“找?guī)讉€(gè)打麻將的抓起來,一個(gè)人交500塊錢放人,抓到兩個(gè)就1000元。勤快一點(diǎn),下班就去敲門,所以也能夠完成”。
最近數(shù)年,許蘇瓴的身份變換非??臁?/p>
在2007年以前,他是江西省會(huì)昌縣公安局辦公室主任、某派出所所長(zhǎng),并兩次被江西省公安廳授予“信訪先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào);
2007年6月,許蘇瓴因犯“非法拘禁罪”,被會(huì)昌縣人民法院判處入獄兩年六個(gè)月;
2008年底,因在獄中表現(xiàn)良好,許蘇瓴獲得減刑,提前釋放。
此后,堅(jiān)稱自己“冤枉”和“被陷害”的許蘇瓴開始上訪,實(shí)名舉報(bào)會(huì)昌縣公安局主要領(lǐng)導(dǎo)。一年來,許蘇瓴上訪的足跡輾轉(zhuǎn)贛州、南昌、北京等城市,成了當(dāng)?shù)刂摹吧显L專業(yè)戶”。
“為索取賭債非法拘禁他人”
許蘇瓴更早的時(shí)候是一名中學(xué)老師、校長(zhǎng),直到1996年參加會(huì)昌縣公安局選調(diào)民警的公務(wù)員考試,他以總分第一名的成績(jī)成了一名公安干警。此后,許蘇瓴從普通民警、科員做到辦公室副主任、主任,并于2005年出任該縣周田派出所所長(zhǎng)。
“兩次立三等功,三次獲嘉獎(jiǎng),連續(xù)7年被評(píng)為會(huì)昌縣優(yōu)秀人民警察。”在旁人眼里,許蘇瓴前途看好。他說,“誰都知道做到辦公室主任是要提拔的,放我出去做所長(zhǎng)是為了增加基層工作經(jīng)歷?!睍?huì)昌縣公安局網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)羅錦程也認(rèn)為,許在擔(dān)任辦公室主任期間,“表現(xiàn)還好?!?/p>
直到2006年,許蘇瓴的仕途戛然而止。
其時(shí),會(huì)昌地下“六合彩”風(fēng)行。這年9月14日,許蘇瓴的初中同學(xué)胡仙長(zhǎng)因莊家賴賬,在鄰近的福建武平縣某賓館將莊家等人扣押。
兩個(gè)月后的11月8日下午,會(huì)昌縣公安局局長(zhǎng)尹良耀親自率人前往周田派出所,對(duì)依然身為所長(zhǎng)的許蘇瓴進(jìn)行了拘禁。2007年6月,會(huì)昌縣人民法院就此案作出刑事判決,認(rèn)為胡仙長(zhǎng)、許蘇瓴等人“為索取法律不予保護(hù)的賭債非法扣押、拘禁他人”,并且“胡仙長(zhǎng)、許蘇瓴作案五起,在本案的共同犯罪中從預(yù)謀到實(shí)施均起主要作用系主犯”,許蘇瓴犯非法拘禁罪,判處有期徒刑二年六個(gè)月。
對(duì)此,許蘇瓴始終不服,表示自己獲罪是因?yàn)樵馐芫诸I(lǐng)導(dǎo)的“報(bào)復(fù)和陷害”,“我只是順路開車將胡仙長(zhǎng)送到了武平,然后就立即開車返回了?!痹S蘇瓴稱,他在此案中過錯(cuò)在于“明知道人家參與‘六合彩’還開車送他”。
胡恩輝對(duì)許蘇瓴的舉報(bào)不以為意,“都是自己的兄弟,怎么可能故意去搞他呢。”
宣判后許蘇瓴并沒有提起上訴。他稱,“這也是律師的建議,當(dāng)時(shí)我已經(jīng)被關(guān)了半年了,干脆爭(zhēng)取早日出獄后再提出申訴?!?/p>
