7月26日，新聞出版總署發(fā)布2009年新聞出版產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告。報(bào)告顯示，新聞出版業(yè)已經(jīng)成為文化產(chǎn)業(yè)的生力軍，成為國民經(jīng)濟(jì)中不可忽視的產(chǎn)業(yè)部門和重要力量。

新聞出版總署于2009年10月至2010年5月在全國范圍內(nèi)開展了新聞出版產(chǎn)業(yè)調(diào)查，采取新聞出版統(tǒng)計(jì)年報(bào)與補(bǔ)充調(diào)查相結(jié)合、全面調(diào)查與抽樣調(diào)查相結(jié)合的方式，由新聞出版總署統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各省(區(qū)、市)新聞出版行政部門組織實(shí)施。各地對產(chǎn)業(yè)調(diào)查工作高度重視，成立專門機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，進(jìn)行全面部署，認(rèn)真采集、審核和上報(bào)本地區(qū)新聞出版業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)。鑒于此次產(chǎn)業(yè)調(diào)查為首次進(jìn)行，缺少同口徑比較的以往數(shù)據(jù)，分析報(bào)告以描述當(dāng)前的客觀狀況為主。

報(bào)告顯示，全國新聞出版業(yè)2009年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)出10668.9億元，增加值3099.7億元，占同期國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的0.9%。各類出版物的出版、印刷、發(fā)行及相關(guān)活動的行業(yè)增加值超過1660億元，占同期文化產(chǎn)業(yè)核心層增加值的60%以上。新聞出版總署出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長范衛(wèi)平說，這表明我國新聞出版產(chǎn)業(yè)已具相當(dāng)規(guī)模。

報(bào)告中數(shù)據(jù)分析顯示，新聞出版業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下特點(diǎn):

新聞出版業(yè)已具相當(dāng)規(guī)模，成為文化產(chǎn)業(yè)的生力軍。2009年，新聞出版業(yè)全行業(yè)總產(chǎn)出突破1萬億元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)增加值超過3000億元，占同期GDP的比重接近1%，各類出版物的出版、印刷、發(fā)行及相關(guān)活動的行業(yè)增加值超過1660億元，占同期文化產(chǎn)業(yè)核心層增加值的60%以上，已成為文化產(chǎn)業(yè)中的生力軍、國民經(jīng)濟(jì)中不可忽視的產(chǎn)業(yè)部門和重要力量，在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中發(fā)揮著日益重要的作用。

新聞出版體制改革成效顯著，市場主體基本形成。2009年，企業(yè)法人的單位數(shù)量占法人單位總數(shù)的96.3%，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)作為市場主體，已在全國新聞出版業(yè)活動中占據(jù)主導(dǎo)地位。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成效初顯，數(shù)字出版發(fā)展迅速。2009年，數(shù)字出版總產(chǎn)出已達(dá)到799.4億元，總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過圖書出版，初步形成了北京、上海、廣東等數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。手機(jī)出版的營業(yè)收入已超過傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)游戲，占數(shù)字出版全部營業(yè)收入的24.2%，位居首位。新聞出版業(yè)的總體格局在技術(shù)進(jìn)步的帶動下已發(fā)生初步改變。

文化大省和東部沿海地區(qū)新聞出版業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯并已形成產(chǎn)業(yè)帶。就總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模而言，全國新聞出版業(yè)總產(chǎn)出的54.5%、增加值的55.2%、資產(chǎn)總額的55.3%和營業(yè)收入的54.5%集中于北京、江浙滬“長三角”地區(qū)和廣東“珠三角”等文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，呈現(xiàn)出集聚態(tài)勢;就具體產(chǎn)業(yè)類別而言，圖書出版總產(chǎn)出的56.1%、增加值的73.7%、資產(chǎn)總額的50.6%和營業(yè)收入的56.1%集中于北京和江浙滬“長三角”地區(qū)，期刊出版總產(chǎn)出的38.8%、增加值的39.1%、資產(chǎn)總額的45.9%和營業(yè)收入的39.1%集中于北京，印刷復(fù)制總產(chǎn)出的66.4%、增加值的62.3%、資產(chǎn)總額的64.1%和營業(yè)收入的66.7%集中于廣東“珠三角”地區(qū)、江浙滬“長三角”地區(qū)、北京和山東等地，產(chǎn)業(yè)帶初具規(guī)模。

市場更加開放，非公經(jīng)濟(jì)成分獲得長足發(fā)展。在全國35.7萬家新聞出版單位中，包括個(gè)體經(jīng)營戶在內(nèi)的非公有經(jīng)濟(jì)單位超過32.4萬家，占到單位總數(shù)的90.8%;72.0%的企業(yè)法人單位為民營企業(yè)，另有3.7%的企業(yè)法人單位為港澳臺商投資和外商投資企業(yè)。非公有企業(yè)(排除國有全資、國有控股和集體企業(yè))占有的資產(chǎn)總額、實(shí)現(xiàn)的增加值、營業(yè)收入和利潤總額在印刷復(fù)制企業(yè)中已分別占到82.3%、83.2%、84.1%和84.7%，在出版物發(fā)行企業(yè)中已分別占到69.0%、76.2%、69.3%和80.5%。

對外貿(mào)易狀況有所改善，“走出去”取得積極成效。全國版權(quán)貿(mào)易逆差比例進(jìn)一步縮小，2009年，版權(quán)貿(mào)易引進(jìn)品種與輸出品種比例降至3.3:1(2002年為15:1，2008年為6.5:1 );實(shí)物出口總量不斷擴(kuò)大，出版物進(jìn)出口經(jīng)營單位2009年累計(jì)出口圖書、報(bào)紙、期刊885萬多冊(份)，較2008年增長10.4%。

報(bào)告同時(shí)分析指出了新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的突出問題。主要是:產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、骨干企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力尚不夠強(qiáng)、中西部地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)普遍薄弱、對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步改進(jìn)等。

范衛(wèi)平介紹，由政府行業(yè)主管部門發(fā)布全國新聞出版產(chǎn)業(yè)年度分析報(bào)告，這是新中國成立以來的第一次。報(bào)告第一次基本實(shí)現(xiàn)全行業(yè)、全概念、全流程的統(tǒng)計(jì)與分析，突破了原來的系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)計(jì)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)和單純實(shí)物量統(tǒng)計(jì)的局限，反映了加快文化體制改革以來新聞出版產(chǎn)業(yè)的最新面貌。報(bào)告的發(fā)布，折射出政府在新聞出版產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)方面的歷史性進(jìn)步。