今天，一個(gè)五十歲的北京人或成都人，駕著自己的私家車(chē)加滿一箱燃油所花的錢(qián)，可能是他三十多年前在一個(gè)小鎮(zhèn)上全年的生活費(fèi)。這里已經(jīng)考慮了物價(jià)上升因素。二○○八年美國(guó)《新聞周刊》首期的封面文章是談?wù)撝袊?guó)崛起的文章，其標(biāo)題是《一個(gè)威猛而又易垮的超級(jí)大國(guó)的崛起》。這篇文章引述勞倫斯·薩默爾的分析說(shuō)，在兩百多年前的工業(yè)革命時(shí)期，一個(gè)歐洲人一生的生活水平上升了50%，而當(dāng)今中國(guó)的一個(gè)人一生的生活水平會(huì)上升一萬(wàn)倍!也許再過(guò)一百年，那時(shí)的人們回頭看中國(guó)三十年改革的變化，仍然會(huì)驚嘆不已。

不夸張地說(shuō)，中國(guó)改革三十年創(chuàng)造的財(cái)富比中國(guó)以往所有時(shí)代創(chuàng)造的財(cái)富還要多，這是因?yàn)橹袊?guó)的一只腳已經(jīng)踏入了現(xiàn)代社會(huì)。中國(guó)正處在由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的過(guò)渡之中。

在由傳統(tǒng)社會(huì)邁向現(xiàn)代社會(huì)的過(guò)程中，有的民族快，有的民族慢;有的民族穩(wěn)當(dāng)和諧，有的民族長(zhǎng)期掙扎痛苦。還有的民族干脆滅亡。

毀滅傳統(tǒng)社會(huì)合理性的力量是經(jīng)濟(jì)的專業(yè)化分工和商業(yè)力量的崛起。專業(yè)化分工使財(cái)富極大增長(zhǎng)，創(chuàng)造了軍事力量專業(yè)化存在的可能，軍隊(duì)不再依靠掠奪也可以生存了。專業(yè)化分工的推動(dòng)者是商人，商人的交換活動(dòng)注定了對(duì)公平規(guī)則的熱愛(ài)，對(duì)自由的熱愛(ài)。專業(yè)化分工構(gòu)造了一個(gè)復(fù)雜的世界，公共事務(wù)需要協(xié)商才能決定，軍人的命令主義和強(qiáng)制手段成為商業(yè)社會(huì)的桎梏，于是需要軍事力量退出對(duì)社會(huì)的掌控，讓民主政治登上歷史舞臺(tái)。近代思想家開(kāi)始頌揚(yáng)自由、平等和民主，他們以為這是永恒的人類博愛(ài)的主題，卻不知道這更是商人的所愛(ài)。人們現(xiàn)在開(kāi)始追逐財(cái)富，開(kāi)始跟著商人走，扭頭向三百萬(wàn)年的歷史作揖告別。這是一個(gè)令人著迷的歷史轉(zhuǎn)折，因?yàn)楦倘俗咭确谋┝?、依附軍事共同體的領(lǐng)袖們更符合來(lái)自遠(yuǎn)古人類基因所決定的人性要求。倫敦的商人，在內(nèi)戰(zhàn)中(十七世紀(jì))起過(guò)巨大的作用，甚至在滑鐵盧戰(zhàn)役中也是軍隊(duì)的骨干。資產(chǎn)階級(jí)革命其實(shí)是一場(chǎng)商業(yè)戰(zhàn)爭(zhēng)。

