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        爭議壓力測試

        2010-12-31 00:00:00董欲曉
        財經(jīng) 2010年18期

        房價下降50%的假設(shè)情景下,北京、上海、深圳等7個城市的商業(yè)銀行房貸壓力測試陸續(xù)完成,正在層層匯總上報的過程中。

        從8月下旬起,各銀行還將陸續(xù)上交此輪壓力測試報告,內(nèi)容包括情景假設(shè)、測試方法、選用模型及有效性論證等。

        《財經(jīng)》記者綜合各方反饋:在房價下跌50%的情景下,大中型銀行的個人按揭貸款和房地產(chǎn)開發(fā)貸款不良率將上升1至2個百分點。

        但這種“不良率略有上升,影響很有限”的測試結(jié)果,并不被業(yè)內(nèi)人士信服。

        假如房價下跌50%

        8月18日,交通銀行(601328.SH/003328.HK)公布的房貸壓力測試結(jié)果顯示,如果房價下跌50%,交行對公房地產(chǎn)貸款不良率上升1.6個百分點,對私(個人按揭)不良率增加1.2個百分點。

        在5月進行的上一輪測試中,交通銀行測試結(jié)果為:如果房價下降30%,該行開發(fā)貸款不良率增加1.2%,個人按揭不良率提高0.9%。

        兩輪壓力測試結(jié)果,引起各界對房貸風(fēng)險和政策導(dǎo)向的熱議。

        交通銀行公布最新測試結(jié)果后,監(jiān)管部門對商業(yè)銀行提出口頭要求,本輪壓力測試結(jié)果不得擅自對外公布。在隨后的中報發(fā)布會上,多家銀行對房貸壓力測試結(jié)果諱莫如深。

        所謂壓力測試,指將整個金融機構(gòu)或資產(chǎn)組合置于某一特定的極端市場情況假設(shè)下,測試金融機構(gòu)或資產(chǎn)組合在關(guān)鍵市場變量突變的壓力下的表現(xiàn)狀況,看是否能經(jīng)受得起這種市場突變。

        自2008年年底,銀行業(yè)的壓力測試開始在大中型銀行普遍實施,并逐漸成為常規(guī)風(fēng)險管理手段,房地產(chǎn)貸款壓力測試亦包含其中。但是,始自8月的房貸壓力測試所假定的“房價下跌50%”的極端情景,因被解讀為房地產(chǎn)調(diào)控前的“預(yù)防針”并引發(fā)軒然大波;壓力測試的本意反而被“湮沒”在各種揣測之中。

        其實,7月20日,銀監(jiān)會還主動對外披露了上一輪壓力測試的結(jié)果:在房價下降30%、利率上升108個基點的前提下,樣本銀行房地產(chǎn)不良貸款率將上升2.2個百分點,稅前利潤下降20%,46家農(nóng)村商業(yè)銀行不良率將上升3.5個百分點、貸款損失率增加30%。

        “壓力測試本來就是銀行應(yīng)該做的?!币晃槐O(jiān)管層人士說,“銀監(jiān)會兩年前頒布了相關(guān)指引,推動壓力測試常規(guī)化?!?/p>

        實際上,早在2004年12月,銀監(jiān)會通過的《商業(yè)銀行市場風(fēng)險管理指引》就明確提出:“市場風(fēng)險內(nèi)部模型存在一定局限性”,不能反映資產(chǎn)組合的構(gòu)成及其對價格波動的敏感性,未涵蓋價格劇烈波動等因素可能會對銀行造成重大損失的突發(fā)性小概率事件,因此“需要采用壓力測試對其進行補充”。

        2007年12月25日,銀監(jiān)會印發(fā)《商業(yè)銀行壓力測試指引》,要求國有商業(yè)銀行和股份制銀行最遲應(yīng)于2008年年底前,城市商業(yè)銀行和其他商業(yè)銀行最遲應(yīng)于2009年年底前按照指引要求展開壓力測試工作。

        2008年金融危機時期,劉明康在年中工作會議上強調(diào),“要密切關(guān)注房地產(chǎn)市場的變化,要督促商業(yè)銀行針對部分城市進行住房按揭貸款壓力測試和情景分析,做好房地產(chǎn)風(fēng)險的預(yù)警和控制工作?!?/p>

