山東諸城又火了一把。

18年前，諸城市為推動當(dāng)?shù)貒屑w企業(yè)改制，打破禁錮，把90%的企業(yè)賣掉，市長陳光被戲稱為“陳賣光”。在社會爭議中，諸城的經(jīng)濟(jì)實力列隊全國百強(qiáng)縣。

最近，諸城撤銷了全市1249個建制村，改建成208個農(nóng)村社區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)民集中到社區(qū)居住，農(nóng)村社區(qū)成為諸城新的社會基層組織。撤村改社區(qū)的行動，使得諸城再次被社會圍觀。

撤銷建制村設(shè)社區(qū)，涉及基層體制的重大變革，是否符合國家法律法規(guī)?涉及從今往后農(nóng)村發(fā)展的走向，條件時機(jī)是否成熟?涉及農(nóng)民群眾的長遠(yuǎn)利益，法律上能否保障?等等。這是當(dāng)事人、旁觀者共同關(guān)注的。

牽一發(fā)而動全身。從動議到試驗，再到大刀闊斧，改革當(dāng)局是經(jīng)過調(diào)查論證、深思熟慮、周密部署，下了大決心，花了大力氣的，是經(jīng)過國家有關(guān)部門批準(zhǔn)試點、村民舉手通過簽名摁章的。這些程序該走的都走了，無可非議，不必質(zhì)疑。況且，還有“三不變”——原村集體財產(chǎn)、債務(wù)債權(quán)不變，原村資產(chǎn)形成的收益權(quán)屬關(guān)系不變，原村的土地承包關(guān)系不變;“兩不降”——原村村民的福利待遇不降，原村干部的補(bǔ)貼報酬標(biāo)準(zhǔn)不降——的政策保障?？梢猿浞窒嘈?，有謀略、有膽識、有魄力、負(fù)責(zé)任的改革當(dāng)局不敢也不會拿自己的政治生命下賭注，不敢也不會拿幾十萬百姓的生存當(dāng)兒戲。況且，基層干部的創(chuàng)新動力，來自于同民眾的零距離接觸。

歷史前行的腳步需要推動，社會發(fā)展的進(jìn)步需要改革。像小崗人撬動沉睡在土地上的巨石，引發(fā)了中國的改革開放，合寨人自發(fā)組織全國第一個村委會，推動了村民自治，四平人觸摸林權(quán)的冰山一角，推動了分林到戶一樣，諸城正在破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。他們從不同層面探索并推進(jìn)中國農(nóng)村改革走向縱深，他們都是改革的先行者。

盡管是一個有積極意義和深遠(yuǎn)影響的大手筆，但畢竟是探索，就不可能一步到位，就會有不少問題有待在發(fā)展過程中完善，這是常理。所以，等人們在大門外踮著腳尖試圖一窺究竟，并產(chǎn)生些許疑問，提出些許善意時，改革當(dāng)局應(yīng)保持以往的心態(tài)解疑釋惑笑納諫言，而不必到處電告媒體，刪除這些正常的疑慮和善意的提醒。腰桿挺硬的事，應(yīng)該底氣十足，挺風(fēng)光的大手筆，應(yīng)該灑脫大氣。

不過，人們的擔(dān)憂也不無道理。比如說，農(nóng)民集中居住后置出的8萬畝舊宅基地，能否仍然真正屬于農(nóng)民并真正復(fù)懇而不挪作它用?這恐怕就不是多少個領(lǐng)導(dǎo)允諾或?qū)懺诙嗌俜菸募夏茏鞅５?，最穩(wěn)妥的辦法或許是通過地方立法，保護(hù)這些土地的歸屬不受任何強(qiáng)權(quán)的巧取豪奪，保護(hù)這群農(nóng)民的合法權(quán)益不受任何勢力的隨意侵害，讓這些農(nóng)民，以及關(guān)注“諸城模式”、關(guān)注諸城民生后路的大眾，吃顆“定心丸”。