然而，告別傳統(tǒng)社會(huì)、走向現(xiàn)代商業(yè)社會(huì)，并非所有社會(huì)集團(tuán)樂(lè)觀其成。商業(yè)利益集團(tuán)在傳統(tǒng)社會(huì)的夾縫中崛起，意欲按照自己的利益要求改造社會(huì)，但卻遭受了舊勢(shì)力的抵抗。任何國(guó)家的歷史過(guò)渡都不可能一蹴而就。英國(guó)在一六八八年完成了“光榮革命”，最早在高層實(shí)現(xiàn)了精英民主，軍事貴族集團(tuán)不再對(duì)社會(huì)實(shí)行專制控制，但這僅僅是一個(gè)開(kāi)始。標(biāo)志民主政治走向成熟的民權(quán)保障和地方自治的進(jìn)步在英國(guó)此后的三百年里像蝸牛般蠕動(dòng)。直到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，被稱作“羊吃人”的英國(guó)對(duì)弱勢(shì)階層的驅(qū)趕還在進(jìn)行;至于地方自治，迄今仍是一個(gè)未完成的任務(wù)。其他一些歐洲國(guó)家多少也與英國(guó)類似，民主革命的口號(hào)喊得很早，實(shí)際的民主政治發(fā)展是一個(gè)緩慢過(guò)程。美國(guó)直接從西歐繼承了商業(yè)精神，但一七七六年的獨(dú)立革命仍不過(guò)是搬開(kāi)了一塊發(fā)展精英民主的絆腳石，此后二百年里才緩慢推進(jìn)了民權(quán)改革。

西歐人領(lǐng)歷史變革之先告別傳統(tǒng)社會(huì)，是對(duì)人類文明進(jìn)步的一個(gè)貢獻(xiàn)。在中世紀(jì)，歐洲人就開(kāi)始嘗試建立私有產(chǎn)權(quán)制度、專利保護(hù)制度、股份公司制度、復(fù)式簿記制度、獨(dú)立商業(yè)城市的民主制度和政黨競(jìng)爭(zhēng)制度等。這些制度加上歐洲基督教與世俗權(quán)力的分庭抗禮，構(gòu)成了歐洲社會(huì)的多元化特征。這些歷史遺產(chǎn)為羽翼逐漸豐滿的商業(yè)集團(tuán)登上歷史舞臺(tái)提供了基礎(chǔ)。

有一種說(shuō)法，認(rèn)為中國(guó)從明朝中葉就產(chǎn)生了資本主義萌芽。若承認(rèn)這個(gè)觀點(diǎn)，那就是說(shuō)中國(guó)早在五百年前就開(kāi)始向現(xiàn)代社會(huì)過(guò)渡了。更有甚者，說(shuō)中國(guó)從秦始皇開(kāi)始就有了資本主義制度。他們的錯(cuò)誤在于把資本主義等同于私有制，又把私有制等同于現(xiàn)代商業(yè)社會(huì)。

資本主義是一個(gè)整體性的制度，并不是商人居住在一起就構(gòu)成了一個(gè)資本主義社會(huì)。早在中世紀(jì)，歐洲就出現(xiàn)了擺脫封建主和王朝的封建義務(wù)的城市自治體，這在中國(guó)是從來(lái)沒(méi)有過(guò)的。中國(guó)的文官是依附于由軍事領(lǐng)袖變成皇帝的奴婢，所以，馬克思說(shuō)中國(guó)古代實(shí)行的是普遍的奴隸制。至于中國(guó)古代的商人，要么是官商，要么是在夾縫里生存的私商，都無(wú)獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán)或財(cái)產(chǎn)權(quán)的保障。顧準(zhǔn)先生一針見(jiàn)血地指出，在重農(nóng)抑商歷史傳統(tǒng)下的中國(guó)商人，只會(huì)當(dāng)西門(mén)慶，舐一些太監(jiān)的唾余，絕不敢要求政權(quán)。中國(guó)的宗教也是軍事共同體的附庸。

中世紀(jì)歐洲的商業(yè)城市也不能創(chuàng)造出可持續(xù)的資本主義。意大利、荷蘭、西班牙等國(guó)家都曾有過(guò)商業(yè)城市，但它們先后衰落了。資本主義的命運(yùn)必然和民族國(guó)家的崛起聯(lián)系在一起。商人需要國(guó)家機(jī)器來(lái)保障自己的利益，需要把君主趕下臺(tái)，把商業(yè)談判的原則運(yùn)用到政治中去。英國(guó)的商人先做到了這一點(diǎn)，于是，英國(guó)成了世界上第一個(gè)商業(yè)社會(huì)，完成了由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)變。

