俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》稱,分離主義對(duì)上海合作組織成員國(guó)而言是一個(gè)相當(dāng)迫切的問(wèn)題?!昂推绞姑?010”演習(xí)將在距新疆不遠(yuǎn)的哈薩克斯坦奧塔爾舉行,“這似乎并非偶然”
“和平使命——2010”上海合作組織成員國(guó)武裝力量聯(lián)合反恐軍事演習(xí),將于9月9日至25日在中亞國(guó)家哈薩克斯坦舉行。
值得注意的是,這次聯(lián)合反恐軍事演習(xí)不但是上海合作組織框架下的第七次聯(lián)合反恐演習(xí),也是今年中國(guó)人民解放軍同外國(guó)軍隊(duì)舉行的最大規(guī)模的演習(xí)。學(xué)習(xí)如何在中亞的沙漠和山地荒漠作戰(zhàn)
中國(guó)國(guó)防部新聞事務(wù)局局長(zhǎng)、國(guó)防部新聞發(fā)言人耿雁生此前表示,中國(guó)、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦等五國(guó)參演部隊(duì)將以“對(duì)恐怖主義引發(fā)的地區(qū)危機(jī)”為背景,聯(lián)合投入兵力5000多人,演練軍事反恐作戰(zhàn)的指揮、協(xié)同、保障和行動(dòng)方法。
經(jīng)過(guò)多輪軍事專家組磋商,各方就舉行演習(xí)的相關(guān)問(wèn)題達(dá)成了一致。演習(xí)將分戰(zhàn)略磋商、聯(lián)合反恐戰(zhàn)役準(zhǔn)備和聯(lián)合反恐戰(zhàn)役三個(gè)階段進(jìn)行,由各成員國(guó)中央軍事指揮機(jī)關(guān)派出作戰(zhàn)組組成聯(lián)合導(dǎo)演部統(tǒng)一組織指揮。參演國(guó)武裝力量總參謀長(zhǎng)(參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席)將在阿拉木圖共同宣布演習(xí)開始。
耿雁生表示,演習(xí)是“為了表明成員國(guó)軍隊(duì)共同打擊恐怖主義、分裂主義、極端主義的意志、決心和能力,體現(xiàn)了上海合作組織成員國(guó)之間互信的高水平和務(wù)實(shí)的合作,表達(dá)了上海合作組織成員國(guó)為維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定、促進(jìn)共同發(fā)展和繁榮的真誠(chéng)愿望”。
演習(xí)將在哈薩克斯坦阿拉木圖市和奧塔爾市的馬特布拉克諸兵種合成訓(xùn)練場(chǎng)舉行。據(jù)俄羅斯“亞洲一分析”基金會(huì)網(wǎng)站報(bào)道,“和平使命-2010”演習(xí)參演部隊(duì)將學(xué)習(xí)如何在中亞的沙漠和山地荒漠地區(qū)進(jìn)行作戰(zhàn)。去年,集體安全條約組織集體快速反應(yīng)部隊(duì)曾在此舉行代號(hào)為“協(xié)作-2010”的大規(guī)模演習(xí),其中也演練了反恐行動(dòng)。
莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授、東亞和上海合作組織研究中心主任亞歷山大·盧金對(duì)《瞭望東方周刊》評(píng)論說(shuō),上海合作組織成員國(guó)在反恐,阿富汗問(wèn)題和打擊毒品犯罪等方面已經(jīng)展開了良好的合作。在設(shè)于烏茲別克新坦首都塔什干的地區(qū)反恐機(jī)構(gòu)框架下,成員國(guó)反恐安全部門展開了包括培訓(xùn)反恐人員等在內(nèi)的積極協(xié)作。
中國(guó)軍隊(duì)首次使用哈方鐵路實(shí)施跨國(guó)輸送
俄羅斯“亞洲-分析”基金會(huì)網(wǎng)站稱,與以往上海合作組織參演部隊(duì)主要由中國(guó)和俄羅斯兩國(guó)軍人組成不同,此次演習(xí)中,“東道主”哈薩克斯坦參演兵力將與中國(guó)和俄羅斯軍人數(shù)量相當(dāng)。
同時(shí),據(jù)俄塔社報(bào)道,演習(xí)時(shí),俄羅斯和中國(guó)的陸航部隊(duì)將在哈薩克斯坦境內(nèi)的阿塔爾軍用機(jī)場(chǎng)駐扎。俄羅斯的戰(zhàn)斗機(jī)和軍用運(yùn)輸機(jī)將在位于吉爾吉斯斯坦的坎特空軍基地駐扎,而中方的戰(zhàn)斗機(jī)和運(yùn)輸機(jī)將從本國(guó)軍用機(jī)場(chǎng)起飛,并執(zhí)行任務(wù)。
中方參演部隊(duì)包括1個(gè)陸軍戰(zhàn)斗群、1個(gè)空軍戰(zhàn)斗群和1個(gè)綜合保障群參加演習(xí)。參演裝備包括坦克、輪式步戰(zhàn)車、裝甲輸送車、車載自行榴彈炮、突擊炮、防空系統(tǒng)炮車、轟炸機(jī)、戰(zhàn)斗機(jī)、武裝直升機(jī)等。參演人員和裝備8月31日起,通過(guò)空中和鐵路兩種方式跨境機(jī)動(dòng)至演習(xí)地域。
中方參演陸軍戰(zhàn)斗群分為6個(gè)梯隊(duì)從內(nèi)蒙古朱日和火車站出發(fā),前往演習(xí)地域。這次跨境鐵路輸送總里程近51300公里,其中,中國(guó)境內(nèi)約3500公里行程,途經(jīng)內(nèi)蒙古、寧夏、甘肅、新疆4省區(qū)。
