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        2010年中國(guó)投資移民新景觀

        2010-12-31 00:00:00
        看世界 2010年7期

        今年以來,多個(gè)國(guó)家同時(shí)調(diào)整了移民政策,無巧不成書的是,這些政策幾乎都是提高了移民門檻。

        中國(guó)繼2003年前后出現(xiàn)一輪國(guó)內(nèi)富人移民潮后,新一輪國(guó)內(nèi)富人移民潮在2009年升溫很快,2010年更是形成一股勢(shì)不可擋的潮流。正是因?yàn)闆坝慷恋闹袊?guó)申請(qǐng)者超出了這些國(guó)家的負(fù)荷,才導(dǎo)致當(dāng)局不得不提高門檻以控制素質(zhì)。門檻高了,卻似乎擋不住富人一心的遷徙,反倒促使他們更迅速地?cái)y家?guī)Э诒枷蜃约旱男聡?guó)籍。到底富人移民的心態(tài)是什么?新政策對(duì)中國(guó)移民局勢(shì)又有多大影響呢?

        為此,本刊記者采訪了廣州知名移民機(jī)構(gòu)“嘉誠海外”董事長(zhǎng)楊小平。

        當(dāng)加價(jià)已成定局

        加拿大加價(jià)“米已成炊”

        據(jù)楊小平介紹,加拿大投資移民項(xiàng)目一直以“運(yùn)作成熟”和“資金安全”受到廣大中國(guó)申請(qǐng)人的青睞,加拿大移民的投資款支付程序是“面試通過后再打款”,基本上沒有投資風(fēng)險(xiǎn)。2010年2月底,在加拿大移民當(dāng)局積壓的投資移民申請(qǐng)個(gè)案已經(jīng)達(dá)到了15000余個(gè),其中僅2月份,就達(dá)1100多個(gè)。不斷增加的投資移民申請(qǐng)個(gè)案給加拿大移民當(dāng)局帶來了巨大壓力,加拿大移民局不斷通過多種方式應(yīng)對(duì)。2010年,加拿大投資移民配額已經(jīng)增調(diào)到3000個(gè)。盡管如此,依然滿足不了這“過熱”的市場(chǎng)需求。在這種情況之下,加拿大移民當(dāng)局近期可能會(huì)宣布提高關(guān)于資產(chǎn)總額和投資總額的要求。

        目前加拿大投資移民對(duì)于投資申請(qǐng)人的要求:

        1、擁有80萬加元以上資產(chǎn)(相當(dāng)于人民幣540萬元左右,包括房產(chǎn)、現(xiàn)金、股權(quán)收益等);

        2、擁有2年以上高級(jí)管理經(jīng)驗(yàn),包括企業(yè)主、總經(jīng)理、董事長(zhǎng),以及律師、會(huì)計(jì)師等專業(yè)人士等;

        3、投資40萬加元(相當(dāng)于人民幣270萬元左右)購買政府指定基金5年,5年后返還,收益歸政府所有,或選擇一次性支付12萬加元(相當(dāng)于人民幣80萬元左右)的方式。

        楊小平認(rèn)為:加拿大移民政策最主要的變化,體現(xiàn)在對(duì)于投資人的資產(chǎn)擁有量的核定以及未來投資款的數(shù)額要求上,政策修改后,可能提升到目前要求的兩倍。

        澳洲移民政策大變身

        澳大利亞移民部日前發(fā)布了商業(yè)投資移民新政策。新政策已于4月19日開始實(shí)施,此前的申請(qǐng)者不受影響。一些人欲把澳大利亞留學(xué)當(dāng)成是移民“跳板”,或是剛開始將注意力轉(zhuǎn)向澳洲技術(shù)移民的人,可能愿望即將破滅。

        據(jù)介紹,新政策有三大變動(dòng):

        1、提高了申請(qǐng)人在生意中的投資比例,原來要求申請(qǐng)人在過去4年中有2年在公司持股10%以上,現(xiàn)在要求如果生意是上市公司,申請(qǐng)人持股不少于10%;如果公司的年?duì)I業(yè)額是40萬澳幣以上(約250-300萬人民幣),申請(qǐng)人的持股不能少于30%;如果公司的年?duì)I業(yè)額低于40萬澳幣(約180萬-250萬人民幣),申請(qǐng)人持股不能少于51%。

        2、對(duì)申請(qǐng)人和配偶總資產(chǎn)額的要求大幅上揚(yáng),160企業(yè)主類別和161企業(yè)高管類別的申請(qǐng)人總資產(chǎn)要求從原來的澳幣50萬上漲到了澳幣80萬;163州政府擔(dān)保企業(yè)主類別和164州政府擔(dān)保企業(yè)高管類別申請(qǐng)人總資產(chǎn)要求從原來的澳幣25萬上漲到了澳幣50萬。