從上述意義上說(shuō)，中國(guó)自己并沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)現(xiàn)代商業(yè)社會(huì)的萌芽;現(xiàn)代商業(yè)社會(huì)從實(shí)踐到觀念完全是一種外來(lái)的現(xiàn)象。晚清時(shí)期的“百日維新”只是外來(lái)商業(yè)思想試圖敲打一下強(qiáng)大的傳統(tǒng)社會(huì)。蔣介石的憲政思想僅僅停在紙面上，他所依賴的壟斷買(mǎi)辦商業(yè)集團(tuán)既沒(méi)有對(duì)民主政治的需求，又沒(méi)有能力向社會(huì)提供一個(gè)適應(yīng)商業(yè)社會(huì)的法權(quán)思想體系。推翻蔣介石的中國(guó)共產(chǎn)黨人更不是來(lái)自商業(yè)社會(huì)，其在取得政權(quán)以后照樣建立了一個(gè)控制一切的社會(huì)，甚至完全消滅了各類民間商業(yè)活動(dòng)。近代各種外來(lái)政治理論來(lái)到中國(guó)，每一個(gè)政治集團(tuán)揀到了適合自己的理論，講新的政治話語(yǔ)，而他們的實(shí)際政治行動(dòng)與以往的君主政治在社會(huì)結(jié)構(gòu)上沒(méi)有多少區(qū)別。中國(guó)的這種歷史遺產(chǎn)決定了她在向現(xiàn)代社會(huì)過(guò)渡時(shí)存在巨大困難。

中國(guó)三十年改革之前，一直有明顯的軍事共同體性質(zhì)，包括一九四九到一九七八年這個(gè)時(shí)期。例如。基層組織都有武裝力量;文化大革命動(dòng)用了武裝力量實(shí)行自我殘害。中國(guó)真正由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代商業(yè)社會(huì)過(guò)渡，從三十年前開(kāi)始。

革命是一個(gè)共同體的被控制者顛覆控制者的行為。改革是一個(gè)共同體的控制者為了使共同體強(qiáng)大所做的調(diào)整共同體公共規(guī)則的行為。近代以前，共同體規(guī)則的建立具有偶然性，與其賴以生存的自然環(huán)境有關(guān)系。

西歐歷史上一直潛藏著三個(gè)現(xiàn)代文明的基因。

第一個(gè)是北歐海盜散播的海軍化的社會(huì)結(jié)構(gòu)。依我近些年對(duì)歐洲歷史的閱讀和思考，北歐海盜向南進(jìn)攻對(duì)歐洲社會(huì)影響很大。海軍活動(dòng)是歐洲歷史的普遍現(xiàn)象。莊園制度是海軍艦隊(duì)結(jié)構(gòu)在陸地上的翻版。海軍本身的分權(quán)程度就超過(guò)了陸軍，這是海軍的技術(shù)性質(zhì)決定的。莊園制的內(nèi)部分權(quán)程度超過(guò)了秦始皇以后的中國(guó)。

第二個(gè)是猶太商業(yè)民族。商業(yè)民族天然拒絕專制。早期的歐洲自治城市產(chǎn)生于東西方貿(mào)易的交匯地帶。如馬克思所說(shuō)，商品是天生的平等派。商人社會(huì)拒絕貴族。土地貴族如果不和商業(yè)結(jié)合，不會(huì)太富有。在專業(yè)化的條件下，土地貴族不會(huì)卷入商業(yè)冒險(xiǎn)。這種情形提供了商人贖買(mǎi)自治權(quán)的可能性。