犯罪嫌疑人繳錢后取保候?qū)?/p>
2008年11月27日,許蘇瓴出獄的第二天,他走進(jìn)了會(huì)昌縣公安局局長(zhǎng)尹良耀的辦公室,“我跟他說了兩句話,第一我要舉報(bào)你和副局長(zhǎng)胡恩輝,第二我要起訴公安局?!碑?dāng)天下午,許蘇瓴把起訴會(huì)昌縣公安局的行政訴訟狀遞交給了會(huì)昌縣人民法院。
此后,許蘇瓴開始實(shí)名舉報(bào)會(huì)昌縣公安局局長(zhǎng)尹良耀、副局長(zhǎng)胡恩輝。
兩個(gè)月后,尹良耀從會(huì)昌縣公安局長(zhǎng)任上轉(zhuǎn)任贛州市公安局助理調(diào)研員。在許蘇瓴看來,是他的舉報(bào)開始生效。
“他聯(lián)想太豐富了。”會(huì)昌縣公安局法制室主任李昌榮對(duì)本刊記者表示,“尹局長(zhǎng)是正常的工作調(diào)動(dòng)?!?/p>
本刊記者就此多次聯(lián)系尹良耀未果。“尹局長(zhǎng)是清者自清,沒有什么回應(yīng)的必要?!崩畈龢s說。
在尹良耀被調(diào)離后,許蘇瓴舉報(bào)的矛頭開始集中對(duì)準(zhǔn)副局長(zhǎng)胡恩輝。
許蘇瓴稱自己與胡的恩怨由來已久。早在2001年4月,會(huì)昌縣公安局破獲一起涉及40余萬元的販運(yùn)假鈔案。此案經(jīng)上報(bào)后,被確定為建國以來江西省涉案金額最大的假鈔案。其時(shí),胡恩輝負(fù)責(zé)該案的指揮偵辦工作。
許蘇瓴稱,因?yàn)椤昂鬏x的居中運(yùn)作”,這一曾經(jīng)震動(dòng)江西的案件在移交檢察院后,該案兩名主要嫌疑人在繳納30萬元保證金后得以取保候?qū)?,僅該案從犯李某以“窩藏罪”獲刑8個(gè)月15天。
“由于正義感的驅(qū)使”,時(shí)任會(huì)昌縣公安局辦公室副主任的許蘇瓴將該案寫成偵破通訊刊發(fā)在《江西法制報(bào)》等多家報(bào)刊上?!斑@讓胡恩輝非常緊張,他一直擔(dān)心案子曝光?!痹S蘇瓴說,他將胡恩輝在該案中的表現(xiàn)報(bào)告給了局領(lǐng)導(dǎo)。
此外,據(jù)許蘇瓴稱,2002年他受命擔(dān)任一專案組組長(zhǎng)追捕犯人時(shí)發(fā)現(xiàn)胡恩輝通風(fēng)報(bào)信,為此許蘇瓴向紀(jì)檢部門進(jìn)行了舉報(bào)。
對(duì)此,胡恩輝在電話中對(duì)本刊記者表示,他與許蘇瓴此前并無過節(jié),除了“我性格比較直,罵過他‘膽小怕死’”。
對(duì)于許蘇瓴舉報(bào)其涉嫌“徇私枉法”,胡恩輝稱“全部是無中生有”,“是誹謗,不是舉報(bào)”。關(guān)于舉報(bào)一事,會(huì)昌縣公安局法制室主任李昌榮也表示,“縣紀(jì)委牽頭早調(diào)查過了,都不屬實(shí)”,并稱“縣紀(jì)委有調(diào)查結(jié)論”。
不過,會(huì)昌縣紀(jì)委副書記周方以“工作人員外出辦案了,什么時(shí)候回來不知道”為由婉拒了本刊記者索取調(diào)查結(jié)論的要求。
“霸占本應(yīng)隨案移交的贓車并套上公安專段牌照公然私用”
許蘇瓴出獄后,迅速將會(huì)昌縣公安局告上了法庭,要求被告將兩年前沒收的36萬余元返還。許蘇瓴稱,在兩年前其被拘留期間,其夫婦名下的共計(jì)36萬余元被沒收。
