前不久，鄭州宇通集團剛剛向河南省直文藝院團和省文聯(lián)共捐贈3000萬元人民幣和8輛宇通客車，用于支持河南省文化事業(yè)的發(fā)展，此舉備受各界好評

6月1日，鄭州市管城區(qū)十八里河鎮(zhèn)南劉莊村發(fā)生“拆遷命案”，村民劉大孬駕駛貨車撞向拆遷工作人員，造成多人死傷。事發(fā)后，《瞭望東方周刊》對此事展開調(diào)查，并以《要命的拆遷》為題進行了報道。

《瞭望東方周刊》調(diào)查發(fā)現(xiàn)，劉大孬開車撞人，雖系一時沖動的“個人”行為，卻有舉村抗拆的“民怨”背景。

如今，事發(fā)已經(jīng)3個月了，南劉莊拆遷進展如何?劉大孬撞人案辦理得怎樣?8月底，《瞭望東方周刊》再赴鄭州，對相關(guān)問題進行了跟蹤調(diào)查。

拆遷陷入停滯

8月28日，本刊記者再次來到南劉莊村。依然是空樓林立，依然是垃圾遍地，只不過，街上的人似乎比上次明顯多了。

“好多村民都搬回村子住了?！贝迕窭罹礃I(yè)告訴《瞭望東方周刊》，事發(fā)兩個多月來，南劉莊拆遷處于停滯狀態(tài)，村民與政府溝通無果，部分村民陸續(xù)搬回了村子。

本刊記者在村里看到，多所村民的宅院已經(jīng)住人，由于門窗已經(jīng)拆除，他們就用木板臨時擋著，房內(nèi)放著桌床、灶具等簡單的生活用品。

劉大孬家的房子也沒有空置，一樓西側(cè)門面房內(nèi)堆放著回收的破舊門板，東側(cè)放著床被，窗口被木板擋著。

鄰居告訴本刊記者，劉大孬的兒子、兒媳也回來住了，他們一般晚上回來，一樓房間借給別人用了。

村民們說，包括原來留守的村民，目前搬回來住的有七八十戶，他們也沒有把家具全搬回來，只是回家臨時住著，有的是看護宅院防止被拆，有的是方便孩子上學(xué)，“學(xué)校就在村旁，回來住孩子吃飯方便?！?/p>

村民反映，事發(fā)至今近三個月來，政府并沒有積極召集村民協(xié)商相關(guān)問題，每次都是村民主動去找政府詢問，“這樣拖著不解決，對村民不利，對宇通公司的項目也沒好處。”

村民告訴本刊記者，劉大孬撞人事件發(fā)生不久，村里曾經(jīng)來過一些干部，他們一人包十戶，安撫村民情緒，征求村民意見。

村民提了相關(guān)意見，但沒有下文。村民曾三次找到十八里河鎮(zhèn)政府，要求答復(fù)村民提出的意見，均無果而終。

最近的一次是8月27日，村民來到十八里河鎮(zhèn)政府三樓會議室，見到了當(dāng)時在現(xiàn)場指揮拆遷的十八里河鎮(zhèn)黨委副書記陳慧軍。

村民問陳慧軍，南劉莊拆遷合法不合法?陳慧軍回答“合法”。村民要求陳慧軍出示“合法手續(xù)”，陳慧軍一言不發(fā)，始終沒有出示。

8月30日下午，本刊記者來到十八里河鎮(zhèn)政府，欲對村民的說法進行核實。該鎮(zhèn)黨政辦公室一位姓劉的工作人員告訴本刊記者，陳慧軍電話換號了，聯(lián)系不上。

“警告：拆遷機械進村，車毀人亡”

事發(fā)以后，南劉莊拆遷暫時停了下來，不過，村民何時得到合理補償?安置地點究竟在哪里?依然是一個未知數(shù)，“沒有人告訴我們?！?/p>

關(guān)于補償標準，十八里河鎮(zhèn)政府官員曾經(jīng)告訴村民“南劉莊是周圍村子里最高的”，但村民發(fā)現(xiàn)事實并非如此。

關(guān)于安置地點，鎮(zhèn)里一直堅持是在“鄭州齊暉摩配物流港所在區(qū)域”，并且強調(diào)“物流港不搬，南劉莊不拆”，可是，物流港至今尚未搬走，鎮(zhèn)里已開始極力鼓動村民自行拆除房屋。

“估計是騙我們的?！贝迕駬?dān)心，因為有傳言稱，南劉莊村民的安置地點并不在齊暉摩配物流港那里，而是在8公里外的小劉村。其間，有村民就此向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)求證，結(jié)果被訓(xùn)斥一番：“小劉咋了?那里也是好地方!”