第三個(gè)是基督教。靈與肉的分離。基督教及其后來(lái)的演化形式介入世俗生活，從國(guó)王分權(quán)?；浇虒?shí)際上在很長(zhǎng)的時(shí)期里是窮人的宗教，起到了組織窮人的作用。這里第二和第三個(gè)因素產(chǎn)生了歐洲社會(huì)的外部分權(quán)。

在以上因素的作用下，西歐社會(huì)有了制度變革的進(jìn)程。政教分離、實(shí)驗(yàn)科學(xué)的興起、知識(shí)階層的獨(dú)立化以及專利保護(hù)、復(fù)式簿記、股份公司、私有產(chǎn)權(quán)保護(hù)。以上的歷史條件也給歐洲社會(huì)后來(lái)發(fā)生的商業(yè)戰(zhàn)爭(zhēng)(即資產(chǎn)階級(jí)革命)提供了扎實(shí)的歷史準(zhǔn)備。

商業(yè)戰(zhàn)爭(zhēng)在英國(guó)率先成功，人們以為英國(guó)和歐洲大陸有重要區(qū)別，其實(shí)這是一種誤解。差別是有的，但不是根本性的，否則沒(méi)有辦法解釋英國(guó)的成功能夠在西歐很快普及。荷蘭的開(kāi)明，是它接納了由西班牙驅(qū)趕的猶太商業(yè)集團(tuán)。英國(guó)的島嶼屏障，使它易于保護(hù)自由思想和創(chuàng)造力。但歐洲的其他國(guó)家在分權(quán)結(jié)構(gòu)上和荷蘭與英國(guó)沒(méi)有太大區(qū)別。歐洲，特別是西歐，總體上是一個(gè)整體。

要記住馬歇爾的名言:歷史沒(méi)有跳躍。古代中國(guó)有技術(shù)發(fā)明，但缺少重要的制度創(chuàng)造。我們有偉大的教育家，但缺少實(shí)驗(yàn)科學(xué)家。我們有一個(gè)專制社會(huì)，而西歐是一個(gè)封建社會(huì)?；蛘哒f(shuō)我們只在短時(shí)期里有過(guò)封建社會(huì)。中國(guó)歷史上更容易形成壟斷軍事集團(tuán)，皇帝是軍事首領(lǐng)。這給中國(guó)后來(lái)由傳統(tǒng)社會(huì)轉(zhuǎn)變到現(xiàn)代社會(huì)增加了很大的難度。

歐洲社會(huì)特別是西歐社會(huì)轉(zhuǎn)變的邏輯是: 先用上千年的時(shí)間發(fā)育了一種社會(huì)分權(quán)機(jī)制，然后在精英階層發(fā)動(dòng)憲政革命，最后再在整個(gè)社會(huì)肌體上解決憲政問(wèn)題，從而創(chuàng)造一個(gè)民主法治社會(huì)。

中國(guó)的改革難道要復(fù)制歐洲社會(huì)轉(zhuǎn)變的歷程么?當(dāng)然不是。固然中國(guó)古代社會(huì)沒(méi)有創(chuàng)造一個(gè)多元化的分權(quán)社會(huì)，但她也不需要再用上千年的時(shí)間卸下歷史包袱，去準(zhǔn)備自己實(shí)現(xiàn)歷史過(guò)渡的條件。

中國(guó)改革存在“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”。中國(guó)社會(huì)的世俗化特征決定了中國(guó)的包容性，國(guó)門(mén)一旦打開(kāi)，西方世界技術(shù)文明、經(jīng)濟(jì)文明如洪流浸淫沙漠一般被中國(guó)所吸收;中國(guó)三十年里做了西方人千余年做的事情。中國(guó)政治的包容與開(kāi)明也遠(yuǎn)甚于三百年前的西歐國(guó)家。