        今年銀監(jiān)會要求各大中型銀行要按季度開展房地產(chǎn)貸款壓力測試工作,部分房價上漲過快地區(qū)的房貸風(fēng)險成為銀監(jiān)會年度風(fēng)險監(jiān)管重點。

        5月,商業(yè)銀行開展了房地產(chǎn)貸款壓力測試,分析不同壓力情景下(全國房地產(chǎn)價格平均下跌10%、20%、30%)商業(yè)銀行房地產(chǎn)貸款質(zhì)量下降幅度。

        隨即在今年7月底,在已有的房貸壓力測試基礎(chǔ)上,銀監(jiān)會再次要求北京、上海、杭州、深圳、重慶、南京、廣州等7個房價過快上漲城市的銀行業(yè)金融機構(gòu),分析在房價下跌50%的情景下,商業(yè)銀行房貸質(zhì)量受到的沖擊。

        在本論測試中,銀監(jiān)會僅對房價下跌幅度做出了50%的極端假設(shè),其他風(fēng)險因素則由各家銀行自行設(shè)定。

        “這次壓力測試沒有設(shè)定其他參數(shù)?!鼻笆霰O(jiān)管層人士介紹,監(jiān)管部門提出的是最基本的要求,具體操作取決于各家銀行。比如,房價下跌50%的定義,銀行可以根據(jù)自己的實際情況來操作——可以是房價指數(shù),也可以是實際的房地產(chǎn)價格。

        據(jù)《財經(jīng)》記者了解,商業(yè)銀行需填寫一套含“變化”“明細”兩份表格“房貸壓力測試表”,分別需要填報商業(yè)銀行房地產(chǎn)相關(guān)貸款總量、分類情況,以及“貸款房價比”等信息。

        銀行除了上報個人住房貸款、個人商業(yè)住房貸款、房地產(chǎn)開發(fā)貸款、土地儲備貸款的總額和分級情況,還需報告房地產(chǎn)上下游產(chǎn)業(yè)貸款并做相應(yīng)的壓力測試。

        考慮到上一輪壓力測試,整體表現(xiàn)明顯落后于上市銀行公布的數(shù)據(jù),本次壓力測試匯總后的結(jié)果很可能高于目前已經(jīng)公布的平均水平。

        壓力測試之惑

        在銀監(jiān)會要求商業(yè)銀行對房價下跌50%情景下進行壓力測試時,中國的房地產(chǎn)調(diào)控也在層層加碼。

        8月13日和8月21日,國務(wù)院副總理李克強分別在北京和江蘇常州強調(diào):繼續(xù)貫徹國務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)市場調(diào)控的一系列政策措施,堅決抑制投機炒作等不合理需求。

        在房地產(chǎn)調(diào)控層層加碼的情況下,房價下跌50%的壓力測試,被外界解讀為政府調(diào)控信號:“政府不怕房價下跌、房地產(chǎn)沒有綁架政府、房價下跌并不可怕、房地產(chǎn)調(diào)控要繼續(xù)”等。

        監(jiān)管部門人士對《財經(jīng)》記者表示,房貸壓力測試是想提示商業(yè)銀行警惕極端狀態(tài)下的金融風(fēng)險,加強商業(yè)銀行的風(fēng)險管理,與房地產(chǎn)政策走勢無涉。

        “壓力測試本來就是風(fēng)險管理的一種方法,就是發(fā)現(xiàn)在極端情況下它對風(fēng)險有沒有做好準(zhǔn)備。”上述監(jiān)管部門人士介紹,“壓力測試用于極小概率發(fā)生時的銀行業(yè)情形,雖然極端,但無法排除這種可能?!眽毫y試通過測算銀行在遇到假定的小概率事件等極端不利情況下可能發(fā)生的損失,分析這些損失對銀行盈利能力和資本金帶來的負面影響,進而對單家銀行、銀行集團和銀行體系的脆弱性做出評估和判斷,并采取必要措施。