由于中哈兩國(guó)鐵路軌距、車輛長(zhǎng)寬標(biāo)準(zhǔn)不同,根據(jù)雙方磋商,中方參演部隊(duì)軍列上的人員和武器裝備在新疆阿拉山口口岸換乘換裝至哈方提供的軍列。進(jìn)入哈薩克斯坦境內(nèi)后,中方參演部隊(duì)乘坐的軍列在行駛1000多公里后,抵達(dá)演習(xí)地域附近的奧塔爾車站。
這是中國(guó)軍隊(duì)首次使用哈方鐵路實(shí)施跨國(guó)輸送,也是中國(guó)軍隊(duì)繼俄境內(nèi)舉行的“和平使命-2007”軍演后第二次跨境遠(yuǎn)程投送兵力參加上海合作組織聯(lián)合軍事演習(xí)。
演習(xí)地點(diǎn)選擇“并非偶然”
俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》稱,分離主義對(duì)上海合作組織成員國(guó)而言是一個(gè)相當(dāng)迫切的問(wèn)題?!昂推绞姑?010”演習(xí)將在距新疆不遠(yuǎn)的哈薩克斯坦奧塔爾舉行,“這似乎并非偶然”。
據(jù)該報(bào)報(bào)道,居住在哈薩克斯坦的維族人也面臨著與中國(guó)境內(nèi)維族人相似的問(wèn)題。在過(guò)去一些年里,當(dāng)?shù)刂С种亟ā皷|突厥斯坦”的數(shù)個(gè)分裂團(tuán)伙被消滅。車臣、阿富汗和一些中亞國(guó)家也存在維族分裂分子。
美國(guó)詹姆斯敦基金會(huì)出版的《中國(guó)簡(jiǎn)報(bào)》稱,中國(guó)與中亞的軍事合作主要是雙邊或多邊聯(lián)合軍事演習(xí)。自2002年以來(lái),中國(guó)共計(jì)參加了20余次與上海合作組織其他成員國(guó)舉行的雙邊或多邊軍演。
俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》在回顧以往上海合作組織舉行的一些大規(guī)模演習(xí)時(shí)指出,它們具有“非常實(shí)用的政治色彩”。該報(bào)稱,“和平使命-2007”演習(xí)中,俄、中和其他上海合作組織國(guó)家(哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦)的參演部隊(duì),練習(xí)摧毀位于中亞的恐怖分子基地;“和平使命-2009”演習(xí),恰好在新疆發(fā)生打砸搶燒嚴(yán)重暴力事件后局勢(shì)仍然緊張的情況下舉行。
《中國(guó)簡(jiǎn)報(bào)》稱,在今后數(shù)年里,中國(guó)和中亞顯然會(huì)加強(qiáng)四個(gè)領(lǐng)域的軍事合作:首先是打擊販毒活動(dòng);第二個(gè)領(lǐng)域可能涉及組建集體維和部隊(duì)的問(wèn)題,主要目標(biāo)是阿富汗;第三個(gè)領(lǐng)域是中國(guó)可能希望在反恐問(wèn)題上與中亞各國(guó)政府加強(qiáng)合作;第四個(gè)合作領(lǐng)域是保護(hù)中國(guó)在中亞的能源資產(chǎn)。
中國(guó)與中亞各國(guó)的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系至關(guān)重要
美國(guó)國(guó)防部網(wǎng)站8月16日發(fā)表的《與中國(guó)有關(guān)的軍事與安全發(fā)展》年度報(bào)告稱,中國(guó)在中亞的利益主要包括拓展地區(qū)的影響、獲取自然資源與能源,以及阻止對(duì)“疆獨(dú)”分子的支持。
報(bào)告稱,北京已與眾多中亞國(guó)家達(dá)成協(xié)議,修建必要的基礎(chǔ)設(shè)施以向中國(guó)西部輸送自然資源,其中就包括一條始于土庫(kù)曼斯坦經(jīng)烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦最終進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)的油氣管線。北京還與上合組織成員國(guó)舉行了多次雙邊或多邊軍事演習(xí),同時(shí)加強(qiáng)該地區(qū)國(guó)家在反對(duì)“疆獨(dú)”分裂活動(dòng)上的團(tuán)結(jié)協(xié)作。駐守在新疆的國(guó)內(nèi)安全部隊(duì)有可能被用于應(yīng)對(duì)中亞突發(fā)事態(tài)。中國(guó)還可能“在危機(jī)形勢(shì)下利用陸航和跨區(qū)域機(jī)動(dòng)行動(dòng)迅速向中亞地區(qū)部署作戰(zhàn)力量”。
《中國(guó)簡(jiǎn)報(bào)》稱,就安全領(lǐng)域而言,中國(guó)政府實(shí)現(xiàn)中國(guó)與前蘇聯(lián)邊界非軍事化,通過(guò)上海合作組織打造集體安全框架,不斷加強(qiáng)高層官員間的會(huì)談,從而設(shè)法維護(hù)了中國(guó)與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦的邊境地區(qū)的安全。盡管軍事合作本身仍然非常有限,但中國(guó)與中亞各國(guó)政府的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系對(duì)北京而言至關(guān)重要。
亞歷山大·盧金對(duì)《瞭望東方周刊》說(shuō),上合組織是惟一一個(gè)在歐亞地區(qū)有中國(guó)參加的地區(qū)合作組織。上合組織不僅符合俄羅斯的政策利益,同時(shí)也是唯一一個(gè)俄羅斯能夠與中國(guó)協(xié)調(diào)本國(guó)地區(qū)政策的組織。