        3、取消了163B高級(jí)管理人類別。(163B企業(yè)主類 :是澳洲商業(yè)移民4年臨居的一種,這個(gè)類別主要是供那些在公司任高級(jí)管理職務(wù)但在公司沒有股份或股份不足10%的人申請(qǐng)。通常要求申請(qǐng)人任公司的總經(jīng)理、副總經(jīng)理或財(cái)務(wù)總監(jiān)職務(wù),參與公司的決策。)

        申請(qǐng)澳洲商業(yè)移民的人數(shù)眾多是導(dǎo)致澳洲移民局提升門檻的主要原因。取消163B是對(duì)中國(guó)申請(qǐng)者影響最大的一方面,并且到今年7月1日,澳洲2010年的商業(yè)移民配額已經(jīng)用完,明年澳洲將會(huì)削減大約三分之一的移民配額,這些都將使移民澳洲越來越困難。

        香港投資定居額或上調(diào)至一千萬

        內(nèi)地富豪群體的迅速崛起以及到港置業(yè)的大手筆,極大地刺激了香港的房地產(chǎn)行業(yè)。許多剛推出的樓盤就迅速吸引了眾多內(nèi)地買家慕名而來,且多以一次性付款的方式進(jìn)行購置,很少使用按揭貸款。如此豪爽作風(fēng),自然極受港人歡迎。

        但4月28日香港立法會(huì)議員梁美芬就最近香港房地產(chǎn)市場(chǎng)異?;馃嵩蛳蚋鄹ㄗh,考慮修改香港資本入境者計(jì)劃投資額下限,由現(xiàn)時(shí)的650萬港幣提高至1000萬港幣或以上。香港保安局長(zhǎng)李少光明確回復(fù),香港特別行政區(qū)政府已開始就計(jì)劃的各項(xiàng)安排。綜合各種表現(xiàn)分析,香港定居門檻的提高,勢(shì)在必行,預(yù)計(jì)最快今年內(nèi)施行。

        目前香港投資定居條件比較寬松,大部分國(guó)家和地區(qū)對(duì)投資定居者要求有成功的商業(yè)背景,個(gè)別國(guó)家還將追溯資金來源。而香港并無這些要求,定居沒有面試環(huán)節(jié),這樣保證了申請(qǐng)通過率,對(duì)英語水平也沒有要求,這對(duì)大部分內(nèi)地人士來說無疑極具吸引力。如果香港政府對(duì)《資本入境者計(jì)劃》進(jìn)行調(diào)整,除了提高投資額下限后,諸如以上利好條件不知是否也會(huì)隨之進(jìn)行調(diào)整。但在修改確定以前,申請(qǐng)定居香港的內(nèi)地富人數(shù)量激增已成定局。

        投資移民為什么形成熱潮?

        據(jù)4月初發(fā)布的《2010胡潤(rùn)財(cái)富報(bào)告》估算,中國(guó)目前有5.5萬名億萬富豪。沒有可信的數(shù)據(jù)顯示這些富豪已經(jīng)有多少移民海外,但僅從國(guó)內(nèi)各移民機(jī)構(gòu)收到的龐大移民申請(qǐng)數(shù)量上,就能感覺到一股不可抑制的往外涌的力量。

        許多專家擔(dān)憂富人移民帶來的惡性循環(huán),它不同于上世紀(jì)出現(xiàn)的知識(shí)分子移民潮,現(xiàn)在的富人移民潮出去的主要是富人、明星等非富即貴群體,帶走的是巨額財(cái)富,且這些人雖然遷出國(guó)籍,卻依然以中國(guó)作為掙錢發(fā)財(cái)之地,也就是說,中國(guó)的財(cái)富,通過移民這一渠道,在源源不絕地往國(guó)外輸送。也許從經(jīng)濟(jì)上來看,這確實(shí)不利于國(guó)家利益,但從這些富人的角度出發(fā),他們也有難言之隱:

        一:子女教育問題

        在國(guó)內(nèi)致富的這代富人現(xiàn)在都是四十好幾的中年人了,子女的成長(zhǎng)教育成了他們最擔(dān)憂的問題。這代人享受了國(guó)家先富政策的恩惠,發(fā)家致富了,但過程中,他們深深感受到中國(guó)社會(huì)貧富的不公。他們不放心在這樣的環(huán)境下,扭曲自己孩子的心靈。

        不少打算移民的人,都是在國(guó)內(nèi)白手起家的,經(jīng)過十余年的勤勞肯干,苦心經(jīng)營(yíng),有了一定的成績(jī)。在他們送子女留學(xué)期間,了解了不少國(guó)外的風(fēng)土人情與生活環(huán)境,開始萌生移民的念頭。楊小平也認(rèn)為,90%的投資移民是為了拿一個(gè)國(guó)外的身份,以便自己的子女在海外讀書。其實(shí)一個(gè)孩子在國(guó)外從初中到大學(xué)享受到的教育優(yōu)惠,正好可以抵消移民的費(fèi)用,是一筆很劃算的交易。