        在壓力測試結(jié)果陸續(xù)公布之后,多位銀行風(fēng)險部人士對《財經(jīng)》記者表示,不良率僅上漲1至2個百分點的結(jié)果“與直覺很不相符”。 “近期兩次壓力測試的缺陷首先在于數(shù)據(jù)的缺乏?!蹦硣猩虡I(yè)銀行風(fēng)險管理部門經(jīng)理告訴記者。此次房貸壓力測試中,四大行基本采用國際通用的小概率事件模型,對數(shù)據(jù)要求較高,零售業(yè)務(wù)以及公司類業(yè)務(wù)模型需有5年-7年的歷史數(shù)據(jù)。但多數(shù)銀行都不能滿足。

        無法提供足夠長期的數(shù)據(jù),多數(shù)銀行采用了模擬方法或參考同業(yè)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)的缺乏以及模糊性使壓力測試的結(jié)果準(zhǔn)確性受到影響。

        “即使能提供完整數(shù)據(jù),但在中國這樣快速轉(zhuǎn)型的階段,經(jīng)濟情況變化很快,銀行也在逐步轉(zhuǎn)型,歷史數(shù)據(jù)的參考價值也沒有西方社會那么大?!币晃还煞葜沏y行風(fēng)險部人士說。

        另外,不菲的建模成本和人才的較高要求,使得一些小型銀行更難駕馭壓力測試這項工具。“就建模型來說,很多小一點的銀行都沒有這個能力,”一位監(jiān)管機構(gòu)人士稱,“即使勉強做出來模型,也不太穩(wěn)定。”

        與歐美大型銀行針對個人業(yè)務(wù)開發(fā)上百個模型的做法相比,國內(nèi)大多數(shù)銀行仍處“初級階段”,而對于小銀行來說,專業(yè)模型師和硬件投入是不小的開支?!皫浊f什么都干不出來。”一位大型銀行風(fēng)險部人士介紹說。

        此外,此次壓力測試主要針對房地產(chǎn)信貸的信用風(fēng)險,對整體宏觀經(jīng)濟的波動考慮并不充分?!皦毫y試有嚴格的前提假設(shè),”一位大型銀行風(fēng)險部人士說,“如果房價下跌50%,引起宏觀經(jīng)濟的震動可能完全破壞這些假設(shè)條件,這種情況下,做如此極端的壓力測試可能會失去參考意義。” “如果房價真的下跌50%,整個市場可能都沒有交易了,銀行信用風(fēng)險傳導(dǎo)機制需要重新研究,實際的結(jié)果肯定和理論的測試結(jié)果不一致。”某大行人士說。

        由于壓力測試模型復(fù)雜,各銀行采取的變量不同,接近監(jiān)管層人士表示,銀監(jiān)會暫時難于檢驗和統(tǒng)計,此次壓力測試最終可能只做“風(fēng)險提示”。

        “關(guān)鍵在于銀行業(yè)本身要有壓力測試的理念——雖然是小概率極端事件,但是可能發(fā)生。”8月21日,監(jiān)管部門人士告訴《財經(jīng)》記者,壓力測試的結(jié)果如何并不重要,重要的是“通過壓力測試,采取措施抵御相關(guān)的風(fēng)險沖擊,化解相應(yīng)風(fēng)險;同時,通過壓力測試,發(fā)現(xiàn)內(nèi)部流程和管理上的問題,及時彌補;此外,也要通過壓力測試來培養(yǎng)人才、將銀行前、中、后臺協(xié)同起來,更好地控制風(fēng)險”。

        目前的壓力測試結(jié)果很難反映真實的房貸風(fēng)險,一位銀行業(yè)人士說,“看看近兩年來新增的房貸量占總額的比例,大致能對風(fēng)險有個判斷?!?/p>

        近一兩年新增房貸總額攀升,在信貸總盤子中所占比例不斷變大。若房價大幅下跌,此部分貸款的風(fēng)險將最先暴露。

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        根據(jù)央行發(fā)布的 《2010年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》顯示,6月末,國內(nèi)主要金融機構(gòu)房地產(chǎn)貸款余額為8.71萬億元,其中購房貸款余額5.74萬億元。而自2009年年初至今,個人住房貸款新增額約為2.3萬億元,占余額的近一半。

        “2009年六成房貸集中在廣東、江蘇、上海、浙江、海南等房價高速攀升、不確定性較大的地區(qū),房價一旦下跌將受到很大影響,這個數(shù)據(jù)或許更能反映銀行真正面臨的房貸風(fēng)險?!币晃汇y行業(yè)人士說。

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