西方歷史上的外部分權(quán)讓它們的轉(zhuǎn)型變革曾經(jīng)充滿了劇烈的動(dòng)蕩，它們的政治文明已經(jīng)建立的事實(shí)，構(gòu)成開(kāi)放背景下中國(guó)政治的一個(gè)有限的外部分權(quán)因素。中國(guó)政治家僅僅把西方文明看做自己獨(dú)立行動(dòng)的參照系，他們?cè)趪?guó)家權(quán)力的支持下，能夠按照自己對(duì)轉(zhuǎn)型變革的理解去獨(dú)立安排改革的進(jìn)程。這是中國(guó)漸進(jìn)改革內(nèi)生的邏輯。

最根本地說(shuō)，我們的社會(huì)已經(jīng)不再是一個(gè)典型的軍事社會(huì)了。但軍事社會(huì)的某種邏輯還存在。例如，主宰我們意識(shí)形態(tài)的一個(gè)主要邏輯，即關(guān)于公共權(quán)威合法性的邏輯，實(shí)際上還是一個(gè)軍事社會(huì)的邏輯。但這個(gè)邏輯的延伸鏈條已經(jīng)在發(fā)生變化，例如發(fā)展民主政治的愿望出現(xiàn)了。

政府的執(zhí)政理念不只在文本意義上發(fā)生變化。中國(guó)改革的首要成績(jī)是執(zhí)政黨執(zhí)政理念在文本意義上的全面轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，促進(jìn)人的全面發(fā)展，是中國(guó)共產(chǎn)黨給自己歷史使命的最新定位。在執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變自己理念的同時(shí)，要求社會(huì)大眾樹(shù)立公民意識(shí)，而公民意識(shí)的內(nèi)涵被定義為社會(huì)主義民主法制、自由平等和公平正義的理念。執(zhí)政黨理念和公民意識(shí)的文本意義固然和改革的現(xiàn)實(shí)仍有不小距離，但我們不要忘記，西歐的轉(zhuǎn)型變革也曾有過(guò)文本變化先于現(xiàn)實(shí)革新的歷史階段。

中國(guó)改革最具有深遠(yuǎn)意義的是它導(dǎo)致中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生系統(tǒng)性變化，其主要特征是社會(huì)生活的多元化和基本憲法秩序不變情形下的社會(huì)分權(quán)。關(guān)于社會(huì)進(jìn)步的最簡(jiǎn)單道理被亞當(dāng)·斯密揭示出來(lái)以后，幾乎再?zèng)]有變化。社會(huì)分工可以提高效率，可以增加國(guó)民的福利總量;自由競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)上的市場(chǎng)交易是促進(jìn)社會(huì)分工的最佳制度安排; 國(guó)家權(quán)力的根本使命在于維護(hù)自由市場(chǎng)交換制度。正如國(guó)家權(quán)力不可濫用一樣，自由權(quán)利也不可濫用;自由的底線是不能侵犯他人利益和一切公共利益。這就是多元化發(fā)展的含義。多元化不排斥權(quán)威，也不意味著自由化。

中國(guó)社會(huì)的多元化，是在基本憲法秩序不變的條件下，解決類似西歐社會(huì)中世紀(jì)的分權(quán)問(wèn)題。分權(quán)仍然是兩個(gè)方面，一個(gè)是體制內(nèi)部的分權(quán)，另一個(gè)是體制外部的分權(quán)。

上世紀(jì)七十年代末至九十年代初是中國(guó)當(dāng)代社會(huì)邁向多元化的起步時(shí)期，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的突出標(biāo)志是國(guó)家放松了對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民的控制。放活了農(nóng)民，就放活了這個(gè)國(guó)家的多數(shù)人口。食品供應(yīng)迅速增加，工業(yè)品日漸豐富，城市中出現(xiàn)了農(nóng)民工，社會(huì)有了活力。多元化的另一個(gè)標(biāo)志是大學(xué)教育開(kāi)始吸收和傳播新思想，新一代大學(xué)生給正在擴(kuò)張的媒體服務(wù)業(yè)、法律服務(wù)業(yè)提供了源源不斷的工作人員。盡管這些服務(wù)業(yè)大多受到政府的控制，但本質(zhì)上這些行業(yè)的工作人員具有自由職業(yè)的特點(diǎn)，這種職業(yè)特性決定了他們最容易保持獨(dú)立意識(shí)。

