摘要:隨著3G技術(shù)的普及應(yīng)用，手機(jī)終端的傳播功能日趨豐富。與此同時(shí)，手機(jī)“黃禍”現(xiàn)象也成為亟須徹底整治的行業(yè)問題和社會問題。本文通過對手機(jī)“黃禍”的現(xiàn)狀、成因及危害進(jìn)行分析，認(rèn)為只有政府部門重拳出擊;運(yùn)營商和網(wǎng)站積極開展自查自糾;創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮媒體和受眾的輿論監(jiān)督作用;創(chuàng)新陣地建設(shè)，為未成年人提供綠色上網(wǎng)場所才能從根本上遏制手機(jī)“黃禍”，從而營造一個(gè)健康文明的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

關(guān)鍵詞:手機(jī) 傳播 淫穢色情信息

手機(jī)“黃禍”蔓延的現(xiàn)狀

目前，我國手機(jī)用戶已突破7億，手機(jī)上網(wǎng)用戶達(dá)1.8億，超過網(wǎng)民總數(shù)的一半。然而，隨著3G技術(shù)和移動互聯(lián)網(wǎng)等融合性業(yè)務(wù)的發(fā)展，在手機(jī)媒體化和智能化趨勢日益加快的同時(shí)，其傳播內(nèi)容也越來越龐雜，可以說，手機(jī)已成為各種信息傳播者的“新寵”之一。而以傳播淫穢、低俗內(nèi)容為主的非法網(wǎng)站和內(nèi)容提供商瞄準(zhǔn)這個(gè)龐大的用戶群，推銷、引誘，以達(dá)到其非法牟利的目的。同時(shí)，我國目前的“手機(jī)涉黃現(xiàn)象”還在一定程度上呈現(xiàn)出“為定向人群發(fā)送不良信息”的特點(diǎn)，究其原因可能是手機(jī)用戶個(gè)人信息資料被非法采集并利用的結(jié)果，更可能是不法分子利用鏈接設(shè)置陷阱，使涉黃現(xiàn)象封閉在一個(gè)興趣群中，以使操縱者獲得最大利益。

另外，一些手機(jī)網(wǎng)站在利益的驅(qū)動下，不斷變換手法大量傳播淫穢色情和低俗信息。家用電腦終端上的反黃軟件層出不窮，通過電腦上網(wǎng)已經(jīng)有了相對成熟的監(jiān)控過濾手段，大部分的涉黃圖片在普通的互聯(lián)網(wǎng)上已經(jīng)無法打開。但同樣的詞在手機(jī)網(wǎng)絡(luò)上搜索，都可以看到淫穢色情網(wǎng)頁。它們無孔不入，綴在手機(jī)網(wǎng)站里彩鈴、游戲的下載界面上，一不小心就容易點(diǎn)擊進(jìn)去。此外，色情網(wǎng)站的開辦者也主動將網(wǎng)址用短信的方式群發(fā)給手機(jī)用戶，誘導(dǎo)他們?nèi)c(diǎn)擊。

科技的發(fā)展促使運(yùn)用手機(jī)上網(wǎng)的用戶日益增多，而其中尤以10至29歲年齡段的青少年最為集中。用手機(jī)上網(wǎng)確實(shí)方便了人們的工作和生活，但隨之而來的大量淫穢色情信息的傳播，也給抵御能力較差的青少年帶來威脅?？傊?，伴隨著手機(jī)終端傳播功能的日趨豐富，手機(jī)傳播也帶來了諸多新問題，尤其是手機(jī)淫穢色情屢禁不止、屢打不絕，不僅損害了未成年人的身心健康，而且還嚴(yán)重危害社會道德，成為我國目前亟須徹底整治的一項(xiàng)緊急而嚴(yán)峻的任務(wù)。

手機(jī)“黃禍”蔓延的成因及危害

在對手機(jī)淫穢色情問題的根源及其背后的利益鏈條進(jìn)行深入分析后，我們不難發(fā)現(xiàn)造成手機(jī)“黃禍”蔓延的原因有以下四個(gè)方面:

第一，淫穢色情手機(jī)網(wǎng)站與眾多電信基礎(chǔ)運(yùn)營商、網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供商、廣告代理商以及第三方支付平臺企業(yè)結(jié)成相互依存的利益鏈條。一些基礎(chǔ)運(yùn)營商片面追求經(jīng)濟(jì)效益，未采取屏蔽過濾措施，致使手機(jī)用戶可以輕易瀏覽下載淫穢色情信息;一些手機(jī)網(wǎng)站聯(lián)盟、廣告聯(lián)盟、增值服務(wù)商對加盟網(wǎng)站不履行審核責(zé)任，致使淫穢色情網(wǎng)站迅速得到推廣;一些手機(jī)網(wǎng)站聯(lián)盟為獲取流量擴(kuò)大影響，為淫穢色情網(wǎng)站提供網(wǎng)絡(luò)空間和建站服務(wù)，然后將銷售流量獲取的利潤與中小手機(jī)網(wǎng)站按一定比例分成，這些都為淫穢色情手機(jī)網(wǎng)站的獲利提供了渠道。

第二，導(dǎo)致手機(jī)“黃禍”泛濫更重要的原因還在于電信基礎(chǔ)運(yùn)營商在巨大利潤面前喪失了社會責(zé)任感，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，對淫穢色情信息猖獗傳播熟視無睹甚至默許。制作和傳播淫穢色情信息的手機(jī)網(wǎng)站主要有兩大類，一類是直接從事電信增值服務(wù)的手機(jī)網(wǎng)站，一類是獨(dú)立免費(fèi)手機(jī)網(wǎng)站，他們通過傳送量的淫穢色情的文字、照片、錄音、視頻來吸引眼球，從中牟利。因此，整治手機(jī)傳播淫穢色情信息，必須從斬?cái)嗥浔澈蟮睦骀湕l入手，徹底清除手機(jī)涉黃網(wǎng)站的生存空間。

第三，除了利益驅(qū)動，手機(jī)網(wǎng)站的大規(guī)模涉黃，也是手機(jī)媒體業(yè)務(wù)在快速拓展中忽視社會規(guī)則、法律體系建設(shè)所致。因而，在利益驅(qū)動永遠(yuǎn)存在的情況下，作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)鏈極長、新興的新媒體產(chǎn)業(yè)，如何找出監(jiān)管軟肋，對手機(jī)媒體未來的發(fā)展趨勢進(jìn)行及時(shí)防范就顯得尤為重要。

通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的手機(jī)色情內(nèi)容，將大量手機(jī)用戶不堪入目的黃色、低俗圖片、文字和視聽信息向“不設(shè)防”的青少年手機(jī)用戶群體擴(kuò)散。由于手機(jī)傳播淫穢色情內(nèi)容較電腦更普遍、更廣泛、更難以控制，同時(shí)由于其具有隱蔽性好、滲透性強(qiáng)等特點(diǎn)，其傳播的廣泛性已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人們的想象。如果任由“手機(jī)色情”擴(kuò)散蔓延下去，不僅會對辨別力、抵御力相對較弱的青少年身心造成重大毒害與摧殘，甚至?xí)φ麄€(gè)社會乃至民族的未來造成極大破壞，因?yàn)樗呀?jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出文化宣傳的范疇，將會直接影響到人民群眾的正常生活和社會穩(wěn)定。

應(yīng)對手機(jī)“黃禍”蔓延的策略

首先，政府部門要重拳出擊遏制手機(jī)“黃禍”。通過手機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳播色情信息，是新近出現(xiàn)的事情，一定程度的監(jiān)管滯后也確有現(xiàn)實(shí)因素。但明晰手機(jī)“黃禍”的利益鏈條之后再去按“鏈”索驥，相關(guān)政府部門則承擔(dān)著重要責(zé)任。畢竟運(yùn)營商只是參與市場競爭的企業(yè)，他們只能是規(guī)則的執(zhí)行者。而只有政府部門、行政機(jī)關(guān)才有權(quán)制定規(guī)則、有權(quán)實(shí)施監(jiān)管。試想，如果由運(yùn)營商承擔(dān)接入、管理的職責(zé)，并設(shè)定門檻決定哪些服務(wù)涉黃不予準(zhǔn)入，甚至是直接執(zhí)法，無異于既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動員，裁判的底氣不足，動力恐怕也不足，更難言公平。因此當(dāng)手機(jī)“黃禍”問題蔓延之際，公安部、“掃黃打非”辦公室、工業(yè)和信息化部等政府部門就需要集思廣益、聯(lián)合多方力量迅速研究對策，啟動相關(guān)立法。要加強(qiáng)對手機(jī)信息傳播的監(jiān)管，不讓其成為新技術(shù)新終端傳播的“空白區(qū)”。只有這樣才能規(guī)范手機(jī)信息的傳播秩序，保證手機(jī)網(wǎng)絡(luò)的健康安全。