        二:尋找安全感

        除了子女教育,不少富人移民的原因是社會(huì)對(duì)財(cái)富“原罪”的追問以及不時(shí)引發(fā)的“仇富”心態(tài)也讓他們時(shí)時(shí)找不到安全感。

        客觀地說,富人對(duì)安全感的惶惑,并不是今天才有的問題。由于財(cái)富再分配機(jī)制力度較小,不能起到顯著的貧富差距調(diào)節(jié)作用,這最終使得社會(huì)疏導(dǎo)機(jī)制出現(xiàn)問題,并導(dǎo)致仇富心態(tài)產(chǎn)生。

        因此,富豪們因不安全感而移民海外,從一定程度上來說其實(shí)是社會(huì)問題,并非僅僅與財(cái)富有關(guān)。這實(shí)際也呼吁,制度應(yīng)及早對(duì)存在其中的財(cái)富分配問題進(jìn)行改良,而不是一味抱怨富人的財(cái)富或只懂得靠移民逃離。

        三:尋求新的生活方式

        比起國(guó)內(nèi)大城市終日的陰霾、灰暗的天空,與嘈雜的車聲人聲,許多人在見識(shí)了國(guó)外優(yōu)美的自然環(huán)境和舒適的居住環(huán)境后,心中難免產(chǎn)生落差。

        “我們這代人總被教育要為國(guó)家、為社會(huì)做貢獻(xiàn)。小時(shí)候家里很窮,學(xué)生時(shí)代被沉重的功課壓得抬不起頭,工作后要看領(lǐng)導(dǎo)臉色,自己做企業(yè)后天天繃著一根弦,要為底下的幾百號(hào)員工負(fù)責(zé),也要陪工商稅務(wù)、客戶關(guān)系吃飯喝酒。錢是掙到了一些,但卻是以身體健康為代價(jià)的?!辈簧偃藢?duì)自己的國(guó)內(nèi)奮斗史,不無感慨地說。

        首個(gè)編撰中國(guó)富豪榜的胡潤(rùn)接觸中國(guó)富豪的頻率很高。他承認(rèn),很多富豪都移民了,但可能還不是一個(gè)普遍的現(xiàn)象?!拔矣X得這和人們觀念的一些轉(zhuǎn)變有關(guān)系,尤其現(xiàn)在富二代崛起之后。他們更多地會(huì)考慮到一種生活方式的轉(zhuǎn)變,更加追求生活質(zhì)量,不想像上一輩人那么忙碌地去生活,他們開始追求一種緩慢的生活節(jié)奏?!?/p>

        80后的怨聲載道,也再一次驗(yàn)證了國(guó)內(nèi)大中城市生存環(huán)境壓力之大。年輕的父母?jìng)儾辉傧M约旱淖优畟冊(cè)诰薮蟮母?jìng)爭(zhēng)壓力下茍延殘喘。與其如此,在有經(jīng)濟(jì)能力的情況下,避開激烈的競(jìng)爭(zhēng),到資源更豐富的國(guó)外去充分發(fā)展或許是更好的選擇。

        是不是門檻越高,富人移民速度越快?

        人在面對(duì)可能出現(xiàn)的資源緊缺時(shí),都有一種危機(jī)感,特別是中國(guó)人,一擁而上的瘋搶是常出現(xiàn)的情況。非典時(shí)期搶購板藍(lán)根等例子比比皆是。那么面對(duì)國(guó)外移民局提升門檻,限制移民人數(shù)的情況下,中國(guó)人怕吃虧、過了這個(gè)村就沒這個(gè)店的心理又會(huì)不會(huì)出來作祟呢?

        就記者采訪過程中了解到,此次多個(gè)國(guó)家政策大變動(dòng)給國(guó)內(nèi)移民申請(qǐng)者帶來了正反兩面的影響。對(duì)于財(cái)力雄厚的申請(qǐng)者來說,申請(qǐng)個(gè)案的減少,無疑加快了審批的速度,對(duì)他們盡早地移民成功是最有利的消息;反之,對(duì)一些財(cái)力平平,想通過特殊渠道移民海外的人來說,則加大了難度。自新政策發(fā)布以來,移民機(jī)構(gòu)接到的咨詢電話是平時(shí)的數(shù)倍,但是不是因此導(dǎo)致更多的富人選擇移民,還需要更長(zhǎng)時(shí)間的觀察。

        蛋糕只有那么大,想吃的人卻很多。就咱們國(guó)人的心態(tài)來說,門檻的提高,可能嚇不退他們的腳步,“機(jī)會(huì)難得”的誘惑反而會(huì)刺激一些本無堅(jiān)定移民心態(tài)的富人,動(dòng)了這個(gè)念頭。盲目的從眾心理,深思熟慮的缺乏,在富人群中也在所難免。

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