年好過月好過日子難過,縣官好當鄉(xiāng)官好當村官難當。這是一句俗話,前半句現(xiàn)成的,后半句是我編的。在此咱只說后半句??吹竭@句話,一定會有人不以為然:村官怎么難當呢?但這卻是實情。村官用不著日理萬機,但絕對是千頭萬緒;村官不會整天大會小會,但干每一項工作都得挨家挨戶去做。
說村官難當,并不是指村官工作多么忙。事實上比較起縣里、鄉(xiāng)里的干部來,村官還是要清閑許多,他們還有時間去侍弄自己的莊稼地,否則他們吃啥呢?靠那杯水車薪的補貼能干啥?但村官的確難當,上面要與縣、鄉(xiāng)政府打交道,下面還要做村民的工作,許多時候就像風箱中的老鼠——兩頭受氣。村官由于是國家政策的最終執(zhí)行者,因而許多時候,農(nóng)村的種種矛盾就直接指向了村官。
但這還不是最主要的。最主要的是鄉(xiāng)村經(jīng)濟資源的匱乏。城市修一條大街,街兩邊可以修好多商鋪,城市的官便可從中收取稅費搞政績工程。農(nóng)村唯一擁有的是土地,但土地是國家的,不能買賣,只能生產(chǎn)養(yǎng)命卻價賤的糧食。沒錢怎么辦?只有向村民攤,結(jié)果造成更緊張惡劣的干群關系?,F(xiàn)在雖然國家取消農(nóng)業(yè)稅了,但以前的虧空還是一副沉重的擔子,仍然壓在村官的肩上,村官又能怎么辦呢?
現(xiàn)在絕大部分的農(nóng)村都實行了村官直選,各種配套的制度都要求村官要清正廉明。前段時間,我看到一個報道,說是某個地方村級基本實現(xiàn)了業(yè)務費為零,媒體為此還大發(fā)了一篇評論,為這種現(xiàn)象大聲叫好,但我卻一點也興奮不起來。表面看來,這樣做是真正減輕了農(nóng)民的負擔,但在農(nóng)村不能真正均衡占有國有經(jīng)濟資源的情況下,我卻擔心這樣一來事情會更壞。我常聽人們講“跑項目”、“跑貸款”以至與村民直接相關的“跑扶貧款”,拿什么來跑啊?中國人講究禮儀,自然不能空手。帶東西當然要花錢,有時候少了還不行。這是令人憎恨的不良現(xiàn)象,但目前還不可能根絕。以前村官去跑,有列支的地方,現(xiàn)在跑的環(huán)境沒改變,卻來了個釜底抽薪不讓列支了,那么我不知道村官們究竟該怎么辦。要么是不去跑了,就讓官聲清廉而鄉(xiāng)村貧困;要么繼續(xù)跑,列支而引起村民的不滿去告狀。跑也不是,不跑也不是,村官真難當呀!
村官難做。但我們盼望著村官不難做的那一天。