不僅如此，村民們還發(fā)現(xiàn)了新的問題。

齊暉摩配物流港占用的有十里鋪村的土地，如果南劉莊村民安置地點在那里，就需要跟十里鋪村換地?？墒?，雖然僅僅一路之隔，兩村的地價卻相差甚遠，南劉莊要拿三畝地才能換十里鋪一畝地。

在南劉莊村，關(guān)于外來戶口的福利政策也變化不定，當(dāng)時規(guī)定是4月31日截止，之后遷過來的戶口都不享受村民待遇，后來又把截止日期改為5月24日，在公布的名單中，名字都被蓋著，“背后肯定有不正當(dāng)交易?！?/p>

一周前，村里曾召集村民代表開會，村民代表提出解決劉大孬問題、核查村委賬目、查清外來戶口等8個問題，結(jié)果“一個也沒解決”。

村里只是鼓勵村民簽名、按指印，讓村民同意拆房，“一人獎50元”，可是，除了二組部分村民簽名外，其他村民代表拒絕簽名。

本刊記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于政府與村民之間缺乏溝通，南劉莊村民抗拆情緒依然嚴重，在村子各個進口，均拉著一條紅色的條幅，上面寫著：“警告：拆遷機械進村，車毀人亡!!!”

李敬業(yè)說，盡管政府沒有與村民積極協(xié)商，相關(guān)問題懸而未解，但他們似乎又在準備拆房了，“今天早上他們還來人看路，被我們罵走了?！?/p>

宇通公司拒絕出示“合法手續(xù)”

由于南劉莊拆遷是因鄭州宇通集團有限公司(下稱鄭州宇通集團)“宇通汽車產(chǎn)業(yè)園”占地引發(fā)，村民們對于鄭州宇通集團的合法手續(xù)也因此尤為關(guān)注。

本刊記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，涉及南劉莊拆遷的實際上是兩個項目：宇通工業(yè)園項目和宇通集團2萬臺客車產(chǎn)能提升項目。

2010年7月15日公布的《管城回族區(qū)跨越式發(fā)展暨‘一二三四五”發(fā)展戰(zhàn)略省市重點項目進度統(tǒng)計表》顯示，“宇通工業(yè)園項目”是鄭州市跨越式發(fā)展重點項目，計劃總投資35億元，新建20000臺客車和零部件配套生產(chǎn)基地。主要項目包括：新建五條整車生產(chǎn)線、沖壓車間、CKD工廠；零部件研發(fā)中心、生產(chǎn)基地；物流中心及配套公共基礎(chǔ)設(shè)施。2011年銷售收入將超過200億元。

而“宇通集團2萬臺客車產(chǎn)能提升項目”是鄭州市跨越式發(fā)展重點項目，總投資51.9億元，年產(chǎn)20000輛客車生產(chǎn)線。

來自鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局網(wǎng)站的信息顯示，“鄭州市宇通集團5萬臺客車產(chǎn)能提升項目”總用地面積279.55公頃(合4193!25畝)，用地位置是在“南三環(huán)以南、花寨路以東、京廣鐵路及老107國道以西”。

而此處，與鄭州宇通集團此前規(guī)劃的“新增兩萬臺產(chǎn)能項目”為同N地位置。這里不僅包括南劉莊，還包括小王莊等其他村莊的大面積地塊。

對于兩個項目的總體進度，“統(tǒng)計表”顯示：已完成南劉莊村附屬丈量工作，群眾搬家302戶，剩余18戶，兌付補償款證內(nèi)181戶，證外53戶，兌付資金6744萬元。

這么大的占地面積，又是省市的重點工程，理應(yīng)擁有完備、合法的用地審批手續(xù)?？墒牵迕駞s至今也沒看到這些手續(xù)。

南劉莊村民、一直在網(wǎng)上關(guān)注南劉莊拆遷的網(wǎng)民“仙草姐姐”告訴《瞭望東方周刊》，8月20日，村民到十八里河鎮(zhèn)政府交涉，要求政府出示宇通汽車產(chǎn)業(yè)園占地、拆遷的合法手續(xù)，副書記陳慧軍回答：“我還看不到呢，你會看到?”

關(guān)于“宇通汽車產(chǎn)業(yè)園”占地手續(xù)問題，《瞭望東方周刊》對鄭州宇通集團進行了采訪。

經(jīng)過事先聯(lián)系，發(fā)送采訪提綱，9月1日上午，鄭州宇通集團品牌管理部工作人員張迎鐸(音)告訴本刊記者，他跟領(lǐng)導(dǎo)溝通過了，公司領(lǐng)導(dǎo)在外地出差，“因為我們企業(yè)本身并沒有參與到這個事情(拆遷)當(dāng)中，所以我們不能提供任何東西?！?/p>

“宇通汽車產(chǎn)業(yè)園”有沒有合法的占地手續(xù)?張迎鐸表示他不了解，他那里也沒有相關(guān)資料，他沒有辦法回答本刊記者采訪提綱中提到的相關(guān)問題。