起訴近6個(gè)月后的2009年5月5日,會(huì)昌縣法院就此作出行政判決,“確認(rèn)??沒收原告違法所得??的具體行政行為違法”。
該份行政判決書透露,原告許蘇瓴還“涉嫌詐騙罪,且涉嫌詐騙案正處于偵查過程中”。許蘇瓴稱,他直到此時(shí)方才明白自己在過去兩年中,不僅作為罪犯入獄服刑,同時(shí)還作為犯罪嫌疑人在遭受偵查,“即便是涉嫌犯罪,為什么我出獄了仍然沒有結(jié)果呢?!?/p>
對(duì)此,會(huì)昌縣公安局網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)羅錦程稱,“主要是偵查很費(fèi)時(shí)間?!?/p>
打贏了官司的許蘇瓴并沒有拿到錢。據(jù)許蘇瓴透露,在獲悉其起訴后,會(huì)昌縣公安局找到他,“說只要我撤訴,就把36萬元返還給我?!遍_庭前的4月1日,會(huì)昌縣公安局作出“撤銷沒收許蘇瓴違法所得決定書”,決定撤銷沒收許蘇瓴違法所得的36萬余元。但兩天后,會(huì)昌縣公安局再一次以“非法拘禁案”和“詐騙案”違法所得的原由將該筆款項(xiàng)扣押。
在許蘇瓴的一份舉報(bào)信中甚至稱,“自2006年11月8日至2007年4月24日”,會(huì)昌縣公安局共造成他50余萬元財(cái)產(chǎn)損失,其中只有這36萬余元有罰沒收據(jù)復(fù)印件。
“有些錢可能到了個(gè)別人的腰包?!痹S蘇瓴稱。據(jù)他反映,在2001年的假鈔案中,該案分管領(lǐng)導(dǎo)“霸占本應(yīng)隨案移交的贓車并套上公安專段牌照公然私用”。甚至在多年前,許蘇瓴稱該縣公安局在端掉兩個(gè)黑惡勢(shì)力團(tuán)伙的行動(dòng)中,“什么手續(xù)沒有”就將嫌犯家中的沒收物品搬到了刑警大隊(duì)辦公室使用。
對(duì)上述說法,會(huì)昌縣公安局法制室主任李昌榮進(jìn)行了否認(rèn)。李昌榮解釋,贓車主要是因?yàn)椤鞍l(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)被磨掉了,找不到事主”,“暫時(shí)保管在這”。至于所謂電視機(jī),李昌榮也稱“該移交的都移交了”,公安局絕對(duì)是依法辦事。
過年過節(jié)還需要向領(lǐng)導(dǎo)表示“孝敬”
許蘇瓴坦承他并不是“好人”,“我也給尹良耀送過禮。”然而,許蘇瓴認(rèn)為自己努力想適應(yīng)官場(chǎng)規(guī)則,但始終有點(diǎn)“不解風(fēng)情”,從而開罪了領(lǐng)導(dǎo)。
許蘇瓴稱,他在任時(shí)的主要任務(wù)之一就是“創(chuàng)收”,這讓他有點(diǎn)“焦頭爛額”。據(jù)他介紹,2005年出任派出所所長(zhǎng)時(shí),上面給他定的任務(wù)是35萬元,“這還是領(lǐng)導(dǎo)照顧我,因?yàn)槲沂菑霓k公室主任調(diào)過去,沒有干過具體業(yè)務(wù)?!?/p>
“局領(lǐng)導(dǎo)跟我講,第二年你要拿到40萬元,第三年我不給你定,自己進(jìn)步快的話,就提拔副局長(zhǎng)了?!备鶕?jù)當(dāng)?shù)氐摹耙?guī)矩”,公安局各個(gè)單位實(shí)現(xiàn)的“創(chuàng)收”全部上交,公安局再根據(jù)完成任務(wù)的情況進(jìn)行返還,“沒有完成任務(wù)的返6%,完成的是返還15%?!?/p>