其次，運(yùn)營商和網(wǎng)站積極開展自查自糾行動。深挖手機(jī)“黃禍”的利益鏈條，不難發(fā)現(xiàn)運(yùn)營商是手機(jī)色情網(wǎng)站利益鏈條最上層的環(huán)節(jié)，是接入服務(wù)層層轉(zhuǎn)包的源頭。也正因?yàn)槿绱?，?dāng)手機(jī)“黃禍”日益泛濫并嚴(yán)重影響青少年的身心健康時(shí)，媒體、公眾及一些政府部門都將矛頭對準(zhǔn)運(yùn)營商，指責(zé)其為獲利而不守法規(guī)、沒有承擔(dān)起應(yīng)有的社會責(zé)任。于是一些運(yùn)營商也開始有所行動。譬如中國移動就明確宣布，從2009年11月30日起，對所有WAP類業(yè)務(wù)合作伙伴暫停計(jì)費(fèi)，并立即開展清查，禁止其利用廣告聯(lián)盟等第三方進(jìn)行業(yè)務(wù)推廣，確保其自身內(nèi)容無任何涉黃信息?？傊?，徹底整治手機(jī)網(wǎng)站傳播淫穢色情信息，不僅需要運(yùn)營商承擔(dān)起社會責(zé)任，也需要各大門戶網(wǎng)站積極配合，同時(shí)還需要建立完善有效的監(jiān)管體系。事實(shí)證明，僅僅要求“誰接入誰負(fù)責(zé)，誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)，誰收費(fèi)誰負(fù)責(zé)”是不夠的，僅僅對企業(yè)商業(yè)道德和社會責(zé)任感的缺失進(jìn)行批評也不能從根本上解決問題，只有完善客戶接入?yún)f(xié)議、加強(qiáng)網(wǎng)站備案審核、清理未備案網(wǎng)站等多項(xiàng)整治措施，加大監(jiān)管力度，完善舉報(bào)渠道，隨時(shí)接受公眾和媒體的監(jiān)督，同時(shí)將曝光、懲處違法違規(guī)網(wǎng)站的工作常態(tài)化，才能最大限度地清除手機(jī)淫穢色情網(wǎng)站生存的空間，凈化手機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

再次，創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮媒體和受眾的輿論監(jiān)督作用。為了營造良好的網(wǎng)絡(luò)精神生活環(huán)境，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)中心、工業(yè)和信息化部所屬12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心、公安部所屬網(wǎng)絡(luò)違法犯罪舉報(bào)網(wǎng)站、全國“掃黃打非”辦公室舉報(bào)中心近期曾聯(lián)合發(fā)布《舉報(bào)互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體淫穢色情及低俗信息獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，鼓勵(lì)廣大受眾行動起來，積極舉報(bào)有害信息和違法企業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)化輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督，形成全社會共同維護(hù)健康文明的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境。與此同時(shí)，新聞媒體也要充分發(fā)揮其輿論監(jiān)督的作用，對手機(jī)媒體傳播淫穢色情及低俗信息的危害進(jìn)行持續(xù)重點(diǎn)報(bào)道，揭露手機(jī)販黃的產(chǎn)業(yè)鏈和利益鏈，建設(shè)健康文明的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保護(hù)未成年人的身心健康。

最后，創(chuàng)新陣地建設(shè)，為未成年人提供綠色上網(wǎng)場所?；ヂ?lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體上的淫穢色情及低俗信息不僅危害青少年的身心健康，而且也極大地破壞了網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境建設(shè)。因此，相關(guān)政府職能部門要集思廣益，依托學(xué)校電教室、社區(qū)服務(wù)中心、農(nóng)家書屋等開辦公益性上網(wǎng)場所，大力發(fā)展“綠色網(wǎng)園”，為未成年人提供安全的上網(wǎng)空間。同時(shí)還要充分調(diào)動家庭、學(xué)校等多方力量，引導(dǎo)青少年識別不良手機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息，遠(yuǎn)離“口袋色情”。此外，青少年家長也要注重家庭教育方式的改變，主動去了解孩子的內(nèi)心需求和發(fā)展變化，及時(shí)掌握孩子的思想動態(tài)，幫助他們認(rèn)識到人際交往和家庭氛圍的重要性，削弱他們對手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等虛擬方式的依賴，構(gòu)筑起家庭抵御手機(jī)黃色信息的堅(jiān)實(shí)防線?？傊?，凈化互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體環(huán)境既是一項(xiàng)文明工程，也是一項(xiàng)民心工程，只有在社會各界的共同努力下，不斷鞏固整治手機(jī)淫穢色情行動取得的既有成果，才能從根本上遏制手機(jī)傳播淫穢色情信息的勢頭。

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(作者單位:中州大學(xué))

編校:施 宇