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        觀察

        2010-12-31 00:00:00
        南方人物周刊 2010年8期

        溫總理激活兩會前夕的政治空氣

        網(wǎng)絡(luò)釋放的問題、溫總理的回答以及權(quán)威媒體的報道,構(gòu)成了一幅令人興奮的景象

        何三畏

        2010年2月27日,隔今年兩會召開還有幾天時間,溫家寶在中國政府網(wǎng)和新華網(wǎng)在線訪談,釋放了引人注目的政治信號。

        網(wǎng)頁最后呈現(xiàn)的提問是239778條,一個國家不可能有這么多需要提交到總理面前的問題。這完全成了一次全國性的網(wǎng)民集體上訪(網(wǎng)頁顯示,絕對多數(shù)的問題屬于申冤告狀)。在一個多小時內(nèi),不僅是總理本人,網(wǎng)絡(luò)后臺的工作人員也是無法歸納這么多問題的。雖然,報道顯示,工作人員會整理出一些問題供總理選擇,不過,應(yīng)該相信總理要通過這個形式傳達什么,那是他早有準備的。

        網(wǎng)絡(luò)釋放的問題、溫總理的回答以及權(quán)威媒體的報道,構(gòu)成了一幅令人興奮的景象。首先是網(wǎng)民提問。在網(wǎng)絡(luò)“互動”結(jié)束后的當天傍晚6點多,頁面呈現(xiàn)的是5萬多條,深夜也才10萬多一點,最后掛在網(wǎng)上的才是前面提到的20多萬的數(shù)字。這說明這些問題均被認為是可以放行的。然而,其中許多問題比起目前各大流行網(wǎng)絡(luò)的草根博客上“放不穩(wěn)”的博文,要顯得更加尖銳和“敏感”。它們包括以下兩個方面:

        一是直接批評政府包括中央政府的政策的,直接檢舉地方政治腐敗、官員瀆職和司法冤案的;二是涉及國家政治路線和基本國策的。例如,一位叫“234”的網(wǎng)民問道:“溫總理您好!1、什么時候給我們真正的民主權(quán)利?2、政府官員的財產(chǎn)何時公布?3、政府什么時候才真正接受人民的監(jiān)督?4、社會的種種不公平政府打算怎么解決?”

        在某種程度上,應(yīng)該可以認為,能放出來的就意味著是準備面對和能夠承受的問題。最重要的是,溫總理基本正面回答了這些問題。在新華社的報道里,溫家寶表示了政府就是“要公開透明,接受群眾監(jiān)督”,而監(jiān)督的方式就是“民主”,“只有民主才不會人亡政息”。溫家寶還引用了毛澤東在中國共產(chǎn)黨取得政權(quán)之初和黃炎培談到政權(quán)興亡的“周期律”,而突破這個周期律的道路就是民主。作為中國的總理,直接面對以網(wǎng)民的模糊身份出現(xiàn)的民眾而不是在黨內(nèi)講話,做出這樣明確的關(guān)于民主政治表述,不能不引起世人的注意。

        同時,對于各項國計民生的重大而麻煩的問題,溫總理的直言超過了任何其他時候。三公消費(公款吃喝,公車私用,公費出國)管得住不?回答是“應(yīng)該管得住,必須管得住”;房價太高了,網(wǎng)民的問題是帶著怨怒的。總理說,“本屆政府有決心在任期內(nèi)把房地產(chǎn)管好”;社會財富如何分配?“要公平和正義,體現(xiàn)政府的良知”;還有關(guān)于醫(yī)患矛盾,食物安全,新一代產(chǎn)業(yè)工人……一時之間,中國媒體上的“先鋒”時政言論,出自最高政務(wù)官或者叫事務(wù)官之口。

        在此之前兩個星期的“新春團拜會”上,溫總理的簡短致辭出人意料地說到“要讓人民生活更加幸福、更有尊嚴”。這也許是中國官員第一次在如此這般的場合使用“尊嚴”一詞。須知,一般認為,尊嚴乃是高于人權(quán)和自由的人格概念,一個靠救濟生活的公民甚至乞丐可以享有自由和民主,但卻未必生活得有尊嚴。當一個政治人物對人民作出這樣的許諾,這是意味深長的。

        無論總理是否特意給兩會構(gòu)筑話語平臺,公眾也有理由期待客觀上發(fā)揮這樣的效果。在此,我要提到1月26日上午,溫總理在國務(wù)院聽取有關(guān)代表對《政府工作報道(征求意見稿)》的意見時,曾“深有感觸”地說,“大學必須有自主辦學權(quán)?!币粋€月后,即2月28日公布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》公開征求意見稿,就寫有“推進政校分開管辦分離”,“逐步取消實際存在的行政級別和行政化管理模式”的內(nèi)容。

        而關(guān)于兩會代表委員們的建言議政,以往的經(jīng)驗是,不免圍繞著原本應(yīng)該在最基層的政治層面解決的,或者一些不成問題的問題來討論。這是一個國家嚴重缺乏政治生氣的表現(xiàn)。那么,今年的兩會是否可以期待在溫總理一再“提示”的“自由民主”、“公開透明”和“公平正義”的基點之上,提出和辯論國家所面臨的更重要和更緊迫的問題呢?會議的決議是否能夠代表這個民族可以達到的智慧,尤其是將通過非常重要的《選舉法》,能否讓它成為一部對未來的民主制度建設(shè)發(fā)揮積極作用的良好法律呢?

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