“勞齡股、戶(hù)籍股、地樹(shù)股、計(jì)劃生育股、精神文明股……”如今，北京市平谷區(qū)掛甲峪村民談起“股”來(lái)頭頭是道。依靠農(nóng)村股份制改革，掛甲峪村大力發(fā)展旅游、工業(yè)、農(nóng)林等產(chǎn)業(yè)，2009年人均純收入達(dá)到22600元，人均分紅9000元——

背景:昔日窮山村率先“吃螃蟹”

掛甲峪村的“股改”，不但為掛甲峪帶來(lái)了農(nóng)村資產(chǎn)的快速增值，還引發(fā)了生產(chǎn)理念的更新與生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。

說(shuō)起實(shí)行農(nóng)村股份制改革的初衷，村黨支部書(shū)記張朝起說(shuō):“村民最大的資產(chǎn)是地和樹(shù)，以前承包到戶(hù)，意味著村民都是個(gè)體經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)意識(shí)弱，形不成合力。相應(yīng)的，村集體實(shí)力也得不到壯大，只能看著村民致富乏力干著急卻使不上勁?！?/p>

一個(gè)手指軟弱無(wú)力，握緊拳頭才能產(chǎn)生“1+1”大于2的效果。掛甲峪村決定將地和樹(shù)全部收歸集體管理，實(shí)行農(nóng)村股份合作制改革，采用公司運(yùn)營(yíng)方式，這樣徹底顛覆傳承了上千年的農(nóng)村個(gè)體生產(chǎn)方式，成為京郊首批“吃螃蟹”的村之一。

目標(biāo):從5000到20000

2001年，掛甲峪的股改方案一經(jīng)推出，就在這個(gè)小山村掀起了軒然大波。有村民提出質(zhì)疑，土地是農(nóng)民的命根子，地讓別人經(jīng)營(yíng)，心里總有點(diǎn)不踏實(shí)。收入稍好點(diǎn)的村民擔(dān)心股份制成了“大鍋飯”。

掛甲峪股改的“掌舵人”、股改方案的制定者張朝起說(shuō)出了股改的目標(biāo):人均純收入達(dá)到2萬(wàn)元。2001年掛甲峪人均收入5000多元，按照張朝起的承諾，9年后，也就是2010年前，掛甲峪人均收入要翻兩番，年增長(zhǎng)率近20%。

張朝起靠什么支撐股改的目標(biāo)呢?

張朝起說(shuō):“股改后農(nóng)民的收入來(lái)源主要分4塊:分紅、土地租金、工資、民俗接待收入。其中變數(shù)最大的是分紅，最穩(wěn)定的是土地租金，每人每年能拿到1000~1200元的租金。”

他的股改方案在村民代表大會(huì)上一致通過(guò)。

股改:村民變股東

掛甲峪村召開(kāi)股東大會(huì)，選舉產(chǎn)生了董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。董事會(huì)對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)，制定村內(nèi)各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)人才經(jīng)營(yíng)管理，完全實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作。監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督村集體企業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況與分配方案。

實(shí)行農(nóng)村股份制后，所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離，掛甲峪村人人變股東，戶(hù)戶(hù)可分紅。掛甲峪村把所有村民的資產(chǎn)集合起來(lái)交由村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，成立了天甲旅游公司、天甲工業(yè)公司、天甲農(nóng)林公司、天甲物業(yè)公司、天甲建筑公司5個(gè)股份公司，并安排村民就業(yè)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高了抗風(fēng)險(xiǎn)能力，形成了規(guī)模效益。

村里每年召開(kāi)1~2次股東大會(huì)，通報(bào)經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)狀況，公布分紅方案。以前開(kāi)村民代表會(huì)，“上座率”不足70%，現(xiàn)在開(kāi)股東大會(huì)，會(huì)議室坐得滿(mǎn)滿(mǎn)的，村(股)民們?nèi)季劬珪?huì)神，等著披露“重大事項(xiàng)”。

分配:掙1元分1.5元

掛甲峪村集體資產(chǎn)由2001年的1000萬(wàn)元增長(zhǎng)到2009年的1.8億元。2009年，盡管面臨金融危機(jī)，掛甲峪村人均純收入仍高達(dá)22600元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全市11986元和全區(qū)10870元的平均水平。

掛甲峪村把每年凈利潤(rùn)的30%作為發(fā)展公積金，其余70%向村民分紅。2009年，掛甲峪村實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)400萬(wàn)元，向村民分配280萬(wàn)元，村民人均工資6000元，人均分紅9000元，分紅是工資的1.5倍，也就是說(shuō)掙1元分1.5元。

農(nóng)村股份制改革讓掛甲峪發(fā)生了巨大變化。山上山下公路四通八達(dá)，長(zhǎng)壽山、鹿鳴湖、觀景臺(tái)等景觀錯(cuò)落有致，有線電視、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代通訊設(shè)施進(jìn)村入戶(hù)，半山腰依托手機(jī)信號(hào)塔建有成郊唯一的觀光旋轉(zhuǎn)餐廳。村民搬進(jìn)了統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一修建的生態(tài)別墅。

秘訣:以股代獎(jiǎng)，以獎(jiǎng)促新

掛甲峪村的發(fā)展決策都要通過(guò)董事會(huì)討論，重大事項(xiàng)要經(jīng)過(guò)股東大會(huì)決策，村民作為股東，人人都有知情權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)，避免了“一言堂”。同時(shí)，股東持股并非一成不變，其構(gòu)成具有鮮明的新農(nóng)村特色，包括勞齡股、戶(hù)籍股、地股、樹(shù)股、計(jì)劃生育股、精神文明股和特殊貢獻(xiàn)股。所占比例大致為勞齡股70%，戶(hù)籍股2%，地樹(shù)股5%，計(jì)劃生育股5%，精神文明股5%，特殊貢獻(xiàn)股13%。

看起來(lái)復(fù)雜，其實(shí)體現(xiàn)了一個(gè)原則，就是股份在按村民原有資產(chǎn)(戶(hù)籍股、地股、樹(shù)股)分配的基礎(chǔ)上，以股代獎(jiǎng)，以獎(jiǎng)促新，鼓勵(lì)村民在本村服務(wù)就業(yè)，這也是勞齡股占比重最大的原因。

村黨支部副書(shū)記李曉玲說(shuō):“計(jì)劃生育股和精神文明股直接推動(dòng)了鄉(xiāng)風(fēng)文明，哪家違反了計(jì)劃生育政策，門(mén)前亂堆亂放，哪家的計(jì)劃生育股和精神文明股就沒(méi)有了，年底也得不到相應(yīng)分紅?！睂?shí)行計(jì)劃生育股和精神文明股獎(jiǎng)勵(lì)，使掛甲峪村民精神面貌煥然一新，2008年村里被評(píng)為全國(guó)文明村。

特殊貢獻(xiàn)股則是為吸納外來(lái)人才和獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的村民設(shè)置的。60多歲的那鐵倫來(lái)自黑龍江省，擅長(zhǎng)項(xiàng)目創(chuàng)意與策劃，如今他落戶(hù)在掛甲峪，為村里建立了旅游、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的“項(xiàng)目庫(kù)”，成為村里的“智囊”。2010年初，那鐵倫領(lǐng)到了15萬(wàn)元的特殊貢獻(xiàn)分紅。