村民們認為，作為一家名列“中國最大500家企業(yè)集團”的大企業(yè)，鄭州宇通集團應(yīng)該坦誠面對媒體，勇?lián)嚓P(guān)社會責(zé)任。

前不久，鄭州字通集團剛剛向河南省直文藝院團和省文聯(lián)共捐贈3000萬元人民幣和8輛宇通客車，用于支持河南省文化事業(yè)的發(fā)展，此舉備受各界好評。

700多村民簽名為劉大孬保命

在南劉莊村民們看來，劉大孬開車撞向拆遷人員，是保衛(wèi)村莊的“義舉”，“要沒有劉大孬這一撞，南劉莊早變成廢墟了?！?/p>

事發(fā)至今，劉大孬的情況，尤其令南劉莊村民擔(dān)慮。

村民說，在事發(fā)后找政府的過程中，他們多次提到劉大孬問題，要求獲知劉大孬的近況和案件辦理進展，領(lǐng)導(dǎo)都沒有回答。

劉大孬的鄰居李敬業(yè)告訴本刊記者，劉大孬的妻子韓二妞精神原本就不太正常，5月份搬到大王莊以后，在租住地一直睡不著覺，每天白天必須回到南劉莊的家中才能睡著。于是，劉大孬每天早上開車把妻子送回南劉莊，晚上又接到租住地。

6月1日早上，劉大孬送回妻子準備離村，結(jié)果村東口道路被堵，他經(jīng)過村南口時，與拆遷人員遭遇被打，結(jié)果就發(fā)生了撞人事件。

劉大孬出事后，韓二妞受到刺激精神更加不穩(wěn)定，居無定所，有時住在女兒家，有時住在妹妹家，沒有回來過。

劉大孬的兒媳劉香鳳告訴《瞭望東方周刊》，丈夫劉太江去看守所找過劉大孬，但他們不讓見。

網(wǎng)民“仙草姐姐”向本刊記者證實，南劉莊村民目前正在聯(lián)名簽署一份《請命書》，目的是保住劉大孬的命，“他是為了村民的利益才走到這一步的”，目前已經(jīng)簽了700多人。

劉大孬案的辦理情況如何?目前到了哪個階段?本刊記者先后聯(lián)系管城公安分局、管城區(qū)檢察院、管城區(qū)法院、鄭州市公安局及管城區(qū)委宣傳部，均沒得到確切消息。

9月1日上午，鄭州市檢察院公訴一處工作人員向《瞭望東方周刊》證實，劉大孬案已經(jīng)到了審查起訴階段，“8月21目剛到我們這里。”

令人費解的官方態(tài)度

7月份，《瞭望東方周刊》關(guān)于南劉莊事件的報道《要命的拆遷》刊發(fā)以后，備受各界廣泛關(guān)注。

8月4日，《南方周末》刊發(fā)評論《政府新聞通稿要真誠對待新聞》，對本刊報道予以肯定，對當(dāng)?shù)卣侣勍ǜ濉安豢孔V”現(xiàn)象進行了批評。

不過，本刊記者在鄭州回訪期間，還是受到當(dāng)?shù)毓俜降睦溆觥?/p>

在一個星期的采訪期間，本刊記者聯(lián)系了10個部門，除了個別部門確無消息提供之外，其他相關(guān)部門幾乎沒有一個能直接出面接受采訪。不是推脫“領(lǐng)導(dǎo)不在”，就是建議本刊記者“到宣傳部去”，甚至有的不接電話、拒絕聯(lián)系。

在十八里河鎮(zhèn)政府，一位姓劉的黨政辦公室工作人員請示領(lǐng)導(dǎo)后告訴本刊記者，他們領(lǐng)導(dǎo)都不在，他也不能告知領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系方式。

8月30日下午，本刊記者電話聯(lián)系管城區(qū)委宣傳部新聞科長康吳增，康昊增要求記者發(fā)采訪提綱給他。但等本刊記者第二天早上把包含有“涉及南劉莊的占地、拆遷合法手續(xù)，當(dāng)?shù)卣畬κ录恼{(diào)查、反思和問費情況”等內(nèi)容的采訪提綱發(fā)給康吳增后，康吳增卻電話不接，短信不回，從此沒了消息。

截至本刊發(fā)稿，本刊記者不僅沒有收到康吳增此前所說的“調(diào)查結(jié)果”，也沒收到本次采訪的“相關(guān)回復(fù)”。

網(wǎng)民“仙草姐姐”向《瞭望東方周刊》透露，6月份，在劉大孬撞人事件發(fā)生不久，因為自己連續(xù)在網(wǎng)上發(fā)帖，曾經(jīng)有政府的人來村里找過她，“村民都沒把我說出來?！?/p>