出口占GDP比重高,經(jīng)常被作為中國經(jīng)濟增長過度依賴外需的依據(jù)。不少人在此基礎(chǔ)上提出對外部需求的過度依賴,將影響我國經(jīng)濟增長的長期可持續(xù)性,進而建議決策層重新考量已經(jīng)實行了30余年的對外開放戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)而主要依靠內(nèi)需推動經(jīng)濟增長。
推動內(nèi)需無可置疑,但對中國出口依存度過高這一判斷需理性分析,這一被國內(nèi)外社會廣泛引用的觀點在很大程度上流于部分數(shù)字表面所呈現(xiàn)的現(xiàn)象。
理性判斷對外依賴度數(shù)據(jù)
誠然,代表外貿(mào)依存度的進出口總額占GDP比重從1978年的9.7%上升到最高2006年的65%的水平,比任何大型經(jīng)濟體都要高(同期美國和日本的外貿(mào)依存度約占GDP的20%-25%)。而其中我國的出口依存度(出口占GDP的比重)也從1978年的4.6%上升到2006年高點超過35%,與之形成對比,美國和日本的這一比率為10%-14%。也正是這兩個數(shù)字,給了人們中國對外部需求過度依賴的印象。
實際上,盡管人們通常將外貿(mào)額以及出口額跟GDP進行對比,希求理解一國總產(chǎn)出中外部需求的占比,并引申至一國經(jīng)濟對抗外部經(jīng)濟沖擊的能力。從歷史經(jīng)驗看,小國開放經(jīng)濟的出口依存度高與大國相對出口依存度低這兩種現(xiàn)象被視為相對正常狀態(tài),而中國作為全球第三大經(jīng)濟體(今年超越日本成為第二大經(jīng)濟體),出口占全部產(chǎn)出的比重之高,是此前經(jīng)濟學常識所不能解釋的,從而其可持續(xù)性不斷遭到懷疑。
用出口占GDP的比重來考察一國的出口依存度是一個非常粗糙的估測方式,因為將貿(mào)易額與一國國民生產(chǎn)總值價值增值的概念相比本身就不具可比性,而且理論上也沒有一個明確的關(guān)于出口占GDP水平多少才合理的規(guī)定。
國務院發(fā)展研究中心隆國強所做的一系列研究探討了我國外貿(mào)依存度在全球化進程加速的階段,即上世紀90年代以來高于世界平均水平的速度增長,指出這一變化表明我國是受益于全球化的主要國家之一,但我國的外貿(mào)依存度通過可比方式估算仍在大部分時期低于世界平均水平的。而如果僅僅從出口占GDP的比重高就得出依存度過高的結(jié)論,未免有流于表面的嫌疑,不夠嚴謹。
加工貿(mào)易比是否造成數(shù)據(jù)扭曲?
通過出口貿(mào)易額與GDP的比率來計算出口依存度,對于加工貿(mào)易占一半以上出口的中國來說難免夸大而失之偏頗,因為出口的制成品價格中包括了進口的零部件價格。如果對進出口數(shù)據(jù)進行詳細考察,就會發(fā)現(xiàn)真實情況并不像表面所呈現(xiàn)的那樣。
我國進口數(shù)據(jù)顯示,全部進口產(chǎn)品中,中間產(chǎn)品和資本品占比超過98%,最終消費品僅占不足2%。而其中按照聯(lián)合國廣義經(jīng)濟分類和投入產(chǎn)出表估算用于加工貿(mào)易出口的中間產(chǎn)品和資本品占總進口的45.7%。測算將顯示,我國與加工貿(mào)易相關(guān)的進口中,進口零部件占比在75%以上。
從統(tǒng)計上說,要扣除對進口零部件的重復計算,更科學的方法是估計出口產(chǎn)品的附加價值。運用出口產(chǎn)品的附加價值與GDP所代表的生產(chǎn)附加價值總和進行比較更具合理性。