九十年代以后，中國(guó)社會(huì)的多元化進(jìn)程大大加速了。最能表現(xiàn)社會(huì)生活多元化的特征是社會(huì)就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。一九九○到二○○七年，在國(guó)家部門(mén)就業(yè)的勞動(dòng)者減少了38%，而同期城鎮(zhèn)就業(yè)人口增加了72%。這個(gè)變化的意義非同尋常。更多的人可能感覺(jué)到他是為自己工作，而不再用那個(gè)“吃某某的飯”的口頭禪了。

“讓一部分人先富起來(lái)”這個(gè)口號(hào)的意義超過(guò)了對(duì)效率的強(qiáng)調(diào)。它沖擊了分配關(guān)系，同時(shí)也沖擊了人們腦袋里的秩序。眨眼間，中國(guó)的“基尼系數(shù)”就高過(guò)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，盡管勞資關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系因?yàn)槔娴姆只霈F(xiàn)了不和諧，但中國(guó)社會(huì)還在包容這種變化。

中國(guó)民間組織的力量也迅速成長(zhǎng)壯大了。據(jù)民政部發(fā)布的統(tǒng)計(jì)報(bào)告，二○○六年我國(guó)民間組織數(shù)量比上年度增加10.6%，目前總量達(dá)到三十五點(diǎn)四萬(wàn)個(gè)。另?yè)?jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的數(shù)據(jù)，我國(guó)農(nóng)民新型合作社和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)總數(shù)已經(jīng)突破十五萬(wàn)個(gè)，比較規(guī)范的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織超過(guò)十四萬(wàn)個(gè)。城市里正在興起各種形式的志愿者組織，特別是環(huán)境保護(hù)方面的志愿者組織十分活躍，引起國(guó)際機(jī)構(gòu)的關(guān)注。中國(guó)政府推動(dòng)的“村民自治”盡管遇到不小的困難，也已經(jīng)成了不小的氣候。

中國(guó)地方政府的“違規(guī)行為”常常使中央政府頭痛。但問(wèn)題還有另一面，地方政治中不時(shí)冒出有創(chuàng)新意識(shí)的政治家，向社會(huì)顯示他們的魄力和智慧。人們知道鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)直接選舉有悖于憲法，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接選舉的成功卻捷報(bào)頻傳。就在二○○四年，江西省的官員在他們那里推動(dòng)村落社區(qū)的志愿者活動(dòng)，云南的官員在一個(gè)縣域范圍里搞黨政領(lǐng)導(dǎo)直選。此外，一些地方政府還在土地制度方面出臺(tái)政策，與國(guó)家法規(guī)形成某種對(duì)立，如山東的農(nóng)地抵押、廣東的農(nóng)村建設(shè)用地流轉(zhuǎn)等。

中國(guó)深深地卷入世界經(jīng)濟(jì)，實(shí)際上形成了一種中國(guó)政治的“外部分權(quán)”。這方面的典型事件是中國(guó)加入WTO。一九八九年由八家機(jī)構(gòu)制定的八套改革方案比起WTO章程實(shí)在是顯得保守和妥協(xié)。那個(gè)時(shí)候，這些改革方案激進(jìn)到難以被社會(huì)所承受的地步;僅僅一個(gè)價(jià)格闖關(guān)就惹了不小的亂子。事過(guò)境遷，時(shí)代變了，變到十年前人難以想象的地步。中國(guó)外貿(mào)總額一舉突破了一萬(wàn)億美元，外貿(mào)依存度達(dá)到了70%左右。從北京奧運(yùn)會(huì)到三聚氰胺事件，一正一反，人們確切感受到，中國(guó)有了一個(gè)“國(guó)際政府”，受到了國(guó)際規(guī)則的管轄，就像歐洲國(guó)家受到歐盟約束一般。要說(shuō)中國(guó)社會(huì)走向多元化，莫過(guò)于這個(gè)變化。