為了實(shí)現(xiàn)罰沒任務(wù)以及應(yīng)付各種日常的開支,作為所長(zhǎng)的許蘇瓴需要的是“勤奮”?!拔耶?dāng)所長(zhǎng)時(shí)只完成了20萬元,這就意味著返還只有6%,資金非常緊張。怎么運(yùn)作?找?guī)讉€(gè)打麻將的抓起來,一個(gè)人交500塊錢放人,抓到兩個(gè)就1000元。勤快一點(diǎn),下班就去敲門,所以也能夠完成?!?/p>
“但領(lǐng)導(dǎo)一般不會(huì)明著給你提任務(wù)。”許蘇瓴稱,一般是分管領(lǐng)導(dǎo)單獨(dú)召集你,讓你表個(gè)態(tài),看今年能夠搞到多少錢,“我們也不能說得太離譜,說低了顯得自己沒能力,說高了又怕完不成沒法交待?!痹S蘇瓴上任第一年,他給的數(shù)字是“確保完成35萬元,爭(zhēng)取36萬元”。說完后,“領(lǐng)導(dǎo)就在日記本里寫上35萬元,說,好,你們自己定的,以后就這樣收。”
許蘇瓴稱,公安局后勤裝備科分管財(cái)務(wù),負(fù)責(zé)催收各下屬單位的“創(chuàng)收”任務(wù),“那有一個(gè)進(jìn)度表給你排好位置,每個(gè)局領(lǐng)導(dǎo)都有一張?!?/p>
時(shí)任所長(zhǎng)的許蘇瓴手下有7個(gè)正式工作人員,除發(fā)工資外,許蘇瓴需要籌錢來養(yǎng)活食堂、兩輛車,“每年還有不少的招待費(fèi)?!贝送猓S蘇瓴稱,過年過節(jié)還需要向領(lǐng)導(dǎo)表示“孝敬”,“春節(jié)、中秋節(jié)一般是給局長(zhǎng)5000塊錢的紅包,端午節(jié)要少,五六百?!逼渌骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)職位高低,紅包數(shù)量不等,“這都是規(guī)矩?!?/p>
對(duì)此,會(huì)昌縣公安局法制室主任李昌榮稱,“這不是什么任務(wù),都是指導(dǎo)性的”,“再說完不成也無所謂,沒聽說過誰沒完成就要免職?!?/p>
然而,正在積極完成“創(chuàng)收”任務(wù)、前途看好的許蘇瓴卻在其派出所等來了抓捕他的公安局長(zhǎng)。在許蘇瓴看來,他始終在努力適應(yīng)當(dāng)?shù)氐墓賵?chǎng)規(guī)則卻依然“不解風(fēng)情”。
出獄后,許蘇瓴將其遭遇及從警經(jīng)歷悉數(shù)在網(wǎng)上曝光,直指當(dāng)?shù)鼗鶎诱ㄏ到y(tǒng)黑幕。然而就在2009年12月3日,許蘇瓴的幾個(gè)朋友以及多次為其打印舉報(bào)材料的瑞金市區(qū)某打印店被會(huì)昌縣公安局刑偵大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)曾北凡帶人搜查,其電腦被搬走。曾北凡對(duì)本刊記者解釋,這是因?yàn)榫W(wǎng)上爆出的許多帖子涉嫌“誣告陷害”,傷害了局領(lǐng)導(dǎo)的名譽(yù),至于“具體的情況還在調(diào)查中”。
在會(huì)昌縣政法系統(tǒng)內(nèi),許蘇瓴以“文筆很好”為人熟知。許蘇瓴也稱,他計(jì)劃把其從警經(jīng)歷以及基層政法系統(tǒng)亂象寫進(jìn)小說,“在獄中已經(jīng)寫了幾十萬字了,這會(huì)是一部觸目驚心的紀(jì)實(shí)小說?!?/p>