從1999年8月，中國(guó)出版科學(xué)研究所第一次國(guó)民閱讀調(diào)查開始，到2010年4月第七次全民閱讀調(diào)查發(fā)布，全民閱讀調(diào)查活動(dòng)已經(jīng)走過(guò)十二年。十二年來(lái)，全民閱讀活動(dòng)在全國(guó)開展得如火如荼，從中央相關(guān)部委到全國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)，都相續(xù)開展了大量的閱讀活動(dòng)。全民閱讀的觀念在全國(guó)深入人心，讀書的氛圍日益濃郁。十二年間，從國(guó)民閱讀調(diào)查報(bào)告的數(shù)據(jù)中，我們看到了國(guó)民閱讀形式與閱讀習(xí)慣的改變。

變化之國(guó)民閱讀率走勢(shì)

從60.4%到48.6%，再到50.1%，國(guó)民閱讀率呈現(xiàn)了一種拋物線式的運(yùn)動(dòng)軌跡。

1999年，中國(guó)出版科學(xué)研究所開始組織實(shí)施全國(guó)國(guó)民閱讀調(diào)查項(xiàng)目，2000年的第一次調(diào)查結(jié)果顯示，1999年國(guó)民狹義閱讀率(指識(shí)字者閱讀率，即每年至少有讀一本書行為的讀者總體與識(shí)字者總體之比)為60.4%，此后，中國(guó)出版科學(xué)研究所分別于2002年、2004年、2006年連續(xù)發(fā)布三次全國(guó)國(guó)民閱讀調(diào)查結(jié)果。

2001年我國(guó)國(guó)民平均圖書閱讀率為54.2%;2003年我國(guó)國(guó)民平均圖書閱讀率為51.7%;到了2005年，在全國(guó)國(guó)民閱讀調(diào)查項(xiàng)目中，擴(kuò)展了圖書閱讀率的定義，分為國(guó)民閱讀率和識(shí)字者閱讀率兩個(gè)定義。廣義的國(guó)民圖書閱讀率是指每年至少有讀一本書行為的讀者總體與調(diào)查樣本總體之比，這個(gè)指標(biāo)表示的是有閱讀行為的讀者群體在全體國(guó)民(包括不識(shí)字者)中所占比例。狹義的圖書閱讀率是指識(shí)字者閱讀率，即每年至少有讀一本書行為的讀者總體與識(shí)字者總體(拒答者除外)之比。調(diào)查結(jié)果顯示，2005年我國(guó)廣義的國(guó)民圖書閱讀率為42.2%，而狹義的識(shí)字者閱讀率為48.7%，首次跌破50%。

國(guó)民閱讀率六年間的持續(xù)降低，引起了越來(lái)越多媒體對(duì)國(guó)民閱讀情況的關(guān)注，這一結(jié)果也被廣泛傳播，很多出版界人士甚至普通讀者，在面對(duì)這一調(diào)查結(jié)果時(shí)，都表示出了擔(dān)憂。一時(shí)間，輿論集中在“閱讀”這一古老而悠久的主題之上。

此后，經(jīng)過(guò)中宣部、中央文明辦、新聞出版總署等上級(jí)主管部門的不斷努力，全國(guó)各地全民閱讀活動(dòng)火熱開展。讀書活動(dòng)在許多地方已經(jīng)成為全社會(huì)參與的重要文化工程，且全民閱讀活動(dòng)形式不斷創(chuàng)新，激發(fā)了廣大讀者的參與熱情。而全國(guó)國(guó)民閱讀調(diào)查從2007年開始，也由以往的每?jī)赡暌淮伟l(fā)展為每年一次。在2008年7月公布的“第五次全國(guó)國(guó)民閱讀調(diào)查”結(jié)果中，圖書閱讀率止住連續(xù)下滑趨勢(shì)，比2005年略有回升，報(bào)紙以73.8%的閱讀率位于首位，圖書閱讀率止住自1999年以來(lái)連續(xù)下滑的趨勢(shì)，上升0.1個(gè)百分點(diǎn)，以48.8%排在第三位，期刊閱讀率也大幅提高，比2005年上升10.5%。這無(wú)疑顯示出了黨和政府與社會(huì)各界積極開展的國(guó)民閱讀促進(jìn)活動(dòng)已經(jīng)初見成效。

在2009年公布的調(diào)查報(bào)告中，我國(guó)成年人圖書閱讀率為49.3%，比上年的48.8%增長(zhǎng)了0.5個(gè)百分點(diǎn)，增幅為1.02%。同年我國(guó)成人人均閱讀圖書4.72本，比2007年的4.58本上升0.14本，國(guó)民閱讀總體呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。促進(jìn)閱讀，已經(jīng)成為社會(huì)各界的共同認(rèn)識(shí)，全民閱讀進(jìn)入大發(fā)展的歷史時(shí)期。

