中國(guó)人口日趨老齡化,勞動(dòng)力人口增速已不及從前。高等教育機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,中國(guó)人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變已經(jīng)開始,這一人口結(jié)構(gòu)的變化與近期停工事件和工資增長(zhǎng)有緊密關(guān)系。
悲觀論者擔(dān)心,工資上漲的宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)可能帶來通脹,但通脹不一定會(huì)發(fā)生。未來十年內(nèi),中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì),將對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和商業(yè)環(huán)境起到深遠(yuǎn)影響。
人口結(jié)構(gòu)變化
中國(guó)的人口結(jié)構(gòu)已經(jīng)開始轉(zhuǎn)變。我們估算,2009年和2010年高等教育申請(qǐng)人數(shù)有所下降,從2008年1050萬人的高峰降至2010年的960萬人,降幅達(dá)8%。另外,申請(qǐng)人數(shù)減少使得被錄取的學(xué)生比例躍至歷史高位,2009年入學(xué)率約為65%。
申請(qǐng)人數(shù)下降可能由于一些年輕人放棄了接受高等教育的機(jī)會(huì)?,F(xiàn)如今,躊躇滿志的大學(xué)畢業(yè)生往往不得不接受低薪工作,可能使一些人打消了上大學(xué)的念頭。不過,我們認(rèn)為,這并非一個(gè)普遍現(xiàn)象。
實(shí)際上,人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?cè)诟呖记暗碾A段已經(jīng)發(fā)生。根據(jù)教育部的數(shù)據(jù),中國(guó)小學(xué)入學(xué)人數(shù)在1994年達(dá)到頂峰,這批學(xué)生現(xiàn)在已經(jīng)22歲-23歲;中學(xué)入學(xué)人數(shù)的頂峰出現(xiàn)在2003年,這批學(xué)生現(xiàn)在19歲-20歲。兩個(gè)峰值出現(xiàn)的時(shí)間并不完全一致,這可能是受其他因素影響,如家庭支付學(xué)費(fèi)的能力及義務(wù)教育撥款政策的改變。
不過,兩者均說明,至少在過去兩年,每年達(dá)到18歲的人口數(shù)量與大學(xué)入學(xué)考試統(tǒng)計(jì)的人數(shù)基本相當(dāng)。過去五年,盡管政府增加了對(duì)中等教育的支持力度,但進(jìn)入中學(xué)的學(xué)生數(shù)量平均每年降低1.8%。中學(xué)學(xué)生總數(shù)以約每年100萬人的速度減少。
由于許多青少年沒有上高中或大學(xué),這也使得勞動(dòng)力人口呈現(xiàn)出同樣的趨勢(shì)。最后一個(gè)可證明人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變的證據(jù)是:大城市推行的獨(dú)生子女政策,使上海和北京的青少年人數(shù)下降也就不足為奇了。
停工與加薪
數(shù)據(jù)顯示,至少在過去幾年,新增勞動(dòng)力人口一直呈下降趨勢(shì)。從需求面看,過去20年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)并創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位,將成千上萬的農(nóng)村閑散人員吸引到城市和工廠企業(yè)。
供給面也發(fā)生了巨大的人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。計(jì)劃生育政策從上世紀(jì)70年代開始在城市推行,到70年代末,計(jì)劃生育政策正式確定為獨(dú)生子女政策。這為中國(guó)的人口數(shù)量以及勞動(dòng)力人口見頂提供了條件,預(yù)示著2010年-2011年將出現(xiàn)人口迅速老齡化。這也意味著進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的人口將減少,導(dǎo)致實(shí)際工資出現(xiàn)上漲壓力。這一上漲壓力不僅存在于今年,而是自2002年以來每年都存在。
另外,此前的停工事件還有其他一些問題值得思考:工資重新設(shè)定的時(shí)間不是通常調(diào)薪的春節(jié)期間。
除了潛在的人口結(jié)構(gòu)原因之外,還有兩點(diǎn):首先是經(jīng)濟(jì)繁榮期造成的短期影響。從2009年下半年到2010年一季度,GDP增長(zhǎng)率大大高于8%-9%的潛在增長(zhǎng)率,導(dǎo)致勞動(dòng)力市場(chǎng)收緊。服務(wù)業(yè)企業(yè)也存在10%-15%的加薪壓力。
