隨著市場多樣化需求的不斷發(fā)展，圖書品種迅速增加，庫存也隨之快速膨脹。根據(jù)新聞出版總署財(cái)務(wù)司發(fā)布的數(shù)據(jù)，2008年國內(nèi)圖書品種從2007年的24萬種上升到27.5萬種，同比增長11.03%，增長速度由一位數(shù)變?yōu)閮晌粩?shù);與此同時(shí)，2008年的庫存也從2007年的565.90億元增加到672.45億元，同比增加18.83%。

高庫存問題不僅出版社存在，民營企業(yè)也不能幸免。社科院2007年文化藍(lán)皮書認(rèn)為，高庫存已經(jīng)成為制約中國圖書出版業(yè)發(fā)展的重大問題。

出版社轉(zhuǎn)企，中央給出政策，允許出版社核銷不良庫存。但是如果造成不良庫存居高不下的主要問題不解決，轉(zhuǎn)企后，出版社的不良庫存會(huì)重新出現(xiàn)，并且像過去一樣不斷增加，成為束縛其發(fā)展的沉重負(fù)擔(dān)，甚至徹底拖跨一部分出版社。

轉(zhuǎn)企后出版社將失去原有的各種庇護(hù)，直接面對(duì)市場優(yōu)勝劣汰的嚴(yán)峻考驗(yàn)。出版社可以很快完成身份轉(zhuǎn)換，但實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變卻需要很長一段時(shí)間。管理和技術(shù)上的問題可以改進(jìn)，然而在市場機(jī)制下，延續(xù)下來的體制上的制約會(huì)嚴(yán)重束縛出版社的發(fā)展，甚至導(dǎo)致部分原本就經(jīng)營不善的出版社面臨倒閉。因此廣泛深入地研究探討制約出版社發(fā)展的各種深層次問題，包括久治不愈的高庫存問題，在出版社轉(zhuǎn)型期尤為重要。

不良庫存的形成有兩個(gè)層面的原因:體制和制度上的，管理和技術(shù)上的。

1.制度上的不足

國內(nèi)出版物高庫存中有很大一部分是不良庫存。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，國內(nèi)出版業(yè)不良庫存接近50%。如果沖抵掉這部分不良流動(dòng)資產(chǎn)，一些出版社實(shí)際上處于虧損狀態(tài)。然而無論庫存積壓有多少，出版社都不會(huì)倒閉，賬面上也不會(huì)顯示虧損，因此庫存始終沒有成為必須關(guān)注的重要問題。原因之一是出版業(yè)缺乏退出機(jī)制，同時(shí)制度存在不足。

業(yè)績考核制度存在不足。不良庫存大量出現(xiàn)的一個(gè)重要原因，是庫存積壓與出版社領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績考核無關(guān)。庫存圖書屬于國有資產(chǎn)，報(bào)廢手續(xù)復(fù)雜。圖書報(bào)廢只能作廢紙?zhí)幚?，處置收益極差，反映到賬面即為虧損，而且報(bào)廢越多，虧損越多，因此無論哪一任領(lǐng)導(dǎo)都不愿意在自己任職期間主動(dòng)報(bào)廢積壓圖書，也不在意庫存的不斷增加。

財(cái)務(wù)制度不盡人意。庫存圖書是出版社資產(chǎn)總量的一部分，不處理，顯示在賬面上是一種業(yè)績;處理了，低于圖書成本價(jià)，沖抵當(dāng)年利潤，核減資本金，并且多繳稅，顯示在賬面上為虧損，直接影響負(fù)責(zé)人的工作業(yè)績。

這兩種制度上的不足是出版社事業(yè)身份、企業(yè)運(yùn)作的產(chǎn)物。制度能否完善對(duì)出版社經(jīng)營管理影響尤甚。轉(zhuǎn)企后，這些制度上的不足能否得到改善，何時(shí)能得到改善，值得密切關(guān)注。

2.內(nèi)部管理和獎(jiǎng)懲機(jī)制上的不足

一般認(rèn)為選題策劃和銷售中存在的問題是形成不良庫存的主要原因。銷售退貨往往被認(rèn)為是外在原因在起主要作用，如選題沖突、委托銷售制、新書更新速度加快等。因此在圖書運(yùn)作流程中，對(duì)庫存的控制主要集中在選題策劃審批階段，相應(yīng)地，出版社的獎(jiǎng)懲制度中，對(duì)編輯的考核和獎(jiǎng)懲條款也最具體最嚴(yán)格。

從業(yè)績考核和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制對(duì)庫存的影響看，對(duì)編輯的業(yè)績考核大致分為兩類:一類側(cè)重于要求出書品種數(shù)量，庫存與編輯沒有硬性關(guān)系。在這種情況下，編輯為完成指標(biāo)，在斟酌內(nèi)容及市場需求時(shí)，更側(cè)重于增加品種。即使個(gè)別選題預(yù)計(jì)市場銷量較差，只要選題能批準(zhǔn)就出版。如此運(yùn)作的出版社市場競爭能力強(qiáng)，更看重品種更新帶來的效益。然而每增加一個(gè)品種，庫存碼洋以數(shù)萬數(shù)十萬的速度增加，庫存增加的副作用也開始顯現(xiàn)。

另一類以利潤作為指標(biāo)，只要是社里投資的正版書，不管贏利與否，到第三年成本均以負(fù)數(shù)抵扣編輯利潤總額。編輯為了不影響自己的業(yè)績和收入，對(duì)正版書選題申報(bào)十分審慎，甚至轉(zhuǎn)向運(yùn)作有資金補(bǔ)助的補(bǔ)貼出書。全社如此，庫存會(huì)減少很多，但也帶來市場開發(fā)能力退化、難以形成品牌和規(guī)模效益、短期行為盛行等一系列問題。

對(duì)編輯的考核及獎(jiǎng)懲確實(shí)具有很強(qiáng)的選題策劃導(dǎo)向作用，但是僅靠加強(qiáng)對(duì)編輯這一個(gè)環(huán)節(jié)的約束，事實(shí)證明，并不能制止庫存的不斷增加，也不能有效地減少不良庫存。

其他一些因素也會(huì)導(dǎo)致庫存積壓不斷上升，比如最低保本印數(shù)，小碼洋圖書保本印數(shù)要四五千。學(xué)術(shù)專著可以通過提高定價(jià)彌補(bǔ)市場需求量少的不足，但起碼也要兩三千。有文獻(xiàn)報(bào)道，目前市場有50%的書總銷量低于500冊(cè)。按此數(shù)據(jù)推算，有50% 的書至少會(huì)有一兩千本的剩余庫存，隨著近幾年出書品種的迅速增加，由此形成的庫存積壓總數(shù)不容小覷。