變化之閱讀媒介變革

從20世紀(jì)末開始，數(shù)字信息技術(shù)的革新使人們置身于多媒體時(shí)代的大潮中，新技術(shù)、新媒體的更新普及速度之快，使錄像機(jī)、CD、VCD(DVD)等媒體像過(guò)眼云煙，在人們的生活中迅速出現(xiàn)又迅速淡出。而互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在我國(guó)的普及發(fā)展速度卻異常迅猛，在1999年，全民閱讀調(diào)查項(xiàng)目中，只是問(wèn)是否使用過(guò)互聯(lián)網(wǎng);2001年，調(diào)查開始直接設(shè)問(wèn)有沒(méi)有上網(wǎng)閱讀習(xí)慣;2007年，調(diào)查中增加電子書、手機(jī)報(bào)、動(dòng)漫產(chǎn)品等新媒體方面的問(wèn)項(xiàng)。據(jù)了解，在中國(guó)出版科學(xué)研究所正式揭牌成立了“國(guó)民閱讀研究與促進(jìn)中心”之后，中心還將開展數(shù)字閱讀研究。

從數(shù)字上來(lái)看，1999年我國(guó)國(guó)民上網(wǎng)率僅有3.7%，電腦以及互聯(lián)網(wǎng)在當(dāng)時(shí)還不能被大眾所熟悉和使用，網(wǎng)上閱讀就更為鮮見。2001年，網(wǎng)絡(luò)閱讀率發(fā)展為7.5%，2003年該數(shù)字為18.4%，2005年為27.8%，2007年為44.9%，2008年為36.8%，2009年為41.0%。2008年，除了網(wǎng)絡(luò)閱讀之外，手機(jī)閱讀、手持式閱讀器閱讀等數(shù)字媒介閱讀也開始普及，成年人各類數(shù)字媒介閱讀率為24.5%。2009年，我國(guó)18-70周歲國(guó)民中接觸過(guò)數(shù)字化閱讀方式的國(guó)民比例達(dá)24.6%。網(wǎng)絡(luò)在線閱讀和手機(jī)閱讀成為兩大主要數(shù)字化閱讀方式，與紙質(zhì)閱讀相比肩。即使網(wǎng)絡(luò)閱讀、手機(jī)閱讀經(jīng)常被詬病，但數(shù)字化閱讀的浪潮依然穩(wěn)定發(fā)展，畢竟，很多人不是不看書，他們只是改變了閱讀方式而已。

變化之全民閱讀活動(dòng)發(fā)展

在我國(guó)，雖然全民閱讀活動(dòng)仍處在啟動(dòng)和預(yù)熱階段，但促進(jìn)國(guó)民閱讀、提高國(guó)民文化素質(zhì)正越來(lái)越被黨和政府及社會(huì)各界高度重視。在第一次全國(guó)國(guó)民閱讀調(diào)查的結(jié)果和建議中，提出建議國(guó)家設(shè)立全民閱讀計(jì)劃(工程)，以促進(jìn)我國(guó)國(guó)民整體閱讀素質(zhì)的提高。

2000年，深圳首屆“全民讀書月”舉辦。2006年，中宣部、中央文明辦、新聞出版總署、文化部等11部門聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開展全民閱讀活動(dòng)的倡議書》。2007年，聯(lián)合署名發(fā)出《關(guān)于開展全民閱讀活動(dòng)倡議書》的部門增加到17個(gè)。此后每年，新聞出版總署都聯(lián)合相關(guān)部門發(fā)出倡導(dǎo)閱讀的通知，推動(dòng)全民閱讀活動(dòng)。2008年，在新聞出版總署設(shè)立了全民閱讀活動(dòng)組織協(xié)調(diào)辦公室，“全民閱讀工程”被列為新聞出版總署的“五大工程”之一。

2009年，溫家寶總理在中國(guó)政府網(wǎng)與網(wǎng)友在線交流，在回答網(wǎng)友關(guān)于能不能設(shè)立全國(guó)讀書節(jié)的問(wèn)題時(shí)，他提出贊成設(shè)立“全國(guó)讀書節(jié)”，并表示:“我愿意看到人們?cè)谧罔F的時(shí)候能夠手里拿上一本書，因?yàn)槲乙恢闭J(rèn)為，知識(shí)不僅給人力量，還給人安全，給人幸福。多讀書吧，這就是我的希望?！?009年5月，習(xí)近平副主席在中央黨校2009年春季學(xué)期開學(xué)典禮上，指出:“領(lǐng)導(dǎo)干部要愛讀書、讀好書、善讀書，推動(dòng)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。”

在黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的直接參與和推動(dòng)下，全民閱讀活動(dòng)在全國(guó)開展的越來(lái)越活躍，從中央各相關(guān)部委到全國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)，都開展了大量的閱讀活動(dòng)。從1996年南京市舉辦首個(gè)“讀書節(jié)”活動(dòng)開始，到2000年深圳市委市政府決定設(shè)立深圳讀書月，再到廣東、江蘇、深圳、成都、重慶、長(zhǎng)沙、新疆天山……約400多個(gè)城市自發(fā)開展了讀書節(jié)、讀書月等活動(dòng)，讀書節(jié)成為了多個(gè)城市的名片。在一些城市，讀書節(jié)成為盛大節(jié)日，讀書游園會(huì)、曬書大會(huì)、圖書漂流、機(jī)關(guān)讀書會(huì)等一些創(chuàng)新性讀書活動(dòng)在各地涌現(xiàn)，全民閱讀的觀念在全國(guó)全面深入，讀書的氛圍日益濃厚。

閱讀活動(dòng)不再是單一的個(gè)人活動(dòng)，讀書活動(dòng)成為各省市黨委政府牽頭、各種社會(huì)資源競(jìng)相參與的重要文化工程。