其次,制造業(yè)企業(yè)正經(jīng)歷從邊際工資較低的沿海地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。似乎外出務(wù)工人員也樂于接受較低的工資以免除背井離鄉(xiāng)之苦。因此,沿海地區(qū)的工廠面臨更大的工資上漲壓力,甚至在經(jīng)濟(jì)趨冷后仍存在壓力。
少數(shù)工廠工人建立起政府工會(huì)組織之外的組織,這些自發(fā)組織不能稱為工會(huì),但工人可組建“職工代表大會(huì)”并組織內(nèi)部管理。他們還可嘗試通過超過50%的投票權(quán)控制現(xiàn)有通常是無效的工會(huì)。盡管停工的阻礙重重,至少地方政府會(huì)干預(yù)當(dāng)?shù)貏谫Y糾紛,并在事件曝光前進(jìn)行壓制,但這種示范效應(yīng)的潛在影響力巨大。
未來增長(zhǎng)之源
中國(guó)的人口結(jié)構(gòu)正在轉(zhuǎn)變,且沒有回轉(zhuǎn)跡象。我們還不確定是否宣布中國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力時(shí)代終結(jié)。成千上萬的制造業(yè)工人每月只有1500元的工資,且大部分人享受不到福利待遇,其工資水平僅仍相當(dāng)于美國(guó)工資水平的5%。中國(guó)的工資水平的確存在明顯上漲趨勢(shì)。
有一種擔(dān)憂認(rèn)為,工資增長(zhǎng)將會(huì)導(dǎo)致通脹,并非如此。數(shù)據(jù)顯示,2010年一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速12%,加上通脹因素,名義同比增速達(dá)到15%(這些數(shù)據(jù)可能存在低估,名義增速或接近20%)。GDP既是全部商品和服務(wù)的總產(chǎn)出,也是所有增值活動(dòng)產(chǎn)生的總收入。2010年一季度總收入同比上漲15%。這些收入流向三個(gè)地方:公司/資本金、工人/家庭、政府。
中國(guó)改革開放的前30年,由于勞動(dòng)力供給過剩,資本比勞動(dòng)力、特別是低技能勞動(dòng)力得到的收入多得多。因此,低技能工人的工資增速低于整體GDP增速,這是不正常的。
但隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“劉易斯拐點(diǎn)”,過剩勞動(dòng)力被吸收,家庭收入增速就會(huì)大致與GDP增速一致。
這通常在家庭收入占總收入的比例基本保持不變的時(shí)候發(fā)生,也符合所有成熟經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。但這就是通脹嗎?我們并不這樣認(rèn)為。至少工資增長(zhǎng)本身并不是導(dǎo)致通脹的原因。若家庭收入與GDP同速增長(zhǎng),且GDP增速符合潛在增速,那么就不會(huì)產(chǎn)生通脹。若經(jīng)濟(jì)按潛在增速增長(zhǎng),則供給方會(huì)隨著需求方同步增長(zhǎng)。
但工人的工資提高后,難道他們不會(huì)增加消費(fèi),從而推升價(jià)格上漲嗎?是的,他們會(huì)增加支出,但只要經(jīng)濟(jì)供給面也在增長(zhǎng),就沒有導(dǎo)致通脹的內(nèi)在原因。在工資開始增長(zhǎng)前,大部分收入成為資本收益。之后,資本收入進(jìn)行再投資,產(chǎn)生對(duì)投資品的需求,但這不是產(chǎn)生通脹的內(nèi)在原因。
關(guān)鍵問題不是擔(dān)心工資上漲能否帶來通脹,而是要著力保障供給面的政策支持力度,如開放服務(wù)業(yè)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),允許農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)模化、現(xiàn)代化發(fā)展,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村的城市化。
勞動(dòng)力人口的減少及隨之而來的工資上漲壓力,可能迫使制造業(yè)企業(yè)向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移,內(nèi)陸地區(qū)大量基建設(shè)施的建設(shè)將促進(jìn)這一轉(zhuǎn)變。若能把握此中機(jī)會(huì),促成勞動(dòng)力不僅在行業(yè)間自由流動(dòng),也能在區(qū)域間自由遷徙,將是未來中國(guó)的增長(zhǎng)之源。
王志浩為渣打銀行大中華區(qū)研究主管,嚴(yán)瑾為渣打銀行經(jīng)濟(jì)師