中央政府作為中國(guó)政治最高權(quán)威，近些年的政治策略越來(lái)越表示出立場(chǎng)中立的特征。典型的案例是中央政府對(duì)資本市場(chǎng)的控制。中國(guó)資本市場(chǎng)已經(jīng)日益多元化了，幾大銀行不再是資本運(yùn)作的壟斷者。證券營(yíng)業(yè)部、各種基金、二十余家國(guó)外金融機(jī)構(gòu)組建的QFII已經(jīng)是高度組織化的社會(huì)單位，面對(duì)上市公司，使盡渾身解數(shù)為自己短期和長(zhǎng)期的利益而努力的廣大散戶投資者也在用“腳投票”的辦法參與博弈。中央政府能根據(jù)大量上市公司是國(guó)有控股企業(yè)這一事實(shí)而始終實(shí)行幫助他們?nèi)﹀X(qián)的政策嗎?不能。我們看到了監(jiān)管機(jī)構(gòu)的政策線移動(dòng)的軌跡，這就是逐漸由偏袒一方走向中立。分稅制的出現(xiàn)，是一個(gè)權(quán)力中心下移的典型事件。以致楊小凱先生說(shuō)我們有了一個(gè)“財(cái)政聯(lián)邦主義”體制。

中國(guó)社會(huì)的多元化還與新興產(chǎn)業(yè)的興起和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的更新有關(guān)。電信這個(gè)東西本來(lái)最具有壟斷性，但我們現(xiàn)在知道，信息產(chǎn)業(yè)部撤消了，網(wǎng)絡(luò)通訊興起了，以致闞凱力先生說(shuō)，我們將來(lái)會(huì)有一個(gè)完全免費(fèi)通訊的時(shí)代到來(lái)，他還說(shuō)由此看到了實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的依據(jù)。

多元化發(fā)展不會(huì)讓中國(guó)人的天塌下來(lái)。相反，只有社會(huì)的多元化發(fā)展才能創(chuàng)造出和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。

多元化的過(guò)程同時(shí)也是權(quán)威形成和整合的過(guò)程。社會(huì)的分化同時(shí)在加強(qiáng)社會(huì)利益團(tuán)體之間的依賴關(guān)系，意味著社會(huì)的組織程度的提高。但這種組織程度的提高是通過(guò)權(quán)威的作用來(lái)實(shí)現(xiàn)的。國(guó)家是權(quán)威的象征。分化基礎(chǔ)上的每一個(gè)設(shè)立單元的組織程度也會(huì)大大提高，因?yàn)橄鄬?duì)獨(dú)立的利益訴求容易形成緊密聯(lián)系的紐帶。

組織程度的提高會(huì)增強(qiáng)社會(huì)和諧的可能性。一方面，因?yàn)樯鐣?huì)組織程度的提高，組織間的信息傳播的成本會(huì)大大降低，并引起組織間的談判對(duì)話成本的降低，使組織間的沖突更容易得到調(diào)節(jié)，組織間的對(duì)立容易達(dá)成妥協(xié)。在這個(gè)條件下，國(guó)家權(quán)威更容易中立，而國(guó)家權(quán)威越是中立，國(guó)家權(quán)威越容易在利益沖突中發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，社會(huì)也越容易和諧。另一方面，社會(huì)群體的組織化程度提高以后，社會(huì)更容易產(chǎn)生立場(chǎng)溫和的領(lǐng)袖，使全社會(huì)形成容易對(duì)話、妥協(xié)的氛圍。我的研究和觀察證明，群體的組織程度與群體領(lǐng)袖的激進(jìn)程度成反比，組織程度越高，組織領(lǐng)袖的政治態(tài)度越是穩(wěn)健，社會(huì)越容易和諧。