由于人員不足，有些工作不能全面開展。二是政府采購專業(yè)性較強，普遍感到專業(yè)人員不足，專家?guī)斓慕⑷狈芾砗鸵?guī)范。同時，采購單位相關工作人員缺乏培訓等也是困擾政府采購工作順利開展的一個重要原因。政府采購評審專家隊伍從數(shù)量到質量也亟待提高、充實。

3 幾點建議

3.1加強宣傳教育，體現(xiàn)公開、公平、公正，加強對社會公眾高度負責的認識。正確認識政府采購是建設法制政府的重要組成部分，依法采購是依法行政的重要內容和重要標志，對于提高政府資金使用效率，維護國家利益和社會公共利益，有非常重要的意義。要正確認識政府采購對社會經(jīng)濟的巨大影響力，政府作為一個國家最大的單一消費者，購買力非常大，并起到重要導向作用，歷來受到各國政府的高度重視，政府采購政策已成為一種常用的宏觀調控手段。

3.2要創(chuàng)新采購方式，推進政府采購的科學化、精細化。要結合電子政務，建設高起點、高標準、高靈活擴展度的電子化政府采購管理交易系統(tǒng)，以信息化、網(wǎng)絡化、電子化技術為支撐，促進政府采購交易平臺、信息發(fā)布、監(jiān)督管理和操作執(zhí)行各環(huán)節(jié)的協(xié)調聯(lián)動，實現(xiàn)部門預算、政府采購、國庫集中支付、資產管理全流程的貫通互動，達到互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務協(xié)同的目的。要建立政府采購效果評價體系，提高績效評估的科學性和預算管理的精細度。要著重改進定點采購、協(xié)議供貨的辦法，完善協(xié)議供貨產品價格調整機制，細化協(xié)議供貨產品配制規(guī)格，確保產品質量，降低采購成本，堵塞可能發(fā)生腐敗的漏洞。

3.3要加強政府采購專業(yè)化隊伍建設，為科學化、精細化管理提供人才保障。政府采購是一項面廣量大、業(yè)務性、政策性、程序性很強的工作，各個部門都應當有專職人員負責，業(yè)務量大的部門還應當調整編制設立經(jīng)辦機構。要建立健全對政府采購從業(yè)人員的培訓機制，全面加強職業(yè)教育、法制教育和技能培訓，增強政府采購從業(yè)人員依法行政和依法采購的觀念，提高采購管理和操作執(zhí)行水平以及解決復雜問題的能力。從長遠看，要研究建立政府采購從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度，探索制定政府采購人員從業(yè)準則和崗位標準，實行持證上崗，推動政府采購從業(yè)人員的職業(yè)化程度。