而根據(jù)估算,中國出口扣除進口零部件后的附加價值占GDP的比重約為17%-20%,這一比率與大部分大國經(jīng)濟體基本一致。不應忽視的是,相比其他從事加工貿(mào)易的國家,由于中國在全球制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的分工地位——將進口的零部件、半成品加工和裝配成為最終產(chǎn)品的最后一環(huán)——進口零部件的加工貿(mào)易占全部貿(mào)易的比重一半左右,這一中國特有的現(xiàn)象決定了對于進口零部件價值的重復計算情形尤其嚴重。
隆國強在估計中國對外開放度時運用貨物貿(mào)易占第一二產(chǎn)業(yè)增加值比率,以及服務貿(mào)易占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重,結(jié)合世界銀行關(guān)于貿(mào)易開放度指數(shù)的編制方式進行調(diào)整,發(fā)現(xiàn)中國的貨物貿(mào)易對外開放度在扣除加工貿(mào)易重復計算之后處于開放度最低的第七位,而這完全逆轉(zhuǎn)了中國對外貿(mào)易依賴度過高以至不可持續(xù)水平的這一認識。這也從側(cè)面反映出在運用既有的統(tǒng)計方法描述中國經(jīng)濟現(xiàn)實時需要做大量工作,否則很容易得出似是而非的結(jié)論。
以國際貨幣基金組織的貿(mào)易數(shù)據(jù)也得出類似結(jié)論,亞洲其他國家對中國的出口目前已經(jīng)占全部亞洲出口的27%,出口到中國的金額較十年前上升四倍多。聯(lián)合國貿(mào)易發(fā)展組織的數(shù)據(jù)顯示,中間產(chǎn)品占亞洲對中國出口約60%,而中國出口至全球的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中,最終產(chǎn)品占60%以上。顯示中國作為亞洲乃至全球制造業(yè)裝配中心地位的增強。
實際上,上世紀90年代以來,加工貿(mào)易的迅猛增長所體現(xiàn)的是我國在全球化產(chǎn)品內(nèi)分工體系中的份額不斷增長。正如北大經(jīng)濟研究中心盧鋒教授的一項研究所表明,如果把貿(mào)易順差與當代經(jīng)濟全球化的全新時代環(huán)境聯(lián)系起來,加工貿(mào)易已不僅僅是貿(mào)易活動;它代表了隨著資本在全球范圍內(nèi)的配置,其中制造業(yè)中的勞動密集型環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到中國,與中國巨大的勞動力資源優(yōu)勢相結(jié)合。
換言之,從國際分工形態(tài)演變視角看,產(chǎn)品內(nèi)分工的迅速興起使中國的充足勞動力得以參與到全球整體產(chǎn)業(yè)鏈中,成為服務于全球市場的加工裝配基地。外國企業(yè)在中國投資設(shè)廠,從其他國家進口原材料和中間產(chǎn)品,利用中國勞動力進行加工、組裝、裝配并把最終產(chǎn)品出口到世界各地。這意味著加工貿(mào)易順差所代表的主要是勞動附加值,展現(xiàn)在我們面前的是中國產(chǎn)業(yè)工人向全球輸出勞務的圖景。
凈出口變動率才是關(guān)鍵
如果從總需求角度看,凈出口對GDP的貢獻率才是人們要關(guān)注的重點。支出法GDP核算中,區(qū)分為代表內(nèi)需的資本形成與最終消費和代表外需貢獻的凈出口。這一區(qū)分更多地體現(xiàn)為會計核算角度上??疾煳鞣桨l(fā)達經(jīng)濟體以及新興市場經(jīng)濟體的不同就會發(fā)現(xiàn),內(nèi)外需對GDP的貢獻率在不同時期波動很大,與經(jīng)濟體的規(guī)模以及開放度并不存在穩(wěn)定的相關(guān)關(guān)系。
從這一指標出發(fā),中國過去十年平均兩位數(shù)的GDP年增速中,凈出口的貢獻率僅為1.2個百分點,這無疑與人們通常的印象差距較大,也意味著凈出口對GDP增長的貢獻僅為10%左右。
