吉章娃1976年擔(dān)任晨鐘村干部以來,帶領(lǐng)群眾立足晨鐘村地處城區(qū)的優(yōu)勢(shì),興辦企業(yè),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),建設(shè)街面房,使失去土地的農(nóng)民有了生活保障;超前決策,對(duì)村辦企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革,使晨鐘村的各項(xiàng)工作取得了較大成就。晨鐘村先后被命名為省級(jí)小康示范村、省級(jí)文明村、陜西省模范村委會(huì),村黨總支被授予省級(jí)農(nóng)村奔小康先進(jìn)黨支部稱號(hào)。吉章娃先后被評(píng)為全國(guó)勞動(dòng)模范、陜西省勞動(dòng)模范、渭南市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、渭南市十大經(jīng)濟(jì)新聞人物。
順應(yīng)潮流壯大集體經(jīng)濟(jì)
實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制時(shí),如何處理集體資產(chǎn)的問題,晨鐘村干部和群眾意見分歧。吉章娃認(rèn)為,晨鐘村地處城區(qū),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)共同富裕有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),為什么非要隨大流分光集體資產(chǎn)?經(jīng)過反復(fù)討論,晨鐘村的干部和群眾最終形成共識(shí):晨鐘村的集體資產(chǎn)不能分。吉章娃的這一決定,保住了晨鐘村的集體家底,為以后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
吉章娃和晨鐘村干部把“抓住機(jī)遇,興辦企業(yè),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)”作為首要任務(wù),帶領(lǐng)一班人從辦飯店、開商店起步,不斷擴(kuò)大領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。經(jīng)過艱苦努力,晨鐘農(nóng)工商總公司、建筑工程公司、房地產(chǎn)開發(fā)公司、市政公司、水泥制品預(yù)制廠、焦化廠、鋁合金公司等村辦企業(yè)相繼成立,晨鐘村進(jìn)入了非農(nóng)產(chǎn)業(yè)時(shí)代。1995年,晨鐘村利用集體積累投資1100萬元,建起了韓城市第一座農(nóng)民賓館——金塔賓館,開始進(jìn)軍第三產(chǎn)業(yè)。取得經(jīng)驗(yàn)后,吉章娃帶領(lǐng)黨總支、村委會(huì)一班人提出了“創(chuàng)建市場(chǎng)、興辦產(chǎn)業(yè)、集體經(jīng)營(yíng)、致富晨鐘”的發(fā)展思路,相繼建成晨鐘村香山路夜市、太史大街夜市、金城小食品批發(fā)市場(chǎng)、巍山路汽車修配一條街。2002年,在吉章娃的多方協(xié)調(diào)下,晨鐘村通過招商引資的辦法,促成了陽光生活購物廣場(chǎng)、萬客樂超市、燕興汽車銷售中心等一批新項(xiàng)目落戶晨鐘,使晨鐘村占據(jù)了城市服務(wù)行業(yè)的半壁江山,為以后的可持續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
抓住機(jī)遇走共同富裕之路
針對(duì)城區(qū)建設(shè)征用晨鐘村大量土地、400戶村民失去土地的實(shí)際,黨總支反復(fù)研究決定建設(shè)街面房,實(shí)施晨鐘村的社會(huì)保障工程,得到了全體村民的積極響應(yīng)。吉章娃和村干部抓住機(jī)遇,采取村組與村民雙向投資的辦法,籌資3000多萬元,在香山路、人民路建起了面積達(dá)6萬平方米的商業(yè)街,基本達(dá)到戶均1處商業(yè)街面房,并且實(shí)行有限產(chǎn)權(quán),從而形成了晨鐘村村民的社會(huì)保障工程。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),晨鐘村村民現(xiàn)有商業(yè)街面房650多間,總價(jià)值在1.2億元以上,每年可為村民帶來至少500萬元的租金收入。商業(yè)街面房,為晨鐘村的穩(wěn)定和發(fā)展起到了關(guān)鍵作用。
規(guī)范管理步入現(xiàn)代企業(yè)軌道
經(jīng)過20多年的發(fā)展,晨鐘村已擁有金塔賓館、房地產(chǎn)開發(fā)公司、建筑公司等10多個(gè)企業(yè)。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,逐漸暴露出一些弊端,如企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清,政企不分,缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制,融資渠道不暢,人才機(jī)制沒法建立等等。面對(duì)這些問題,吉章娃提出對(duì)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革,建立現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行機(jī)制,并由此啟動(dòng)晨鐘村發(fā)展史上的“二次飛躍”。2002年7月,晨鐘村村辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的序幕正式拉開。清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估,讓晨鐘人實(shí)實(shí)在在弄清了集體家底;改制框架的確立和總體方案的通過,使晨鐘人看到自己的利益所在。
2003年6月上旬,在總體方案提交村民會(huì)議通過后,配股和募股工作中,村民積極踴躍入股,企業(yè)新增股金600多萬元。2003年9月,按照《公司法》的規(guī)定,晨鐘村首先在各村民小組中產(chǎn)生了股東代表,陸續(xù)完成了晨鐘農(nóng)工商總公司、晨鐘置業(yè)有限公司(集團(tuán)母公司)、金塔賓館有限公司、晨鐘焦化有限公司、晨鐘新世紀(jì)水泥制品有限公司的注冊(cè)登記以及晨鐘建筑有限責(zé)任公司的變更登記事項(xiàng)。同時(shí),選舉產(chǎn)生了母公司和各子公司的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員,確定了各企業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)和人事任命,向全體股東發(fā)放了股權(quán)證書,并最終在各企業(yè)之間,根據(jù)投資關(guān)系,按照母子公司的設(shè)置,在內(nèi)部實(shí)行了集團(tuán)公司管理模式,從而全面完成了晨鐘村辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作。如今,晨鐘集團(tuán)已經(jīng)步入現(xiàn)代企業(yè)管理軌道。