凈出口對GDP增長的貢獻率與GDP增長之間不存在因果關(guān)系,從而也無法通過支出法表達的需求方面的周期性變動對GDP進行預測。從中國經(jīng)濟增長與凈出口的關(guān)系看,也可以得出相同結(jié)論,經(jīng)濟增長拉動了凈出口提升而不是反過來,中國過去30年經(jīng)濟增長的根源在于全要素生產(chǎn)率的提升,對外開放以及將國內(nèi)制造業(yè)與國際范圍的競爭相銜接,其間發(fā)揮了催化劑及乘數(shù)效應。
凈出口既可表現(xiàn)為正,也可表現(xiàn)為負,即表現(xiàn)為貿(mào)易順差或逆差。貿(mào)易順差和逆差水平的高低并不能表明外需對國內(nèi)產(chǎn)出的影響,而只有凈出口的變動率,也就是順差和逆差的變動率才是決定外部需求對GDP貢獻率的核心指標。
增長過度依賴出口有待商榷
如果從2004年-2007年問的數(shù)據(jù)來看,我國凈出口貢獻率達到了平均2個百分點左右,占同期GDP增速的10%(2007年一度超過15%)。即便如此,凈出口對GDP貢獻率也仍然與上世紀80年代的水平基本相當。這一水平與同一時期的美國及日本相比而言比較平穩(wěn),因為美國及日本凈出口對GDP增速的貢獻波動很大。
全球金融危機爆發(fā)逆轉(zhuǎn)了這一進程,2009年凈出口對當年9.1%的GDP增速貢獻為-3.9個百分點。盡管今年出口回暖反彈,但強勁的國內(nèi)投資需求拉動進口增長大幅回升,今年上半年凈出口較去年同期是下降的,因而對GDP-增長的貢獻率也是負的,據(jù)測算,約為-0.6個百分點。這也意味著,金融危機爆發(fā)以來國內(nèi)需求對于整體GDP增長的貢獻率超過百分之百。
若從過去更長的歷史時期看,內(nèi)需投資及消費對GDP增長的貢獻率除個別年份外總是在85%左右,那么中國經(jīng)濟增長過度依賴出口就成為一個問號。
人們往往容易對經(jīng)濟增長的原動力誤解為,需求是經(jīng)濟增長的源泉。實際上,長期來看,技術(shù)進步才是經(jīng)濟增長的真正動力來源。
對于開放國際貿(mào)易并將本國產(chǎn)業(yè)與全球市場競爭銜接起來的國家來說,采用最先進的生產(chǎn)及管理技術(shù)提高效率,是其為在市場競爭中生存的必然選擇,出口增長通過技術(shù)外溢效應推動整體經(jīng)濟的生產(chǎn)率有所提升。貿(mào)易作為正和博弈,使得所有實行出口導向戰(zhàn)略的國家能得以在發(fā)展本國經(jīng)濟的同時不對其他國家構(gòu)成傷害。這一點不僅對小型開放經(jīng)濟體適用,對美、日等發(fā)達經(jīng)濟體也是如此,對中國經(jīng)濟也同樣適用。
香港金管局何東也通過投入產(chǎn)出表以及格蘭杰因果檢驗等分析工具,對中國的出口依存度進行了測算,認為出口對于需求方的國內(nèi)投資和消費影響,相對于供給方的全要素生產(chǎn)率影響并不顯著,并得出結(jié)論認為中國的實際出口依存度僅為15%-18%。
人民幣匯改重啟之后,面臨全球經(jīng)濟復蘇受阻的現(xiàn)實以及美歐經(jīng)濟二次探底風險的上升,對于中國貿(mào)易順差的批評乃至要求人民幣匯率升值的壓力很可能再次升溫。而對于貿(mào)易順差應放到更寬廣的發(fā)展戰(zhàn)略的視野中審視。應該看到,貿(mào)易順差不僅僅是一種貨幣現(xiàn)象,順差背后所表現(xiàn)的是農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代化全球生產(chǎn)體系的必由之路。
從發(fā)展的角度看,我國在未來一段時間內(nèi)除了繼續(xù)保持貿(mào)易順差之外別無選擇。而認為中國出口依存度已經(jīng)過高,并據(jù)此將繼續(xù)推行對外開放國策與促進國內(nèi)需求在拉動經(jīng)濟增長中的作用對立起來,無疑是不明智的。